十二五三农工作中科技支撑的思考.docx

十二五三农工作中科技支撑的思考 根据县委办的通知，现就我部门工作实际就十二五期 间“三农”工作中如何发挥科技支撑作用作以下发言： XX 彝族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要，对科学编制和有效实施第十二个五年规划对于 我县抓住机遇、应对挑战，全面落实科学发展观，加快经 济方式转变，进一步加快产业结构调整，推进经济与社会 各项事业科学、全面、和谐发展；对于全面实施“生态立 县、工业强县、农业稳县”发展战略，加快推进中国第一 个彝族自治县建设步伐；对于促进我县经济社会又好又快 发展，全面建设小康社会，具有十分重要而深远的意义。 纲要在总结了过去五年全县经济和社会发展主要成就 和经验基础上，分析了存在的机遇和挑战，对未来五年国 民经济和社会发展的思路、目标和主要任务作了总体布署。 纲要对“三农”问题在第三章“十二五”期间经 济社会发展的主要任务中专题用一个章节作了阐述：“三 农”问题仍然是“十二五”期间经济和社会发展的突出问 题，加强和稳定农业是保持经济发展和社会稳定的基础。 “十二五”期间，农村经济要围绕农业增效、农民增收、 农村繁荣的总体目标，以市场需求为导向，以科技进步为 动力，大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，全面 建设社会主义新农村，农业增加值力争年均增长 6%，到 “十二五”末农业总产值实现 10 亿元的重大突破。农民人 均纯收入年均增长 7%，到 XX 年达到 6200 元。三次产业比 例调整中，农业要由“十一五”末的 16 下调为“十二五” 末的 13。 面对“三农”在“十二五”期间经济和社会发展的重 要作用、总体目标和主要经济指标，科技工作在十二五期 间“三农”工作中发挥科技支撑作用有以下三方面的思考： 一、进一步夯实农村科技推广网络体系队伍建设 多年来，我县的县、乡、村三级农村科技推广网络体 系队伍已经建立和健全，并在农业、畜牧、林业等方面发 挥了不可替代的作用。但随着市场经济的发展，“三级” 推广体系中处于最基层的村一级体系队伍不稳定、辐射到 组到户的能力弱。这对“十二五”末完成核桃种植达 20 万 亩、竹子 20 万亩、魔芋 10 万亩、除虫菊 3 万亩的管理和 产生经济效益是非常不利的。一是要对村一级的农业科技 推广队伍大幅度提高报酬并建立激励机制，夯实村一级农 业科技推广服务体系。二是大力实施农村人才培训工程， 不断完善政策措施，切实加强农村乡土人才开发、利用和 管理力度，优化聚才、育才、用才环境，重视培养农村 “四类人才”，促进我县农村经济社会发展。 培养沟通城乡市场的农村经纪人才。通过培养农 村经纪人才，拓宽销售渠道，把农民、协会、市场有机地 连接在一起，有效地解决农民进市场难和农产品卖难的问 题。 培养服务“三农”的农业技术推广人才。积极扶 持村级农科人员、专业技术协会、科技示范户、种养殖能 手的发展，充分发挥他们在推广先进实用、成熟配套农业 技术方面的积极作用，同时大力组织实施“农村劳动力转 移阳光培训工程”、农民“绿色证书培训工程”等，大力 培养农业技术推广人才队伍。通过大力培养农业技术推广 人才，把大量看得见、信得过、学得会的科学技术直接、 迅速、有效地传播到农民群众中，有效地促进新品种、新 技术的普及推广，加速农业科技成果向现实生产力的转化。 培养有较高科技素质的农业种植养殖能手。围绕 绿色产业发展需要，以农业生产经营骨干为对象，加强农 业实用技术和新技术培训，大力营造“劳动致富、科技致 富”的良好氛围。通过典型的示范带动，激发农民科学种 田、勤劳致富的热情，使更多的种植养殖能手脱颖而出。 培养具有民族特色的民间能工匠。把绿色产业、 特色旅游业的发展同培养具有民族特色的民间能工巧匠结 合起来，进行有组织有计划的开发，充分发挥他们的特长 和影响力，通过不断发扬民间技艺、培育民间艺人队伍， 开发和弘扬民族文化，为我县经济社会服务。 通过培养农村“四类人才”着力培养新型农民，努力 造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、带 动能力强的现代农民。 二、积极搭建平台，创新农业科技 科学技术是第一生产力，科技创新更是农业经济发展 的不竭资源，它通过对生产力诸要素的物化，使生产力发 生质的变化。科技转化为劳动者的技能，提高了劳动者在 农业生产中的能动性；科技物化为劳动资料、创新的生产 工具，使劳动手段更加现代化；科技发展使劳动对象发生 根本性的变化，提高了农业劳动对象的效能和效用；科技 创新的生产工艺使农业生产工艺流程更先进；科技进步优 化了生产要素组合，使农业生产过程的组织形式更加科学 合理；科技创新提高了农业生产经营管理水平，使农业生 产经营管理方法更加科学化，手段更加现代化。 在“十二五”末实现突破 10 个亿的农业生产总值，全 面实现 2213 工程，就要以“六个科技行动”为平台，实现 农业科技创新： 实施作物良种科技行动，加强品种选育，种子质 量标准化，优质苗木工厂化研究开发，建立产业化种植基 地。 实施农产品加工科技行动，建立农产品及加工产 品的质量标准体系和监测体系，培育农产品加工龙头企业， 大幅度提高农业品转化率和附加值。 实施农业高新技术产业化科技行动，加强区域性 科技示范园区建设，实现农业科技工程化。 实施绿色食品科技行动，以提高农产品国际竞争 力为向导，开发各种绿色食品，实施精品名牌战略，带动 外向型农业的发展。 实施农业生态环境建设与减灾农业科技行动，重 点加强生态林、节水农业、重大病虫害测报防治、避洪避 涝和节水抗旱农业技术的研究开发与应用。 实施科技致富示范行动，分区域搞好科技致富， 坚持以科技开发为主，增强“造血”功能，促进农村致富 奔小康。 三、努力推进农科教结合 农科教结合就是以振兴农业和农村经济，实现农业与 农村现代化为中心，以开展教育培训提高农民的科技文化 素质为手段，以推广先进的实用技术为动力，把经济发展、 科技进步和人才培养紧密结合起来，形成强大的合力，最 大限度地发挥农业、农村科技和教育事业的整体功能和效 益。