区食品卫生工作开展情况汇报.docx

区食品卫生工作开展情况汇报 各位代表： 我区的食品卫生工作，在区委的正确领导下，在区人 大的大力支持和监督下，以贯彻落实中华人民共和国食 品卫生法为主线，注重宣传教育，强化执法监督，适时 开展食品卫生专项治理，切实把食品安全做为政府的职责 和责任抓在手上，食品卫生总体水平有了进一步提高，基 本保障了全区人民的食品安全。下面，将我区食品卫生工 作开展情况作以简要汇报，请予审议。 一、基本情况 文章- 帮您找文章 目前，由区属管理的各级各类食品生产经营单位 1034 家，其中食品生产单位 56 家,食品销售单位 518 家,餐饮业 户 428 家,各类食堂 32 家(其中学校食堂 6 家)。 我区食品生产经营行业的总体特点是：卫生硬件基础 差、家庭小作坊式的小型单位占全区食品生产经营单位总 数的 98%；地域分散，生产经营不景气，经营时间超过两年 以上的较少。 二、工作开展情况 注重宣传教育，群众的卫生健康意识进一步提高。 宣传工作是贯彻中华人民共和国食品卫生法的重 要组成部分，是提高食品生产经营者的食品卫生知识水平， 守法经营意识以及群众自我保护意识的重要途径。一是认 真组织集中宣传活动。充分利用一年一度的“3.15”消费 者权益保护日及食品卫生宣传周期间的良好社会氛围，集 中组织大型宣传教育活动，通过现场展示假冒伪劣产品， 发放宣传单，悬挂宣传条幅等各种形式，增强群众的认知 度。两年来，开展全区性的食品卫生集中宣传活动 4 次， 受教育群众近 2 万人。通过广泛的舆论宣传，群众的关注 和监督食品安全意识明显增强，为食品打假工作打下了广 泛的群众基础。二是加大对采样监测结果不合格单位公开 曝光力度。增加对餐具消毒监测频次，及时对不合格单位 进行公开曝光。同时对地产冷冻饮品、水发产品、肉灌制 品、绿豆芽等监测结果不合格单位、不合格项目进行公开 曝光，引起市民关注，加强经营者自律，正确引导安全消 费。三是加大中华人民共和国食品卫生法普及程度。 为更好地贯彻中华人民共和国食品卫生法，严厉打击 制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，扶持在生产经营过程 中遵法、守法、为广大消费者负责的企业，举办培训班 1 期，培训生产、经营业户 60 余人，组织执法人员下基层、 入企业讲授中华人民共和国食品卫生法10 余次，提高 了食品生产经营者遵法守法意识。 实施食品放心工程，形成集中治理的高压态势。自 XX 年 6 月在我区开展实施食品放心工程及食品卫生集中整治 工作，为了加大协调领导力度，成立了以主管区长为组长、 各相关部门负责人为成员的龙凤区食品安全工作领导小组， 制定了具体的工作方案，召开了食品放心工程集中整治工 作动员会，集中人力、集中时间开展了食品卫生整顿工作。 一是开展了取缔黑加工点专项治理活动。借助节日期间食 品生产销售的高峰期，由区卫生局牵头，联合工商、技术 监督、公安等部门，以打击食品黑加工点为重点，统一行 动，多方协作，广泛搜索信息源，对群众举报的黑加工点 进行突击性捣毁，避免了人民群众切身利益和食品卫生安 全受到损害。两年来，共取缔各类食品黑加工点 8 处，收 缴并销毁各类假冒伪劣食品 820 余公斤。同时，加强节日 市场的监督频次，对售假现象进行规范，收缴售假食品 300 余公斤，严厉地打击了食品制假、售假者的不法行为。二 是开展了食品添加剂专项治理活动。以贴近人民群众生活， 与人民群众的切身利益相关的食品安全为主要内容，开展 了食品添加剂专项治理工作。共检查食品添加剂经营企业 35 家，对企业所经营的各种食品添加剂产品进行了索证管 理，对出售食品添加剂索证不全、标识不清 4 大类 8 种产 品依法进行了查封，并责令限期加以改正，维护了食品添 加剂市场的正常秩序。三是开展了学校和建筑工地食堂专 项治理活动。为防止肠道传染病，避免学校和工地食堂食 物中毒事件的发生，严格执行市卫生局下发的开展全市 学校食堂和工地食堂专项治理的紧急通知、学校食堂 卫生规范和建筑工地食堂卫生规范等文件，明确要 求由区卫生局负总责，组织区卫生监督所、教育局、建设 局等有关单位，深入到学校、工地食堂，对食品安全问题 进行认真监督检查。对食品卫生安全存在问题的十九中学 校、建设武装部宿舍的江苏盐城第二建筑工程队等食堂， 下达了限期整改通知单，规定了完成时限，确保了学校和 建筑工地的食品卫生安全。同时，我们还开展了打击制售 假冒伪劣不合格食品、坑害学生的违法行为，组织监督执 法人员先后开展了 4 次大规模专项整治活动，共检查学校 门前食品摊点 36 处，依法取缔无证食品摊贩 123 个，没收 销毁盒饭 300 余盒，其它各类伪劣不合格食品 10 多种 300 多公斤，受到了师生及学生家长的一致好评。四是开展了 集贸市场专项整治活动。为提高消费者的食品购买满意率， 我区集中开展了整顿和规范集贸市场经济秩序活动。年初 以来，全区先后出动车辆 83 台次，人员 800 多人次，工商、 卫生联合对全区范围内集贸市场进行监督检查，成立督查 工作领导小组，按时进行督导检查工作，及时反馈工作情 况。重点整顿了厂西农贸市场、龙北农贸市场等 4 个城乡 结合市场，检查了食品生产经营和食品商贩卫生许可证、 健康证，监督查处定型包装，无生产日期、保质期、生产 地点的“三无”产品和无规定检疫证明的肉类食品 650 公 斤，及时进行了销毁。通过一系列行之有效的专项治理活 动，有效地净化了我区的食品卫生市场，确保了食品卫生 治理活动真正落到实处。 提高执法监督能力，适应新时期食品卫生工作需要。 不断加强卫生监督队伍建设，在提高人员素质，优化服务 质量上下工夫，努力适应新形势对食品卫生工作的要求。 一是及时完成了卫生监督体制改革。为了贯彻落实国家、 省、市关于卫生监督体制改革的有关文件精神，适应新时 期卫生工作发展需要，我区在借鉴市卫生防疫站改革成功 经验的基础上，对原龙凤区卫生防疫站进行了体制改革， 组建了区卫生监督所和区疾病预防控制中心，实现了卫生 执法监督与卫生技术有偿服务的合理分离。并对监督所实 行全员聘任制，基层领导及工作人员竞争上岗，优化了干 部队伍，强化了岗位责任制，提高了整体执法的能力。二 是加强依法行政工作。深入贯彻落实行政许可法和国 务院全国推进依法行政实施纲要的要求，结合本地工 作实际，进一步提高了卫生行政执法水平和执政能力。重 点对行政许可案卷和行政处罚案卷进行严肃的自查和审评， 认真查找不足，采取措施进行整改。对餐饮服务业实行量 化分级管理制度，改变以往强调定性为主的工作方式，在 量化评分的基础上，分级管理，实行 A、B、C、D 等级挂牌 制，共检查餐饮业 703 家，取缔无证行为 18 起。改革卫生 审批制度，进一步精简审批项目，简化健康证办证程序， 两年来共办理健康证 6200 个，发放卫生许可证 1451 个。 三是提高执法人员的业务素质。卫生监督人员是食品卫生 法律法规的贯彻实施者，提高执法队伍业务水平及法律意 识具有重要的意义。两年来，我区积极为卫生监督工作人 员提供学习机会，及时选送人员参加上级业务部门举办的 专业知识培训班，同时通过举办卫生法律法规知识讲座、 执法文书制作比赛等活动，多角度，多层面提高了执法人 员的业务素质。 尽管我区的食品卫生工作中取得了一定的成绩，但与 形势的发展和社会的要求仍有很大差距，工作中仍然存在 一些问题，一是食品卫生最有效的管理方式是从农田到餐 桌的全过程监督管理，涉及食品生产、加工、运输、储存 和销售等各环节，是一项复杂的系统工程，需政府、企业 和广大消费的共同努力，我区还难以统筹安排，存在薄弱 环节。二是食品卫生工作横向涉及卫生、工商、技术监督、 动检、农业等各部门，纵向涉及市、区两级的责权划分， 工作机制和工作体制制约了工作效率和效能。三是区级监 管范围内绝大多数属于小型食品生产经营单位，现实情况 与国家有关的卫生法律法规要求有较大差距，政策界限难 以把握。四是随着科学的进步和人们法律意识的增强，卫 生监督结果要以科学数据为依据，需要各种现场检验检测 设备，做为区级卫生监督执法单位，难以配齐配全。以上 问题还需我们在今后的工作中认真研究加以解决。 三、下步工作打算 继续贯彻落实中华人民共和国食品卫生法，深入 开展食品放心工程，进一步清理整顿食品经营单位，加强 餐饮业量化分级管理，逐步建立和完善三个体系，促进我 区食品卫生工作健康发展。 建立社会监督反馈体系。充分发挥新闻媒体的舆论监 督作用，在区闭路台开辟专栏与专题，定期公示卫生监督 监测动态。对生产销售假冒伪劣食品的单位，实行“黑名 单”制度，公开予以曝光，形成强大的社会舆论氛围，促 使食品生产经营单位自觉地规范行为、守法经营。开展全 民食品卫生安全教育，制定食品安全教育规划和年度计划， 通过各种宣传工具和宣传形式，有针对性、分期分批的对 不同人群进行食品卫生知识的健康教育，以及假冒、伪劣 食品的鉴别，增强广大人民群众的自我保护能力，摈弃假 冒、伪劣食品的行为，让假冒、伪劣食品在市场中无立足 之地。建立社会卫生监督队伍和食品卫生监督哨卡，聘请 社会中热心于卫生监督管理的市民为食品卫生监督员，按 中华人民共和国食品卫生法的规定赋予相应的权力与 义务，拓展食品卫生监督领域。设立群众监督举报电话， 安排专人负责查处举报内容，扩大监督辐射半径。建立食 品卫生群众举报奖励制度，鼓励广大人民群众积极参与食 品卫生的监督与管理。 完善卫生监督执法体系。把培养高素质的卫生监督队 伍作为促进食品卫生工作的一项基础性、战略性任务，通 过采取继续教育、短期培训等有效手段，有计划地增加业 务学习机会，提升卫生执法人员的综合素质。增加投入， 配备必要的监督检测设备，依靠现代检测手段增强执法的 科学依据。建立联合执法工作模式，联合工商、技术监督、 公安等部门联合执法，提高执法水平。进一步建立健全行 政执法监督制约机制和执法责任制，明确各部门执法范围， 尤其是明晰责任，防止出现各部门推诿现象，致使工作出 现纰漏。 完善卫生行政审批体系。按照上级行业部门的统一部 署，结合我区实际，进一步完善卫生许可审查量化评价工 作，并分别在餐饮业、食品生产企业