加快乡镇畜牧业发展思考措施.docx

加快乡镇畜牧业发展思考措施 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重 大历史任务，这是按照科学发展观的要求，统筹城乡协调 发展、全面建设小康社会的重大战略举措。建设社会主义 新农村，首要任务是发展农村经济，只有生产发展了，农 民富裕了，新农村建设才能在坚实的基础上稳步推进。畜 牧业作为我乡经济中最具活力和潜力的主导产业，在新农 村建设中有着极其重要的作用。下面就如何加快我乡畜牧 业发展、谈一下自己的思考，不妥之处请批评指正。 一、畜牧业在我乡新农村建设中的地位和作用 畜牧业是我乡农业经济的传统主导产业，是农村经济 发展的“潜在动力”、农民增收的“最大产业空间”、农 业循环经济的“突破口”，加快畜牧业发展，对促进新农 村建设具有十分重要的意义。 畜牧业是调整优化农业结构，促进农村生产发展的朝 阳产业。首先，畜牧业是现代农业的重要组成部分，发达 的畜牧业是现代农业的重要标志，发达国家畜牧业占农业 的比重一般为 60%，高的达 90%，发展空间和潜力巨大。其 次，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高， 对肉蛋奶、皮毛绒等畜禽产品的需求量将越来越大，畜牧 业发展前景非常广阔。第三，畜牧业受地域、耕地、气候、 规模等制约小，不仅可以充分利用各种非耕地得以发展， 而且能够借用饲料等大量外部资源为我所用，创造出成倍 甚至数倍于自有耕地承载力的产值和效益，是农村经济发 展的新方向和重要增长极。 畜牧业是促进农民增收，实现农民生活宽裕的优势产 业。首先，畜牧业是农民增收的重要途径。畜牧业投入少、 周期短、见效快、比较效益高、商品率高，其生产效益远 远高于传统种植业，而且适合千家万户发展，覆盖面广， 是农民收入的重要增长源。其次，畜牧业关联度高，产业 链长，对劳动力吸纳能力强。发展畜牧业不仅能推动农业 的发展，更重要的是能促进二、三产业发展，加速工业化 和城镇化进程，可以使广大农村富余劳动力就地转移，充 分就业，进一步拓宽农民增收渠道。第三，增加畜产品的 供给是提高农民生活质量的必然要求。伴随着农村市场经 济的活跃和消费理念的转变，人们的膳食结构和饮食习惯 正在发生着深刻的变革，在“吃饱”的同时更注重健康、 营养和品味，大力发展现代畜牧业，生产大量优质安全的 畜产品，是丰富城乡人民“菜篮子”、满足消费需求的现 实需要。 畜牧业是发展生态农业，实现村容整洁的重要途径。 首先，畜牧业是实现农业资源循环利用的关键环节。畜牧 业不仅可以转化粮食，而且能够将人类不能直接利用的、 约占作物生物产量 3/4 的秸秆、豆粕、麸皮、麻渣等农业 副产品，以最简单的方式实现最大限度的转化增值，生产 有机肥料反哺种植业，变废为宝，提高资源利用率，促进 农业生产实现良性循环。其次，畜牧业是大力发展生态农 业的重要支撑。近年来，我乡“草-畜-沼-厕-粮”五位一 体的生态农业开始起步并逐步发展，以草养畜，以畜促沼， 以沼优粮，不仅提高了农产品产量和品质，增加了农业生 产效益，而且有效解决了农村能源短缺问题，改善了农村 生产生活环境，以畜牧业为基础，以沼气为纽带，促进种 植、养殖、能源等各业循环互动发展，实现了家居温暖清 洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化。实践证明，畜 牧业是发展生态农业的前提和支撑，其发展水平决定着生 态农业的进程。 二、我乡具备加快畜牧业发展的条件 “十五”期间，我乡把大力发展畜牧业作为推进农业 经济结构调整、促进农业增效、农民增收和农村发展的重 要举措来抓，加强引导扶持，推广良种技术，强化动物防 疫，全乡畜牧业得到了长足发展，已成为拉动农民收入增 长的重要支撑力量。XX 年底，全乡猪存栏 1.4 万头，牛存 栏 2.45 万只，羊存栏 0.6 万只，兔存栏 16.2 万只，鸡存 栏 3 万只，全年肉类产量 2114 吨，奶类产量 100 吨，禽蛋 产量 15 吨，畜牧业总产值 1750 万元。第一，饲草饲料资 源丰富。随着退耕还林工程的实施，全乡人工种草保留面 积达到 4200 亩，同时由于国家免征农业税和扶持粮食生产 政策的落实，调动了广大农民种粮积极性，粮食产量持续 增长，加之每年约有大量农作物秸秆可供养畜利用，为发 展畜牧业提供了丰富的饲草饲料。第二，畜牧业生产基础 较好。畜牧业是我乡农村经济的传统主导产业，广大群众 素有家庭养殖的习惯，经过多年来的发展，全乡畜禽养殖 规模持续扩大，畜产品数量稳定增长，规模化经营迅速发 展，管理水平进一步提高，为畜牧业快速发展奠定了基础。 第三，政策环境优越。各级普遍高度重视畜牧产业发展， 制定出台了一系列扶持政策，为畜牧业发展创设了良好的 环境，社会主义新农村建设的全面展开、政府财政贴息贷 款扶持措施的落实，又为畜牧业带来了难得的发展机遇， 注入了新的活力。 三、在新农村建设中推进畜牧业发展的途径和措施 社会主义新农村建设，既为畜牧业发展带来了重要机 遇，也对畜牧业发展提出了新的更高的要求。在新农村建 设中，我乡畜牧业发展要按照“优质、高效、生态、安全” 的总要求，坚持一个方针，即牢固树立和落实科学发展观； 围绕两个目标，即促进畜牧产业发展和农民增收；努力促 进畜牧业跨越式发展。全乡畜牧业产值占农业总产值的比 重年均递增 2 个百分点以上，到 XX 年力争达到 40%以上， 建成畜牧强乡。 加快畜产品基地建设，做大产业规模。要将畜牧业纳 入社会主义新农村建设产业规划，从资源和市场两个基点 出发，按照“因地制宜，发挥优势，突出特色，规模发展” 的原则，认真调查研究，明晰发展思路，选准主导产业， 实施重点开发，建设一批特色鲜明、优势突出的畜产品生 产基地。龙一、龙二要重点发展肉牛、肉羊贩运育肥，姚 马、XX、年先要突出生猪养殖，塘拉、卡子、昝扎要发展 獭兔养殖，调整优化畜牧业区域布局和内部结构，形成区 域优势、规模优势和竞争优势。在基地建设中，要按照 “小规模，大群体”和规模养殖同时并举的发展方针，一 方面要结合新农村建设，科学选址，合理布局，规划建设 规模养殖场，捆绑使用各类资金，加大扶持力度，大力发 展规模化、集约化养殖，鼓励养殖专业户通过滚动发展， 扩大经营规模，树立示范典型，带动全乡畜牧业快速发展。 另一方面要大力推进家庭适度规模养殖，广泛发动群众从 事家庭养殖，以户为基础，以村为单元，着力抓好专业村 建设，促进家庭零星养殖向一村一品的区域性专业化养殖 的逐步转变，扩大养殖覆盖面，提高产业聚集度。 实施科技兴牧战略，提升畜牧业发展水平。科学技术 是第一生产力，是推动畜牧业快速发展的根本动力，要牢 固树立效益优先、科技支撑的新理念，紧跟畜牧业发展新 形势和新方向，从良种、饲草、饲养等基础环节入手，推 广应用先进技术，加强科技培训和技术服务，逐步改变当 前我乡畜牧业生产中凭经验养殖、饲养方式粗放、经济效 益不佳的传统模式，依靠科技进步，加快现代畜牧业发展 步伐。一是加强畜禽良种繁育。进一步改善基础设施条件， 提高服务能力和水平。坚持引进和改良相结合，引进推广 一批优良畜禽品种，开展经济杂交，大力推广冻精冷配技 术，选用良种冻精细管对现有存栏牲畜逐步进行改良扩繁， 满足畜牧业发展对良种的需求，提高全乡畜禽良种覆盖率 和生产能力，从源头上提升畜牧业发展质量和水平。二是 加快饲草饲料资源开发。进一步加大农作物秸秆资源开发 力度，扶持购置秸秆加工机械，大力推广秸秆青贮氨化、 秸秆压捆、秸秆颗粒饲料制作技术，变废为宝，转化利用。 切实加强人工饲草基地的抚育管理，稳定扩大种草面积， 提高产量和质量，坚持养畜利用和商品化生产并举，加快 草业开发步伐，以草促畜，以畜带草，为加快畜牧业发展 提供基础保障。三是加大科技培训。紧密结合生产实际和 群众需求，创新技术推广工作机制，组织开展多层次、多 形式的农民科技培训活动，及时提供技术咨询和技术服务， 传递市场信息和技术信息，着力提高广大群众的科技文化 素质，引导养殖户加大科技投入，应用先进技术，科学饲 养管理，提高养殖水平和经济效益，以思想观念的大转变、 生产技术的大革新推动畜牧业的大发展。 加大动物疫病防控，保障生产安全。要全面提高重大 动物疫病预防控制能力和水平，确保动物防疫工作的正常 顺利开展。要坚决落实有关法律法规，全面贯彻“预防为 主”和“依法防控、科学防控、群防群控”的方针，严格 执行动物防疫责任制和责任追究制，进一步强化政府行为， 建立起政府负总责、部门司其职、全民齐参与的防疫机制， 搞好疫情监测预警，扎实开展计划免疫，加大检疫执法力 度，促使动物防疫工作步入经常化、制度化、规范化的轨 道，严防严控重大动物疫病的发生流行，切实保障全乡畜 牧业健康发展和人民群众生命财产安全。 加快增长方式转变，促进畜牧业与农村经济社会和谐 发展。一是开展清洁养殖。按照“村容整洁”和“环境友 好”的要求，改善生产基础条件，尽快改变人畜杂居、畜 禽散养、畜禽混养的旧习，加快户用沼气建设，大力推广 “一池三改”生态模式，并通过消毒、发酵、生产有机肥、 复混肥等措施，对养殖场排放物进行无害化、资源化处理， 实现畜牧业生产专业化、规模化、清洁化、生态化，改善 农村人居环境和动物卫生环境。二是推进标准化养殖。以 规模养殖场为重点，抓好标准化养殖示范场建设，从引种、 饲养、防疫等关键生产环节入手，推广应用标准化畜牧生 产技术，特别是加强饲养过程中科学投料、用药技术的推 广，强化对畜牧投入品的质量监管，使生产过程规范化、 系统化、科学化，严格控制畜产品的有害物质残留量，提 升畜牧业生产水平、产品质量和市场竞争力，为消费者提 供优质、卫生、安全的畜禽产品，保护包括广大农村人口 在内的消费者身体健康。三是发展节约养殖。通过广泛利 用废弃地、荒滩地、闲置场地和庄廓等建设养殖场，利用 荒山荒坡开展人工种草、推广粗饲料开发利用、节水、节 电、节料等技术，大力发展资源节约型畜牧业。 加强引导扶持，强化产业发展保障。一是强化组织引 导。乡上要把畜牧业发展列入重要议事日程，结合东沟实 际，按照“扬长避短，发挥优势”的原则，认真研究，创 新思路，统筹规划，合理安排，科学确定畜牧业发展的目 标、方向和任务，采取切实有效措施，动员、引导、组织