加强执政能力建设 服务地方经济发展.docx

加强执政能力建设 服务地方经济发展 XX 市资中食品药品监督管理局 雷庆银 党的十六届四中全会全面分析了当前的形势和任务， 审议通过了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定 。决定深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和 紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验， 明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标 和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。按照 四中全会精神，明年我们工作的工作思路：必须坚持以胡 总书记科学发展观的重要思想为根本，深入贯彻十七届三 中全会要求，紧紧围绕市、县各项目标任务，切实做到好 “三个结合”。 一、把贯彻十七届三中全会精神与促进县域经济发展 相结合，以科学的发展观明思路凸亮点 胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上完整地提出了 科学发展观，四中全会作出了新的发展，十七届三中全会 作了新的诠释。把党中央的最新指示精神具体落实到我们 的工作中，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务， 充分发挥药监职能，推动县域经济快速发展。一是医药经 济发展争取全市第一。通过全面加强药品经营企业的党、 工、妇、团组织建设，逐步建立起以完善的组织管理体系； 推动医药经济发展各项指标的全面超额完成。二是重点服 务“药品安全网络建设”，主动介入，全力配合，降低门 槛，服务到位。着重做好外来药房引进工作。三是积极招 商引资，提升竞争能力。充分利用企业自身的优势,通过招 商引资、改革改制等方式，多渠道筹集资金，加大固定资 产投入，积极采用国内外先进工艺、技术和先进设备，通 过改造，扩大企业规模，增强企业的综合实力，迅速提升 我县医药行业的技术水平、管理水平和员工的素质，提高 产品质量和市场竞争力。 二、把加强执政能力建设与营造县域发展环境相结合， 以正确的政绩观定目标显特色 一要把加强监管，优化市场环境作为药监部门的第一 要求。我们要坚持把市场监管、行政执法与促进“富民强 县、加快发展”结合起来，着重继续抓好各类专项整治， 严厉打击各种违法行为，有效整顿市场经济秩序。同时， 在建立完善药品安全信用体系的基础上，开展好农村规范 药房建设工作，落实药房信用激励机制。引导企业积极开 展创建重守活动，提高企业在市场竞争中的知名度、信用 度和竞争力，推动企业信用体系的建设。 二要把维护药品消费者的合法权益作为药监部门的第 一任务。贯彻执政为民思想，自觉做到权为民所用、情为 民所系、利为民所谋，落实在药监的具体职能上，就是直 接表现为维护消费者的合法权益，保护人民群众的利益。 重点查处和打击假冒伪劣药品，完善日常各项规章制度， 提高受理和处理申诉举报工作的水平等。 三要把依法行政、文明执法作为药监部门的第一标准。 随着行政许可法的颁布，市场监管、行政执法的客观 环境发生了明显变化，企业群众的法制意识日益增强，社 会舆论对行政机关的监督更加严格，地方党委政府对执法 工作也十分关注，执法办案工作遇到了更多的挑战，针对 这一情况，我们首先要提高执法质量。在执法过程中，要 切实做到事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处 罚恰当，使具体行政行为做到无懈可击；第二要提高执法 水平。全面加强药监干部的职业道德教育、业务知识培训， 坚持依法行政与以德行政相结合，严格执法与热情服务相 结合，提高执法水平和办案质量；第三要加强执法监督。 要建立内部监督和外部监督相结合的双重监督机制，执法 人员在接受监察部门监督的同时，还必须接受人大、政协、 新闻媒体的监督。 三把提升执政水平与提高药监干部执政素质、执法能 力相结合，以正确的人生观强党建带队伍 一是树立执法为民的理念。深入学习党的十七大三中 全会精神，用科学的发展观检验衡量我们的工作。通过自 查自纠，要求药监干部正确对待手中权力，围绕“富民强 县、加快发展”这一核心，从人民群众关注的热点问题抓 起，切实加强干部队伍作风建设，牢固树立起亲民、爱民、 为民的药监干部形象，勇做党和政府放心、人民满意的药 监执法者。二是树立强力引领理念。始终把班子建设摆在 党组的重要议事日程，进一步增强班子的凝聚力和号召力。 党组成员处处以身作则，模范遵守各项规定，做到言必行， 行必果，奖罚分明，令行禁止；中层干部在工作、业务、 学习中身先士卒，率先垂范。通过领导的人格力量，对一 般干部起到强力引领作用。三是树立素质为先理念。以 “树立正确权力观，严格依法行政”