加强法警队伍建设的做法.docx

加强法警队伍建设的做法 今年以来，我院党组高度重视法警大队工作，把法警 大队工作列入党组的议事日程，按照政治建警的要求，以 队伍建设促进警务建设，深入实践检察工作主题和总体要 求，加强和改进司法警察工作。我院法警大队按照市院法 警处的工作部署和院党组的安排，不断加强队伍正规化建 设，使我院的司法警察工作有了新的突破，极大的改变了 法警风貌。回顾法警大队工作，我们的主要做法是： 一、抓教育，强化队伍的思想政治建设。 一是加强政治理论学习日制度，确定每周五下午为政 治理论学习时间，有计划的组织全队学习政治理论和检察 干警的职业道德读本司法警察条例、人民警察法、 司法警察规范化建设标准，教育大家牢固树立“立检 为公，执法为民”理念，打牢执法思想根基。学习过程中 每位警员都要参与讨论，队里有每位警员发言的记录，每 位警员必须有详细的学习笔记，每个月上交一份学习心得， 队领导随时检查。 二是认真开展社会主义法治理念教育和专项整改活动， 通过纪律作风整顿查找问题，解决问题，对照先进找差距， 对照要求找不足，对照他人查自己，写出书面材料，深入 剖析原因，每月初召开全队工作总结座谈会和支部民主生 活会，每位警员结合自身思想和工作实际，进行个人总结， 采取批评与自我批评相结合的方式，找差距、找不足、找 对策、定措施。 三是加强党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。 针对几年来法警大队一直没有发展党员的状况，支部分别 找每位同志谈话，采取党员与群众一帮一活动，年初确定 三名同志为积极分子，目前一名同志已被发展为中共预备 党员，不仅为支部增添了新鲜血液，也极大的激发了其它 警员的工作积极性。今年六月，法警大队开展了主题为 “寻找先辈足迹，继承革命传统”党日活动。全队警员一 起前往河北蓟县看望慰问了我院退职老干部李宗元同志， 同老前辈一起进行了交流和座谈，体会到了老一代革命前 辈博大的胸怀和甘于奉献、大公无私的崇高境界。通过组 织这次党日活动，增强了支部每一位党员对历史的深刻认 识，激发了大家爱国爱民意识，增强了大家的历史责任感 与使命感，使全体警员受到了一次深刻的教育。 四是坚持正反教育相结合，利用正反两方面的典型实 例，教育队员把个人的追求与国家和社会的需要紧密联系 起来，时刻自重、自省、自警、自励。发挥榜样示范激励 作用，组织全队认真学习攀枝花市西区检察院法警大队副 队长陈军同志的先进事迹，了解榜样的成长历程，激发起 全队爱岗敬业的奉献精神。同时用反面典型警示队员要廉 洁自律。经常为警员播放警示教育片，结合检察系统发生 的违法违纪问题及安全责任事故，组织全队逐一剖析，深 入讨论，深刻认识到给社会、单位和本人带来恶劣影响和 深刻教训，教育队员时刻保持清醒头脑，防微杜渐。 通过不断加强思想教育，使我队警员的思想政治面貌 有了很大提高，为办案部门提供了有力保障。今年五月， 我院反贪局立案侦查“刘等人行贿、受贿案”，按照 院领导指示，我队派出四名法警，协助纪检、反贪局侦查 人员工作。历时 4 天，连续奋战 80 小时。今年六月，我院 反渎职侵权局立案侦查“区地税稽查科科长解滥用职 权”案，按照院领导指示，我队派出两名法警协助参与， 历时 2 天，连续奋战 30 小时。在办理这两次案件过程中， 我队司法警察坚决服从检察人员的指挥，调配，圆满的完 成了任务。 二、抓管理，强化队伍的纪律作风建设。 一是加强全队的凝聚力和战斗力。充分发挥队领导的 模范带头作用和表率作用。队长，副队长在工作中以身作 则，带头遵守各项规章制度，强化各项管理措施，并使之 与队伍建设的发展相适应，用这些规章制度来约束干警行 为，对所有警员不偏不倚，一视同仁。在平时的工作中， 根据每个人的特长，合理安排工作，加强人性化管理，广 泛征求每位警员的意见，采取谈心的方式，加强队长与副 队长、队长与队员之间、队员与队员之间的交流和沟通， 随时了解思想动态，梳理不良情绪，帮助警员解决生活中 的困难和工作中的问题，营造团结、和谐、协作的氛围。 二是制定司法警察内务管理规定，制定了司法警察 警务管理条例司法警察精神文明公约司法警察警 容风纪的规定等制度，把司法警察的着装配戴、警容风 纪、出勤、请假等作为执行纪律的大事来抓，树立形象， 增强组织纪律观念。 三是加大监督力度，增强廉洁自律性。法警执法素质 提高最终要落实到自律性上，采取措施在保证法警自律性 的提高上下功夫。抓好法警“八小时以外”和办案一线的 监督工作。一线工作随时检查总结，同时关注法警社交圈、 生活圈、娱乐圈，组织法警开展八小时以外问题大讨论活 动，引导法警树立正确的休闲观。每月由法警如实填报廉 政报表，着重就案件保密情况，接触当事人情况、八小时 以外情况等内容，如实填写上报，层层把关，同时采取走 访当事人、发案单位以及发放征求意见函等形式，最后由 纪检组建立廉检档案。使法警绷紧廉洁这根弦，对进一步 规范干警的执法行为产生积极的正面效应，组织纪律观念 有较大提高，保证法警的廉洁自律，公正执法。 四是严格执行纪律，加大惩处力度。按上级检察机关 的要求，对队伍中出现的违法违纪问题，发现一起，查处 一起，决不姑息迁就，只有这样，才能纯洁司法警察队伍， 发展检察事业。 由于强化了纪律作风建设，全队的组织纪律性有了明 显改善，今年以来，今年八月，由区纪委和我院共同举办 的“加强廉政建设，创建和谐通州”预防职务犯罪警示教 育展览在我区举行。展览开幕式上法警大队派出六名警员， 平时每天指派三名警员，负责安全保卫，车辆停放，维持 展览现场秩序等工作。在展览过程中，三名警员做到了工 作积极主动，服务到位，着装整齐，警容严整，纪律严明， 姿态端正。体现了良好的组织纪律性，通过良好的形象和 姿态展现了检察机关司法警察的形象，受到参观领导和群 众的好评。 三、抓培训，强化队伍的执法能力建设。 一是采取内部培训与外出参观学习相结合、业务知识 学习和岗位技能训练相结合的方式，抓好岗位练兵，掌握 法律知识。5 月 18 日，组织参观了第二届中国国际警用装 备及反恐技术装备展览会，进一步开阔了视野，丰富了知 识。9 月 17 日，我院法警大队组织全体司法警察进行了司 法警察理论考试，考试形式为闭卷考试，考试内容为检 察机关司法警察工作规范化建设标准和司法警察条例 。重点考察司法警察对于司法警察的职责和业务的掌握能 力，考察司法警察的理论水平。 二是采取与相关业务部门相互交流的方式，邀请本院 反贪局、反渎职侵权局、公诉处等业务部门干警开展案例 式教学，讲解案例，进一步明确司法警察在办案中的职责。 8 月 3 日，我院法警大队邀请反贪局、公诉处、反渎局三个 部门的负责人为全队进行了一次案例式教学活动，各部门 负责人主要围绕四个方面进行了讲解，结合各自办理的案 件，充分阐明了司法警察在办案中的具体职责、作用；详 细论述了司法警察在办案过程中与检察官发生的职权职责 关系；指出了犯罪嫌疑人提讯、押解工作应该注意的事项 和问题；就如何进一步加强法警大队与办案部门的协作、 配合提出了建议。 三是着眼于司法警察保障检察办案安全和效率，吸取、 分析办案中的教训和可能出现的安全隐患，从“安全、实 际、实用、实效”出发，不断强化擒敌、警戒具等执法抗 暴技能的培训。通过不断加大培训力度，使全队做到了既 熟悉法警职责，又懂检察业务、办案程序，既会使用警械 具、擒拿技术，又会微机操作，切实提高了业务技能和综 合素质 四是加强信息、调研文章的撰写工作，鼓励警员完成 每一项工作后及时总结，多总结，总结出好的经验和做法， 以便更好的开展工作。上半年法警大队警员共撰写信息 8 篇，被院里采用 6 篇。我队选送的征文对自己的职业负 责获得我院征文比赛二等奖。 通过业务素质培训，全队执法水平和履职能力有了很 大提高，今年以来，法警大队累计提讯犯罪嫌疑人 595 人， 执行换押任务 7 次共 16 人，执行搜查任务 9 次，看管罪犯 11 次，参与追逃出警 10 次、捕获罪犯 3 人，参与处置突发 事件出警 8 次，协助执行拘留 11 人，协助执行逮捕 9 人， 各类勤务出警 88 次。在执行任务工程中，司法警察责任明 确，措施具体，防范有力，提高了办案效率，保证了办案 工作的顺利进行，得到了检察官的一致认可。 四、抓机制，强化队伍管理规范化。 一是加强制度建设。近年来，我们根据高检院检察 机关司法警察工作规范化建设标准的要求，结合上级业 务部门对警务区规范化建设的要求和本院实际，制定了一 整套法警工作制度，相继制定了关于严格用警程序的规 定、警务区使用管理规定、司法警察看管值班制 度、关于提押、讯问、传唤犯罪嫌疑人和询问证人的 规定、关于提讯、换押负责人职责、关于法警执 行拘传和协助逮捕、搜查的几项规定、司法警察警械 具使用规定、用警申请制度；、警务区使用审批 制度、司法警察看管交接班制度、警械具使用申 请制度、办案安全制度等多项制度，每一项制度都 贯穿到司法警察的各方面工作中，这些制度的实行，使法 警的各项工作都能做到有条不紊、有章可循。 二是落实责任制，与每名警员签订保障办案安全责任 制，各个环节出现安全事故都有明确的追究对象，防止相 互推诿。仅登记制度中的表格就有七种，警务工作区使用 审批表；警务区使用登记表；法警队物品登记表；警务工 作区要事纪录；警务区工作日记；司法警察执行任务情况 反馈表；执行检察长交办的其他任务登记表等。使司法警 察管理工作有章可循，有法可依，步入了制度化，规范化 管理轨道。 三是建立工作目标管理机制，建立了司法警察工作目 标管理制度，分工具体，职责分明，明确了法警大队队长 职责、副队长职责、提讯组长职责、提讯组员职责等，实 施了组长轮换负责制，提讯组长具体负责组织提讯、押解 等工作，指定专人负责办理法律手续、警械具的使用和警 务区的监控，提押过程中每名警员的位置都有详细规定， 明确了各个岗位的工作内容、标准和职责，将法警工作细 化、分解，层层定目标，定责任，使人人肩上有担子，个 个身上有责任，工作中明确个人职责，严防犯罪嫌疑人或 被告人自伤、自残、自杀、脱逃、行凶等事故的发生，规 范操作，保障诉讼，注重效率。这些制度的落实，充分调 动了干警的积极性，有效保障了各项工作的落实。 四是建立健全激励考核机制，出台各类的奖惩措施， 突出业务重点，规定各项工作标准，未达标要分别采取给 予队内通报批评、对内检查、调离岗位、自动辞职等措施， 出现的轻微问题也要进行严肃处理，上报纪检监察部门备 案，不包庇，不隐瞒，出现一次问题进行批评教育，出现 两次问题进行检讨，出现重大事故调离本部门，切实增强 法警工作的责任感