卫计局农民工三项行动计划工作推进情况汇报材料.docx

卫计局农民工三项行动计划工作推进情况 汇报材料 去年以来，市卫生计生委按照有关部署要求，以提高 农民工就业创业能力为核心，按照“以人为本、保障基本、 逐步均等、有序推进”的原则，不断创新服务方式，拓展 服务范围，推进农民工及其家属在基本公共卫生、计划生 育、职业病防治等方面享受与城镇职工平等待遇，促进农 民工加速融入城市。 一、 加强顶层设计，健全完善服务农民工保障体系 市卫生计生委高度重视进城务工农民服务保障工作， 将其纳入全市卫生计生工作全局进行系统化设计、制度化 安排、规范化建设和长效化推进，建成了以市级医院为龙 头、县市区专业公共卫生计生机构为枢纽、社区卫生计生 服务中心为基础的基本公共卫生计生服务体系，有效保障 了包括农民工在内的城乡居民公共卫生计生服务需求。通 过政策调整，凡在城镇居住满半年的农民工及其家属，均 被纳入城市社区卫生计生服务范围，并与城市居民平等享 有建立健康档案、开展健康教育、预防接种、传染病防控、 妇幼保健以及计划生育服务等基本公共服务。 二、狠抓政策落实，稳步推进公共卫生服务均等化 目前，11 类国家基本公共卫生服务、5 项重大公共卫 生服务项目全部以免费或补助的方式向包括农民工及其家 属在内的全体居民提供。市政府连年将免费婚检、免费孕 前优生健康检查、城乡适龄妇女专项健康查体、孕妇产前 筛查和诊断、新生儿遗传代谢性疾病筛查等列入为民所办 实事的重要内容，农民工及其家属均可在居住地获得政府 免费的服务。以 06 岁儿童、孕产妇、老年人和到基层医 疗卫生机构就诊的农民工为重点，建立统一、规范的健康 档案，对患有高血压、糖尿病等慢性病人以及孕产妇、老 年人、儿童加强健康管理，群众满意率在 95%以上。加强农 民工群体健康教育工作，全市每个社区村、学校和较大的 厂矿企业都至少配备了 1 名基层健康指导员，组织开展职 业病防治等健康教育活动。利用“3.24 结核病防治日”、 “4.25 预防接种日”、“10.8 世界高血压日”、“12.1 防 治艾滋病日”等宣传活动日，组织开展艾滋病、结核病、 麻疹等疾病防治知识“五进”活动，累计为农民工群体发 放宣传单 10 万余份、接受咨询 5000 多人次。制定了xx 市城乡流动儿童预防接种管理实施方案，将“户籍不在 居住地，而在寄居地居住满 3 个月以上的 7 周岁以下儿童， 包括 xx 市辖区以外来 xx 的儿童、xx 市辖区内各县市区之 间流动的儿童、本县市区内城乡之间流动的儿童”纳入全 市免疫规划预防接种管理。截至目前，累计完成 1.9 万名 农民工随迁子女的预防接种查漏补种工作。 三、创新服务方式，缓解异地“看病难、看病贵”问 题 XX 年 9 月，我市在全国首创“先看病、后付费”诊疗 服务模式，对包括农民工群体在内的所有群众，实行先住 院、先检查、先诊疗、后付费，使许多原来因短期筹不起 钱、看不上病的农民工患者得到了及时治疗。中央创先争 优活动领导小组工作简报专题刊发了我市经验做法， 并在全国 21 个省市推广实施。XX 年 8 月，我市在全国率先 打破惯例，在二级及以上医疗机构全部实施“病历公开、 费用公开”。所有患者住院期间，医院每天主动向患者提 供治疗措施及用药、费用清单；患者出院时，即可免费拿 到自己的住院病历，真正让群众“看明白病、花明白钱”， 全市累计免费为患者提供病历 75.4 万份。全市所有县级以 上医院均实行 10 个检验项目结果互认、“一单通”，减轻 了农民工就医负担。基本医疗方面，在乡镇卫生院和社区 卫生服务中心推行门诊首诊制，农民工只要与居住地基层 医疗卫生机构签订了服务协议，在该机构门诊就诊时就可 享受一定比例的医保补助报销，有效保障了农民工看病就 医的及时便利。 四、强化计生服务，保障农民工及家属的计生权益 进一步加强避孕方法科普知识宣传，指导生育后农民 工夫妇落实安全、有效、适宜、长效为主的避孕措施，提 高避孕有效率。在市、县城区增设计生药具发放网点，在 农民工集中区域增设避孕套发套机，同时通过 12356 计生 阳光热线等多种形式广泛宣传获取药具渠道、药具使用方 法。将以使用药具为避孕节育措施的已婚育龄农民工及其 配偶纳入管理服务范围内，与城市居民同管理、同服务。 在分配计划生育技术服务经费时，增加农民工计生免费服 务项目，对农民工育龄夫妻环孕情监测、放取节育环等手 术在城镇街道计划生育服务站实行免费服务；人工流引产、 输精卵管结扎术由县市区计生服务站承担，费用由农民工 所在户籍地计生部门据实报销。将农民工为主体的流动人 口纳入各县市区免费孕前优生健康检查范围，财政部门拨 付专项经费，县级计划生育技术服务机构实施检测服务， 对发现的高风险因素及时告知或指导。 虽然我们在推进农民工卫生计生基本公共服务均等化 方面取得了一定成绩，但