加强基层所队党支部班子建设的几点思考.docx

加强基层所队党支部班子建设的几点思考 加强基层所队党支部班子建设是落实公安部党委“班 子要加强”总体要求的具体体现，也是落实“基层基础年” 决定的重要内容。为此，笔者采取调查问卷、座谈会、个 别交流等形式，先后对我局*个派出所，*个一线实战单 位，进行了党支部班子建设专题调研，进行了一些思考。 找文章到大秘书-/-一站在手，写作无忧！ 一、存在问题 我局现有基层所队党支部*个，其中派出所党支部* 个，一线实战单位党支部*个。基层所队实有副科级以上干 部*名，其中正科级*名。从调研情况显示，当前基层所 队党支部班子建设方面主要存在四个方面的问题。 一是党支部班子团结协作不够好。调查发现，部分支 部班子成员大局意识和团结协作意识不强，不愿开展批评 与自我批评，不敢对书记提出大胆建议和不同意见，不能 充分发挥全局工作的主观能动性，工作中不同程度存在分 工不协作，工作各顾各，甚至出现拆台现象。二是以安排 工作代替支部的决议。有的支部书记执行民主集中制不够 好，常有“一言堂”、“家长制”情况发生，有的支部书 记听不得不同意见，甚至以安排工作为名，取代支部决议。 三是部分班子成员带头完成公安业务的能力弱。部分班子 成员遇有“急、难、险、重”任务不能冲锋在前，有的所 队长一年都未曾亲自办理过一件案件，甚至分管案侦工作 的所队领导干部都不能亲自带头办案，习惯当“甩手掌柜” 。有的班子成员不能很好地带头执行规章制度，有 72.5%的 党员对本单位支部班子成员的表率作用不满意。四是部分 抓党建工作政工干部长时间空缺。目前，我局各基层所队 有专职政工干部*名，仅占 23.9%，有*个单位未配政工干 部，有*个单位指导员岗位空缺，且有*个单位空缺近 3 年。 二、基层所队党支部班子建设存在问题的原因 分析上述问题，原因主要有三个方面。一是局党委对 基层所队党支部班子建设重视不够。一方面是大部分基层 所队党支部班子成员对加强党支部班子建设的重要性存有 模糊认识，尤其是对发挥党支部的战斗堡垒作用认识不到 位。另一方面是对提高自身综合素质，尤其是“四大能力” 即科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公 正执法的能力认识不够，由于主观上的认识不足，严重影 响和制约了抓党支部班子建设和干部自身建设的主动性， 致使基层所队党支部班子建设及班子成员自身素质始终在 低水平上徘徊不前。二是公安业务工作和党支部的建设结 合不紧。应该说这些年，从公安部党委、XX 公安局党委， 到我局党委始终对干部培训给予了高度重视，也相应采取 了不少措施，但真正联系和结合领导干部岗位及基层所队 实际需要的素质、能力方面的培训不多，措施不力，针对 性不强，导致“学非所用，用不能学”等错位现象的发生， 加之基层领导干部平时工作繁重、杂乱，很少有时间进行 深入的学习与提高，直接影响和制约了干部队伍的素质和 能力提高。三是竞争激励机制没有有效建立并长期坚持。 XX 年，我局在内设机构领导干部竞争上岗方面进行了一些 有益的探索与尝试，也积累了一定经验，但仍处于探索与 尝试阶段，缺乏成熟的经验与做法的支撑，尤其是在基层 所队领导干部的指导与培养、日常管理与监督等方面的机 制不健全，也没有建立基层所队领导干部后备干部库，因 而严重影响和挫伤了基层所队领导干部工作的主动性、积 极性和创造性。 三、加强基层所队党支部班子建设的几点对策 “二十公”会议提出了加强公安机关领导班子建设的 “四个基本要求”即政治坚定、开拓创新、团结协调、廉 政勤政，这也是基层所队党支部班子建设必须遵循的基本 要求。同时，必须始终把提高班子解决自身问题的能力和 领导单位进行全面建设的能力为班子建设的出发点、着力 点和落脚点，充分发挥班子的领导核心和战斗保垒作用。 抓“二十公”会议精神的贯彻落实，解决基层所队党 支部班子的思想认识问题 党章规定，党的基层组织是党在社会基层组织中 的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗的基础。为了扭转我 局基层所队党支部班子建设的被动局面，就要坚持按“抓 班子，强队伍，创业绩”的思路，紧紧抓住基层基础工作 的牛鼻子不放松，努力达到“建一流班子、带一流队伍、 创一流业绩”的总体目标。因此，必须以此来统一党支部 班子成员的思想，提高他们对班子建设的重要性、必要性 和紧迫性的认识，真正把其思想统一到落实党对公安工作 绝对领导的政治高度来认识，做到“四统一”即统一目标、 统一思路、统一标准、统一行动，切实增强班子建设的主 动性，使命感和责任感，真正把加强基层所队班子建设作 为一项长期性、基础性、经常性的工作常抓不懈。 抓党支部日常制度的坚持，解决基层所队党支部班子 团结共事的协作问题 二是要坚决贯彻民主集中制。要制定、完善和推行 党支部重大事项议事决策细则，落实集体领导、民主 集中、个别酝酿、会议决定的“十六字”方针，规范支部 决策行为，充分发扬民主，做到重大问题由支部委员会集 体讨论决定，提高党支部班子决策的民主性、科学性。三 是要严格执行党支部会议制度。要落实好“支部委员会、 支部党员大会、支部班子民主生活会”制度，坚持每月召 开一次支部委员会，每季召开一次支部党员大会，每半年 召开一次支部班子成员民主生活会，在规范会议程序、发 扬民主、提高会议质量等方面下功夫，班子成员要勇于开 展批评与自我批评，敢于谏真言、讲真话、报实情，切实 提高支部班子解决自身问题的能力和领导基层所队进行全 面建设的能力。 抓党支部书记的培训，解决基层所队党支部班子搞组 织建设的能力问题 常言说：火车跑得快，全靠车头带。作为党支部班子 就是火车头，只有不断提高自身素质，才能带动全体民警 整体素质的提高，才能真正起到火车头的作用。 一是抓学 习培训，提高党支部班子素质。抓支部书记培训。每年市 党委都要把基层所队党支部书记培训作为重点工作，着重 解决好“干什么、怎么干、干到什么程度”等问题，提高 支部书记的工作能力。抓党支部中心组学习。采取“两抓” “三集中”的方法，即抓思想作风，抓学风。通过进行政 治理论学习和理想信念教育，坚决克服和纠正不思进取、 无所作为的思想和形式主义、官僚主义作风，规范中心组 学习内容和学习方式，并对每个学习内容定期检查学习笔 记，做到理论联系实际，在实践中检验领导素质和决策能 力。“三集中”即集中时间、集中辅导、集中交流。中心 组采取自学为主、集中学为辅的方式，对学习内容有计划 地进行安排，坚持每周安排一个学习日，工作日没时间， 就安排到双休日进行学习；每个班子成员按分工，分别辅 导一个或若干个学习专题，既对大家学习起到抛砖引玉的 作用，也检验了每个人的学习成果；通过学习并结合本职 工作，交流自己的学习体会。抓岗位练兵。要结合大练兵 活动的开展，将支部班子成员的党务工作能力、业务素质 的提高列为岗位练兵计划，本着“缺什么、补什么”的原 则，市局党委要制定一个支部成员岗位学习的指导性计划， 每个支部和成员都要联系单位和个人实际，认真制定相应 的岗位练兵学习计划，把岗位自学作为提高自身综合素质 的“磨刀石”和“主战场”。二是发挥表率作用，增强班 子的凝聚力。榜样的作用是无穷的，要充分发挥党支部班 子表率作用，以班子建设带动队伍建设，班子成员从自身 做起，诚恳地欢迎民警监督并向民警承诺：“要求大家做 到的，首先领导必须做到，要求大家做好的，领导必须首 先做好，要求大家不做的领导必须首先不做”，“从我做 起，向我看齐，对我监督”。从五个方面做好表率，即要 做团结的表率，要做廉洁勤政的表率，要做严守办案纪律 的表率，要做关心爱护干警的表率，要做执行民主集中制 的表率。三是求真务实，提高党支部班子的感召力。班子 要有凝聚力和感召力必须求真务实，开拓创新，才能赢得 民警的信赖。每个班子成员都要大力弘扬求真务实精神， 大兴求真务实之风，就是要不断求本单位经费保障水平之 真，务坚持长期艰苦奋