区交通局关于本区交通运行基本情况的汇报材料.docx

区交通局关于本区交通运行基本情况的汇 报材料 区人大各位领导： 近年来，我局始终坚持以“安全、稳定、满意度”为 目标，积极贯彻公共交通优先发展战略、继续深化公交市 场体制改革、不断加强交通运输和港航监管、持续推进交 通和港航基础设施建设，各项事业平稳有序发展，现就从 交通运行基本情况、今年实事工程进展情况及存在的问题 二个方面汇报如下： 一、交通运行基本情况 水上交通运输 我区现有航道 31 条，通航里程 268 公里，其中 xx 外 港线、xx 线水上航道由原来的四级航道提升至三级航道， 可满足 1000 吨级货船和 90 个标准集装箱船通行的需要。 xx 市“一环十射”内河骨干航道网络中，4 条贯穿青浦， 65%的入沪船舶经青浦进入本市境内；渡口 7 道；游船近百 艘，占全市总量的三分之一以上。 1.日常巡航方面：海事人员坚持网格化巡航制度，加 强重点时段和重点船舶的监管，强化重点航段和水域的日 常巡航，尤其加大水上交通事故易发区域的巡航力度。今 年以来，巡航合计 5081.5 小时，出动海巡艇 3083 艘次， 人员 8667 人次，检查船舶 12506 艘次，查处各类违章船舶 705 艘次。开展港航安全生产专项治理活动，打击各类违法 违规生产运输经营行为，累计出动执法艇 1271 艘次，执法 车 6 车次，检查执法人员 3463 人次，累计检查船舶 2488 艘次，乡镇渡口 31 户次，查处各类违法船舶 478 艘次，行 政处罚 69.2 万元。 2.安全监管方面：细化制定亚信峰会期间 xx 区水上 交通管控工作方案和省际检查站岗位职责表，完善 各类水上突发事故应急处置方案。严格按照亚信峰会各级 水上交通管控工作方案和工作指令单要求，开展入沪船舶 核查，开展船舶专项安检，确保辖区水域在航船舶适航、 船员适任，严禁为未经专项安检的船舶办理船舶签证。开 展内河港航安全大检查活动。紧扣“安全航行，关爱生命， 保护水域环境”的主题，开展“3.25”内河安全警示日宣 传活动。1、3 月下旬，与全区 3 家渡口渡船、5 家旅游船 单位、15 家港航企业签订交通安全目标管理责任协议书 。在辖区海事所开展“安全生产月”宣传咨询活动。 3.行政审批方面：今年以来，核发水工作业许可证 7 份，沿跨航道建筑审批 4 件，换发船舶签证簿 93 本。加强 企业经营资质核查，共核查企业各类船舶 81 艘。规范港口 岸线管理，督促码头企业进行换证工作，向 8 家码头单位 下发上海港口岸线临时使用证，向 16 家码头单位下发 中华人民共和国港口经营许可证。保障航道设施完好， 疏浚土方 3300 立方米，完成辖区内跨航道桥梁标志标牌设 置情况统计等工作。检验船舶 47 艘，1407 总吨，总功率为 3222.06 千瓦，验船质量合格率达到 100%。开展船舶流量 定期监测，平均单日船舶通过量共 1126 艘次，平均单日货 物通过量共 398682 吨。 陆上交通运输 陆上主要涉及轨道交通、地面公交、出租汽车、省际 客运、道路货运、汽车维修、社会停车和驾驶员培训 8 个 业态。目前，我区共有城市公交线路 87 条、公交车辆 606 辆，区域性出租汽车 380 辆，省际客运站 1 个，货物运输 企业 3500 余户、车辆 10000 余辆，二类以上机动车维修企 业 146 户，社会停车场 44 户。 1.公共交通管理方面：XX 年初制定新辟 xx14 路、xx15 路、xx6 路、xx6 路，延伸 xx4 路、xx5 路总体线路计划。 配合新城 1 站大居社区居民交通出行， 5 月 1 日 正式延 伸 xx6 路至 xx 路崧文路站。xx6 路于 9 月 1 日 试运营， xx6 路已完成招投标工作，预计 10 月 15 日 开通。为进 一步降低市民乘客交通出行成本， 3 月 14 日 对徐梅线 更名为 865 路公交，改后执行单一票价 2 元。开展“村村 通”公交“线路收归国有、实施委托经营”试点工作。根 据xx 区清洁空气行动计划，XX 年计划新增和更新公交 车 190 台，其中新能源和清洁燃料车达到 110 台。今年以 来，已更新公交车辆 33 台，其中更新新能源车辆 6 台。 2.基础设施建设方面：完成 xx 区公交枢纽场站布局规 划，近年内将在 xx“一城三片”区域建设 10 个公交枢纽场 站 1000 多个公交停车泊位。完成轨道交通 17 号线沿线站 点公交基础设施规划，在 12 个沿线站点中，除徐 x 路站外， 均设置公交枢纽或首末站。目前，xx 区公交枢纽场站选址 布局专项规划、xx 区轨道交通 17 号线公共交通配套规划均 形成中期成果。xx 港客运站搬迁选址位于盈港路、xx 公路 东西两侧，与现有客运站距离约 800 米 ，建设用地面积 67929，总建筑面积 12382，总投资 1.5 亿元。拟建地 块由两个部分组成，东面地块设计功能为长久长途汽车站 及管理办公，西面地块设计功能以公交车辆停保为主。目 前，xx 路综合客运枢纽项目已完成总体施工的 50%，东面 地块综合楼一层基本结束，垃圾房结构已封顶；西面地块 主体结构已结束，雨污水管完成进度的 20%，桥梁即将开工， 安装、消防、水电等工程已开始，预计将于 XX 年 10 月竣 工，XX 年？月可搬入新站过渡运行。xx 路加气站和充电桩 项目已启动，目前正在进行前期筹备工作。大型居住社区 配套枢纽建设。xx 北枢纽选址在 xx 路、xx 大道，设计用 地面积 3984，建筑面积 370。新城一站枢纽选址在崧 泉路、公园路，设计用地面积 6766，建筑面积 450。7 月底，xx 北枢纽工程竣工，8 月底新城一站枢纽工程竣工。 “村村通”公交提升道路改建工程。xx 路、xx 支路、xx 浜 路及 xx 路已竣工，其余道路部分完工待相关动迁物搬迁后 实施。公交港湾式站点建设。今年以来，完成 10 个港湾式 站台建设，其中：市管道路 2 个、区管道路 8 个。公交立 杆式站牌建设。今年以来，共计新增立杆 22 根、搬移立杆 1 根、移除立杆 4 根。公交候车亭建设。今年以来，共计新 增候车亭 16 个、搬迁候车亭 7 个、移除候车亭 1 个，调整 杆头信息牌 440 片、杆身信息牌 260 片、候车亭信息牌 36 片。 3.静态交通工作方面：今年以来，城区内共有 4 个住 宅小区通过调整绿化形态、小区道路拓宽等方式建设停车 泊位合计 152 个。其中万寿四区 33 个，新 xx 世纪苑 11 个， 帕堤欧香 8 个，佳乐苑 100 个。今年将完成 xx 西路旁空地、 xx 电影院广场和 xx 港菜场旁等 3 个公共停车场的新建和改 建工程，完成建设停车总泊位数 184 个。目前，xx 西路旁 空地临时停车场已进入施工阶段。体育场地下停车场建设 正在加快立项报批与建设方案拟定等工作。4 月份，对环城 东路东侧道路停车位进行修建工作，设置停车泊位 14 个。 对青湖路进行道路停车泊位划线，新增道路停车泊位 100 个，7 月份起已正式收费。排摸学校周边区域空余地块利用， 正在研究建设临时停车设施。积极推进错时停车，目前已 与 xx 街道辖区梦丹苑小区、xx 街道辖区汇丰豪轩小区的共 同物业管理单位上海 xx 物业管理公司进行初步沟通，并就 xx 区住宅小区错时停车规则和住宅小区停车收费标 准进行商讨。今年以来，完成建设工程配建停车场竣工 验收 58 个，共计新增停车泊位 9697 个。 4.整治非法客运方面：今年以来，累计开展日常和专 项稽查共计 248 余次，出动执法人员 2500 余人次，查获各 类交通违法案件共计 217 件，其中：公交汽电车 9 件、出 租汽车 16 件、省际长途 67 件、道路货运 53 件、车辆维修 4 件、驾培行业 1 件、停车场 2 件、非法客运 40 件、利用 货运车辆年检处理二级维护脱保案件 25 件。通过制作 “黑车”危害猛于虎宣传单页和户外大型广告牌作深 度宣传，开展“进医院、进社区”主题宣传，为专项整治 工作的深入开展营造良好社会氛围。 二、今年实事工程进展情况 建设进展 1.撤渡建桥 2 座。为配合“村村通”公交，建设 xx 镇 重树俞桥和丰家圩桥，两桥已于 7 月底竣工。 2.静态交通建设。在城区建设 3 个停车场，增加泊位 145 个。今年将完成 xx 西路旁空地、xx 电影院广场和 xx 港菜场旁等 3 个公共停车场的新建和改建工程，增加停车 总泊位数 184 个。目前，xx 西路旁空地临时停车场已进入 施工阶段，xx 电影院临时停车场完成项目建设招投标工作， xx 港菜场永久停车场方案已完成立项审批。 存在的问题 今年的实事工程项目 xx 港菜场停车场改建工程，由于 xx 街道 xx 路 768 弄菜场周边居民的强烈反对，原计划 XX 年 8 月开工，目前暂缓实施。 1.基本情况 xx 街道 xx 路 768 弄共有南北二幢居民楼，共有居民 71 户，其中南面一幢为 6 层居民楼，共有 35 户居民，与南 侧的 xx 港菜场停车场仅一墙之隔。xx 港菜场停车场原为绿 化和健身场地，XX 年该场地被改建成地面停车场，设停车 泊位 39 个。为缓解城区停车压力，XX 年我区制定xx 城 区公共停车场规划，并经过区规划委员会讨论审定。根 据xx 区公共停车场规划和 xx 区静态交通管理领导小组 XX 年工作计划，今年计划由我局立项对 xx 港菜场停车场由 地面停车场改建成楼面停车场，上下共二层，二层为开放 式，预计增加停车泊位约 30 个。 XX 年 5 月 22 日 ，我局运管所工作人员与 xx 港居 委会一同上门开展停车场改建意见征询工作，走访了距离 xx 港菜场停车场最近的北侧 24 户居民，实际走访居民 21 户，2 户支持，19 户反对。 5 月 26 日 ，该小区 64 户居 民联名致信给 xx 港居委会，强烈反对 xx 路 xx 港停车场进 行改建。 6 月 18 日 、 8 月 7 日 ，xx 街道分别召集 该小区部分居民代表与我局相关负责同志进行当面沟通， 我局现场就该项目的建设目的、技术标准等向市民作出了 解释，但是居民表示不接受。 8 月 8 日 和 17 日，2 名 市民分别通过 12345 市民热线明确表达了反对建设 xx 港菜 场二层停车场的意愿。 8 月 18 日 上午，该小区 10 多名 居民到我局上访，xx 局长亲自进行了接待，并向居民就该 项目的建设理由、有关情况再次作出了详细解释和说明， 居民态度虽有所缓和，但依然表示反对建设，并扬言要干 扰施工现场。 8 月 19 日 ，x 路 768 弄 1-7 号楼居民 xx 等 10 人前往区人大集体上访，对 xx 港菜场停车场改建工 程明确表示反对，要求人大对此项目进行监督。同时，该 小区 xx 等人分别于 5 月底、8 月中旬等连续多次就此事到 区政府集体上访。 8 月 28 日 上午，xx 副区长接待了该 批来访群众。来访居民认为，对该停车场进行加层改造， 将影响他们住宅的通风、采光，而且汽车尾气、噪音及光 污染将严重影响他们的日常生活和身体健康，故他们坚决 反对该停车场改建，如要则要求对周边居民实施动迁。他 们扬言，如得不到满意答复，将越级上访，并将采取过激 行为阻扰施工。 2.我局已采取的措施 XX 年该项目被列入 XX 年度项目予以申报。经区发改委 审核，确认该项目为 XX 实施的实事工程项目。XX 年 6 月， 完成立项申报工作。现有停车场用地问题，我局目前正在 征询区规土局办理相关手续。根据环保部门的意见，新建 大型停车场库需进行环评检测，本项目停车位为 70 个，为 中型停车场，故不需进行环评检测。 为使该项目符合技术标准和规范要求，我局邀请区环 保部门进行现场办公，环保部门当场提出整改意见。根据 机动车停车库环境保护设计规程 3.2.2 规定，“社 会停车场场界与环境敏感目标间距应大于 20 米”。我局根 据该要求对原设计方案进行了修改，将原方案中停车场 2 楼北侧围墙距离居民住宅 14.5 米调