加强对学生的法制教育是教育工作者的神圣职责.docx

加强对学生的法制教育是教育工作者的神 圣职责 随着社会经济生活的整体深化推进，青少年犯罪率上 升问题，愈益突出，引起了社会人士的普遍关注和深切忧 虑。经过广泛的社会调查和青少年犯罪案例分析，笔者认 为：社会不良文化的影响、家庭教育的缺失和学校法制教 育的薄弱，是造成犯罪青少年人格不健全、灵魂扭曲、法 律知识和意识缺乏的三大原因，其中法制教育薄弱的问题 表现较为明显，也最令人焦虑和担忧。 学校法制教育薄弱问题，由来已久，一直没能得到有 效解决。究其原因，应包括四个方面 一是“智育第一”思想根深蒂固。学校教育中知识本 位思想，早已在领导和教师的灵魂中，根深蒂固。他们的 思维方式、行为方式和评价标准，都形成了以知识教育为 中心的定势。在这种思想意识支配下，推行素质教育阻力 重重，法制教育更难以落到实处。 二是应试教育弊端重重。虽然改革开放几十年了，人 们的观念在不断更新，但是“学而优则仕”的封建残余观 念，依然部分的存在。考高中、升大学、进重点，仍是学 生和他们的家长，乃至教师的真实想法。在应试教育环境 当中，教育者和被教育者的精力，绝对不能分散到其他方 面去，包括法制教育。 三是法制教育容易流于形式。党中央、国务院，各级 党委政府从建设民主法制社会的角度，大力推行法制教育， 非常重视学校法制教育，把它作为主阵地，不断加大检查 督导力度。但个别学校，从领导到师生，习惯于做表面文 章，应付检查，搪塞过关，其实是误了学生。 四是教育本身的惰性使然。教育所含的三种惰性因素， 也制约着法制教育的开展。首先，教育本身是基于经济基 础之上，在政治驱动下，按序稳步发展的。因此，法制教 育的力度，决定于政治经济的压力。其次，教育者在大纲 影响之下，先入为主的主次轻重划分，造成对法制教育的 忽视，直至放弃。再就是，受教育者身体、心理、精力， 承受着巨大的负担和压力，难有余力再接受法制教育和自 我教育。 为社会培养德才兼备的优秀人才和高素质劳动者，是 时代的呼唤，是党和人民的重托，也是我们学校和教育工 作者的神圣使命和义不容辞的责任。一般认为：德才兼备 的合格人才，应当是身心健康、具备良好的法制观念、具 有强烈责任心、能担当社会主义建设重任的建设者。如何 加强法制教育，培养德才兼备的人才，是我们教育工作者 应认真研究和急需探讨的课题。 教育部颁发的关于加强青少年学生法制教育工作的 若干意见和全国教育系统法制宣传教育第四个五年规 划中规定：各级教育行政部门要组织学校管理者、教师 认真自觉地学习有关的教育法律知识，增强自身的法制观 念，做到依法管理学校和教书育人，积极探索在社会主义 法制建设的新形势下，强化学生的德育工作，关注青少年 心理健康，三位一体，统筹兼顾，齐抓共管，标本兼治， 全面推进学生的素质教育的新路子。 要尽好义务，完成使命，应着力做好以下三方面的工 作： 一、营造良好的法制环境，增强学生的法制观念 在党的十五大报告中，江泽民同志从社会主义的本质 属性上，揭示了依法治国的基本含义，概括了依法治国的 基本内容和基本要求。教育事业是人民的事业，受教育的 权利是宪法赋予公民的基本权利，教育同广大人民群众的 切身利益息息相关，是实现社会主义民主的广阔的、重要 的领域。依法保障在党的正确领导下，通过各种途径和形 式实施法制教育和依法管理，既是贯彻依法治国方略的必 然要求，也是在教育领域发扬社会主义民主的具体体现。 教育担负着培养适应 21 世纪现代化建设需要的社会主 义新人的任务，就要以提高国民素质为宗旨，全面推进素 质教育，包括法制教育。它涉及到教育思想、教育观念、 教育体制、教育内容、教育方法、教育手段等多方面的改 革，要保证教育方针和一系列改革决策的贯彻落实，需要 教育工作者共同努力，形成依法治校、依法治教的宏观环 境，以法制手段巩固改革的成果，推进改革的进程，保障 素质教育的实施。 同时，现代的法律意识、法制观念及法制知识也是 21 世纪一代新人所必须具备的基本素质，在学校中创造良好 的法治环境，让广大青少年学生在日常学习、生活的潜移 默化中，逐步培养法律意识，树立法制观念，养成守法习 惯，提高依法保护自身权利，既是实施德育教育的重要内 容，也必将对提高国民素质，推进民主法制进程，产生重 大而深远的影响。 学校、教师和社会各方面要保障青少年身心健康发展 等方面，积极努力营造良好的环境氛围，须主动与公安、 工商、文化、卫生等职能部门加强协作，探索建立综合执 法机制，积极依据预防未成年人犯罪法等法律法规， 治理整顿学校校园及周边环境，维护学校正常的教育教学 秩序，定期组织教师学习有关法律知识，通过开设法制教 育课、法制讲座，举行法律知识竞赛等多种形式，对学生 进行法制教育，深入开展“平安校园”和“安全文明校园” 创建活动。教师应认真教育学生遵纪守法，远离网吧等娱 乐场所，遵守中学生守则和中学生日常行为规范，要管好 自己的口，不说脏话、不随地吐痰；要管好自己的手，不 乱扔杂物、不攀折花木、不损坏公物；管好自己的腿，不 闯红灯、不横穿马路、不践踏草坪，自觉做一名新世纪文 明青少年。 二、把法制教育作为学校管理和德育工作的重要内容 从某种意义上说，忽视了法制教育的教育，是不完全 的教育；缺少了法制教育的德育教育，也是不完整的德育 教育。可以说，实施法制教育，是全面落实素质教育的基 本原则和要求，也是学校管理工作中不可或缺的重要组成 部分。管理和德育都是塑造学生心灵的工作，要高标准完 成这些工作 ，必须增强针对性、实效性和主动性，而学生 享有接受全面教育和获得公正评价的权利。为此，必须根 据教育对象的特点，结合学校的工作实际，在组织领导、 制度管理、队伍建设、活动开展等方面，形成自己的特色， 从班级管理、部门协调、榜样带动和综合治理等方面入手， 确保法制教育取得好的效果。 一是抓好班级教育，寓法制于学科教学。教育育人， 管理育人，科学育人。班级教育是学校法制教育的主战场， 学校领导班子分别深入一线，到各班上法制课，面对面与 学生进行交流，了解学生思想状况，掌握第一手材料，为 在全校广泛开展教育工作提供依据。学校团委、政教处通 过学生会、各班团支部，把良好的法律意识和行为规范， 渗透到班级，直至每一个人的思想深处。班级法制工作， 主要靠班主任和任课教师去完成，学校把班级法制教育工 作列入班主任和各任课教师工作计划，纳入日常教育教学， 统一考核，随时检查督促，及时调度调整。 二是做好职能处室与年级部的协调，统筹兼顾。当前， 各学校推行的是以年级部为主体的管理模式，学校分为多 个年级部，各级部对所属班级的法制教育工作具体负责。 学校专门负责法制教育工作的团委、政教处主要负责对各 级部工作的组织、协调、指导、管理与考核，其他职能科 室进行相关配合。学校总揽全局，统领、协调各个职能处 室和级部的工作，形成法制工作领导层面垂直管理的多元 格局，统一领导又各有分工，有利于发挥各职能处室、各 专业部在工作中的作用。 三是发挥榜样表率作用，潜移默化。所谓身教重于言 教。教师是直接面对学生的教育者，是学生尊敬、信赖甚 至崇拜的偶像，不仅向学生传播文化知识，也向学生灌输 思想意识，教师的品行会直接影响到学生的品行。所以， 教师的表率作用极为重要，抓学生的法制教育，必须抓师 德建设和教师法制建设。这就需要从学习入手，有计划的 组织教师学教育法、教师法、中小学职业道德 规范及各种法律法规等。要有制度，要制定相对明确的 标准，提出具体要求，并与考核挂钩，坚持评比，禁止教 师打麻将，赌博、体罚学生、衣着不整、在教育教学场所 吸烟、说脏话等，要求教师敬业爱岗、爱护学生、举止文 明、遵守社会公德和法律法规等，这些都要有严格的监督 机制，进行严格的检查。在学校学生以自己的教师为表率， 教师则以党员干部为表率，党员和学校领导干部能否发挥 表率作用对学校法制建设影响极大，学校党支部要把法制 建设纳入党员干部作风建设当中，要求党员身体力行，自 觉发挥表率作用。 四是做好学校、家庭、社会结合文章，齐抓共管。教 育和培养学生，不只是学校内部的事，也不只是教育自身 的事，在学校教师费尽心思为学生注入健康的法律意识， 到了校外，因社会的复杂性和学生思想不成熟、易变性突 出等特点，很可能被不健康的意识换了脑子，学校的法制 教育工作将功亏一篑。对学生实施法制教育必须重视学校、 社会和家庭三个方面的结合。努力把法制教育工作延伸到 社会和家庭，争取更大范围、更多的人员参与到法制教育 工作中来，形成社会家庭学校齐抓共管的大好局面。 三、关注青少年的心理健康，纠正不良习惯，防微杜 渐 中学阶段的学生，正处在由儿童向成人转变的时期。 这个时期生理迅速发育，知识能力快速增长，个性和世界 观初步形成，同时也是各种心理疾病的高发期，作为学校 和教育工作者，必须切实关注青少年的心理健康问题，培 养健康的心理素质和健全的人格，从源头上减少和杜绝青 少年犯罪，增强法制教育的实效性。 一是注意调整学生与家庭的心理关系。事实证明：家 庭关系影响着学生法律意识的形成。进入青春期后，学生 的自我意识增强，渴望独立、自主、自由。而多数家长不 能清楚地意识到孩子的心理需求，却常以否定的言论来指 责子女，导致孩子的心态、性格甚至学习都受到不良影响， 产生悲观失望，而自甘坠落，很容易误入歧途。教师应了 解这些，并及时和家长沟通，把学生的心态告诉他们，不 断调整自己的态度，理解学生，让学生周围充满爱的温馨， 让他们的心间充满阳光。 二是调整学生与学校的心理关系。学校是法制教育的 主阵地，教师是主力军。教师的态度和评价，在同学中的 地位，学习成绩的优劣，都会影响到学生的自尊心。培养、 激发、保护青少年的自尊心是保证学生心理健康的必不可 少的前提条件。而对学生采取简单粗暴的教育方法，如谩 骂讽刺、挖苦体罚，都会损害他们的自尊心，使他们在情 感上和教育对立起来，或者干脆“破罐子破摔”，以至学 校无法对他们进行教育。因此要求教师不要单凭学习成绩 去衡量学生，多了解学生的心理需要，帮助他们排解认知 与情感上的困惑和烦恼，让学生振奋起来，让学生喜欢教 师，喜欢学校，接受教育，认同法律法规和规章制度，行 为正确，避免违法违纪。 三是注意调整学生与社会的心理关系。学生所处的年 龄阶段，由于涉世不深，缺乏