区商务和外事局xx年及近五年工作总结及今后五年计划.docx

区商务和外事局 XX 年及近五年工作总结及 今后五年计划 近几年来，区商务和外事局紧紧围绕区委、区政府中 心工作，结合本部门实际，强力推进招商引资，加强市场 建设和监管，使我区商务和外事工作保持了良好发展态势， 较好地完成了各项工作任务，现将 XX 年以来五年的主要工 作情况以及存在的主要问题和 2018 年及未来五年的主要工 作计划总结如下： 一、近几年主要任务完成情况 招商引资工作 XX-XX 年全区累计招商引资新开工亿元项目 88 个，利 用市外亿元以上项目资金 368.7 亿元。其中：XX 年新开工 亿元项目 16 个，利用市外亿元以上项目资金 63.7 亿元； XX 年新开工亿元项目 20 个，利用市外亿元以上项目资金 90 亿元；XX 年新开工亿元项目 28 个，利用市外亿元以上 项目资金 110 亿元；XX 年新开工亿元项目 24 个，利用市外 亿元以上项目资金 105 亿元。连续完成市下达的年度招商 引资目标任务。另外我区在 XX-XX 年期间外出参加招商活 动累计 270 余次，接待客商 1610 余人。 外资工作 XX-XX 年全区累计利用外资金额 5.785 亿美元。其中： XX 我区利用外资 1 亿美元，同比增长 20.3%，XX 我区利用 外资 1.3 亿美元，同比增长 31.6%，XX 我区利用外资 1.62 亿美元，同比增长 17.9%，XX 我区利用外资 1.865 亿美元， 同比增长 14.5%，年均增长 21.1。连续完成市下达的年 度目标任务。 社会消费品零售工作 XX-XX 年全区社会消费品零售总额累计实现 24.3 亿元， 年均 6.1 亿元，新增限上企业 53 家。截止目前：我区限上 企业总户达 72 户。其中：XX 年我区实现社会消费品零售总 额 4.9 亿元，同比增长 17%，新增限上企业 15 户；XX 年我 区实现社会消费品零售总额 5.6 亿元，同比增长 14%，新增 限上企业 15 户；XX 年我区实现社会消费品零售总额 6.3 亿 元，同比增长 13.2%，新增限上企业 9 户；XX 年我区实现 社会消费品零售总额 7.5 亿元，同比增长 19%，新增限上企 业 9 户。超额完成市下达的年度目标任务。 外贸进出口工作 XX-XX 年全区外贸进出口总额累计实现 2.99 亿美元， 其中：XX 年我区实现外贸进出就总额 0.35 亿美元，同比增 长 40%；XX 年我区实现外贸进出就总额 0.54 亿美元，同比 增长 54%；XX 年我区实现外贸进出就总额 1.0 亿美元，同 比增长 85%；XX 年我区实现外贸进出就总额 1.15 亿美元， 同比增长 15%。超额完成市下达的年度目标任务。 二、近几年主要工作和成效 招商引资方面： 1、调整思路，确定重点。五年来，按照区政府工作的 总体安排，紧紧围绕发展装备制造、商贸物流、新型化工、 高端医药等战略性新兴产业，坚定不移地实施“项目牵动” 战略，突出资源区位招商、产业招商、大项目招商、园区 招商，增强招商引资针对性，努力探索招商引资新途径、 新方法，不断提高招商引资工作的效率和质量。先后引进 义乌商贸城 1 个百亿元项目、合一冷鲜城、国购综合体等 20 亿元以上项目 6 个，科创产业园、普洛斯、中恒五金灯 具市场、高端医药产业园孵化区等 10 亿元项目 11 个，吉 玛核酸药物生产项目、绿色建筑产业园项目等 50 个亿元以 上项目，全区规上企业总数达到 338 家，本土企业“新三 板”上市 2 家，区域经济发展有了更为强劲的支持。 2、创新招商引资推进机制。区委、区政府始终把招商 引资工作放在各项工作的重中之重来抓。聘请有影响力、 人脉广的社会各界人士为我区招商顾问，并在各园区成立 招商分局，创新园区工作职能，改变园区工作角度，实现 园区和招商局的工作联动、信息共享，更好的为项目服务。 3、积极开展招商活动，取得成效。每年举办几次在外 招商推介会，每季度举办我区重点项目集中签约、开工活 动，这些活动为我区招商引资工作持续性发展奠定了基础。 此外，我们注重对客商的服务，积极开展招商帮办，服务， 把招商服务贯穿到项目全过程，从前期跟踪对接到签约落 户公司注册全过程服务。 商务工作方面： 1、搭建融资平台，服务中小商贸流通企业。我局和市 中小商贸流通服务中心建立了联动机制，与合肥民生银行 合作为中小商贸流通企业提供无抵押小额贷款，此项融资 政策的落实，破解了我区中小商贸企业资金瓶颈，缓解了 企业融资压力，增强了企业发展的后劲。 2、深入调研、反复论证，完美打造商业规划。为做好 全区商业规划，商务局组织专人，深入到各镇、商贸物流 园区及各工业园区对全区商业网点的设立和布局进行针对 性的调研，听取基层意见；同时召集有影响的企业代表进 行座谈并与有关专业机构及时对接，听取专家意见，对项 目的科学性、可行性与可操作性进行分析与研究，促进项 目项目尽早落地。 3、多措并举，力促限上企业快速发展。近几年，我区 限上企业一直存在点多面广，规模较小问题。我们通过向 新增限上企业兑现奖励扶持资金以及业务指导，增强了企 业申报限上企业的决心和信心；通过加强市场检测调控， 加快“农超对接工程”建设步伐，强力推进商贸项目建设 与发展，鼓励企业做大做强。 外事、侨务方面： 1、严格履行职能，加强因公出国管理。按照区委、区 政府的安排，认真做好区领导出访团组的手续办理及出访 计划工作，并加强与市外事办的联系，为外事工作做足准 备。 2、加大侨眷摸底工作。近几年我局对所辖区域的归侨 侨眷进行摸底、统计，及时掌握侨眷情况，并做好走访慰 问和帮扶工作。 三、今年的工作和成效 招商引资工作 1、强化对外宣传，坚持项目日活动。成功举办一季度、 二季度的 XX 区重点项目集中签约、开工活动，成功签约高 端医药产业园项目、吉玛核酸药物生产项目、绿色建筑产 业园项目、黔龙图视项目等 23 个项目，协议资金约 100 亿 元。这些项目的成功引进和落地为我区招商引资工作持续 性发展奠定了基础。 2、拓展招商渠道，举办专题招商会。为进一步拓展招 商渠道，针对 XX 区大商贸、大物流的发展规划，依托 XX 保税物流中心的政策优势及通关便利条件，4 月份 XX 区在 深圳举办招商推介会，通过宣传册和短片宣传 XX 区交通、 政策等资源，加强招商引资项目推介，扩大我区知名度， 会后深圳洲明科技股份有限公司、深圳智汇传媒科技有限 公司、南京博郡汽车公司等 5 家企业进行回访。 商务工作 1、扎实开展市场大检查大整顿。按照市、区开展安全 生产检查要求，1-8 月我局联合市场监督管理局、安监局等 相关部门开展了 3 次安全生产大检查大整治活动，对全区 市场、餐饮场所等地进行了地毯式检查，并对加油站进行 排查。目前我区 15 家加油站已全部完成年检工作，社会加 油点地下油罐改造已完成 67%，有力地促进了全区成品油市 场管理工作。 2、做好再生资源回收、洗染行业的备案登记工作。通 过多种渠道向回收企业，私营业主要负责人传达相关文件 精神，做好再生资源回收工作，为城乡环境整治工作做出 贡献，上半年我区共办理再生资源回收备案登记 2 家。 邮政业发展工作 1、完善快递协同发展试验区。XX 年 10 我区获批安徽 省快递协同发展试验区后，为进一步提高服务质量和监管 力度，今年 5 月份申请成立了 XX 区邮政管理局。目前试验 区已有中通、申通、百世等 13 家快递企业入驻，10 家快递 企业建立了分拨中心，另外 5 家成立了快递企业子公司， 对 XX 市的快递企业进行有效的集聚，业务量大幅度提高， 日处理量达 90 万件。 2、着力培育电商发展。抓住“互联网+”这一新机遇， 大力发展电商产业园。先后成立了皖北跨境电商产业园、 中恒电商产业园、徽商物流港电商产业园，对我区的电商 企业进行了有效的集聚。今年 6 月份我区还出台了加快 推进电子商务进农村全覆盖工作实施方案，并于“安徽 一公里公司”洽谈合作，真正解决电商快递“最后一公里” 问题。 任务完成情况 1、外贸进出口：截止 8 月底我区进出口总额 8391 万 美元，同比增长 21.2%，增速全市第七，今年市政府下达我 区的进出口任务为 1.1 亿美元，现已完成市目标任务的 76.3%，预计年底能够完成市下达的年度目标任务。 2、外资：截止 8 月底我区利用外资 6973 万美元，增 速全市第八，今年市政府下达我区的外资任务为 20610 万 美元,增长 10.5%。现已完成目标任务的 33.8%，争取年底 完成市下达的年度目标任务。 3、社会消费品零售总额：截止 8 月底我区社会消费品 零售总额 5.35 亿元，同比增长 21%，增速全市第一；新增 限上企业 10 户。今年市政府下达我区的社消零任务为增长 12.8%，净增限额以上企业 9 户，现已完成市下达的任务。 4、招商引资工作：截止 8 月底我区市外亿元以上项目 到位资金 38 亿元，新开工项目 14 个，其中 20 亿元以上产 业类项目 1 个。今年市政府下达我区任务为利用市外亿元 以上项目到位资金 112 亿元，新引进亿元以上项目 30 个， 其中 20 亿元以上产业类项目 2 个。现完成年度亿元以上项 目个数目标 43.3%，预计年底能够完成市下达的年度目标任 务。 四、存在的突出问题和困难 招商引资工作。投资环境有待优化，招商能力有待提 高。我区基础配套设施建设还不够完善，审批手续繁多， 影响了部分项目的落地和项目的建设进度;项目开发力度不 够，高质量的项目缺乏;专题招商引资活动不多，宣传推介 力度不够。 外贸进出口业务增长缓慢。主要由于进驻我区的外贸 企业数量相对较少，且多为实力较为薄弱的中小企业，同 时受到国际市场行情的影响，很多企业进出口量减小，造 成进出口总额数量偏小，增长缓慢。 外资项目储备不足。主要缺少大项目的强力拉动，新 的外资项目落地较少，已引进企业形成产业链的关联度不 大，未能充分激发企业活力，导致增长乏力，增速较慢。 五、2018 年及未来五年工作计划 各项任务要有新进展 1、2018-2022 全区实现利用外资金额累计在 13.82 亿 美元以上，年均增长 10%以上。2018 年，全区社会消费品 零售总额工作目标为 2.27 亿美元。 2、2018-2022 全区实现社会消费品零售总额累计在 58.5 亿元以上，年均增长 11%以上。2018 年，全区社会消费品 零售总额工作目标为 9.4 亿元。 3、2018-2022 全区实现进出口总额累计在 8.03 亿美元 以上，年均增长 13%以上。2018 年，全区社会消费品零售 总额工作目标为 1.24 亿美元。 招商要创新局面 今后五年，实际利用市外亿元以上项目到位资金按年 递增 8%的速度增长；争取 5 年内引进 50 亿元以上的项目 2 个以上、20 亿元以上的项目 12 个以上，亿元项目 110 个以 上，确保列入全市重点履约项目的履约率 80%以上。2018 年，争取引进过亿元项目 30 个以上。 六、今后主要工作任务和举措 拓宽信息渠道，实施招商“走出去”战略。加快招商 网络建设，扩大信息渠道，探索实施招商新的绩效激励机 制，多方式、多形式的扩大招商影响力。 深化体制改革，实行专业队伍招商。深化机构改革， 理顺招商体制，在全区抽调年富力强、知识面广、人脉关 系多、交际能力强、热爱招商工作的人，来进行招商。每 年举办 2-3 次招商推介会，“上门招商”，根据实际情况 和目标任务，组建小分队外出招商。 改善投资环境，推进“服务型政府”建设。切实加快 从管理职能向服务职能转变，从事前审批向事后监督转变， 严格控制审批时间，努力使行政审批工作实现项目最少、 环节最简、效率最高的目标。 大力发展电子商务，促进电商与快递协同发展。一是 加大对电子商务招商力度，提升皖北跨境电商产业园、中 恒电商产业园、徽商物流港电商产业园；二是开展各个层 面的电子商务知识培训，引进一批电子商务专业人才，提