区工商局xx年上半年工作总结.docx

区工商局 XX 年上半年工作总结 XX 年上半年，XX 区工商局以科学发展观为指导，以加 强队伍素质能力建设为主题，以创先争优和争创“三满意” 活动为载体，紧紧围绕强化市场监管和服务地方经济发展 的大局，稳步有序开展各项工作。现将上半年工作情况汇 报如下： 一、以深化服务发展为“切入点”， 实现服务效能进 一步提高 优质高效服务市场主体发展。 区局各登记窗口在全面推行“一站式”服务、上门服 务、跟综服务、绿色通道服务等四项服务和严格落实首问 负责制、服务承诺制、限时办结制的基础上，根据辖区实 际情况，针对不同服务项目和服务对象，灵活多样地创新 服务举措，加强窗口建设，有效提高服务质量和服务效率。 截止 6 月 20 日，从优从快办理企业开业登记 229 户， 办理企业变更登记 301 户；新发展个体工商 730 户；办理 动产抵押登记 33 件，抵押额 17728.61 万元，融资额 8150 万元；办理户外广告登记 51 项；办理股权出质设立登记 7 户，出质股权数额 5716 万元，被担保债权数额 16650 万元； 完成个体验照 5082 户，验照率 96.5%；完成企业年检审核 1231 户，预审 864 户。 大力推进商标战略。 一是将商标品牌培育纳入重点行政指导。按照“三名” 商标认定的条件和程序要求，筛选出 XX 东佳港机电有限公 司、XX 市瑞麟食品有限公司、XX 明源电力电杆有限公司等 10 户发展状态良好、商品或服务享有较高知名度、自主创 新品牌意识强烈的企业，作为争创“三名”商标行政指导 重点对象，确定凡申报中国驰名商标、省著名商标的项目， 由局长主持跟踪服务，凡申报市知名商标的项目，由分管 局长主持跟踪服务，重点就企业的商标品牌创建、使用及 保护等工作进行具体行政指导，辖区工商所、机关股室与 企业实行一对一帮扶。 二是为企业商标注册开设“绿色通道”。确定专人负 责与企业取得日常联系，开展全程跟踪服务和上门服务， 指导帮助企业做好申报材料的准备工作，以推动企业创建 强势商标品牌，促进地方经济发展。 上半年共为企业提供注册商标事项指导帮助 120 余次， 向企业和专业合作社发放注册商标建议书 35 余份，指导帮 助企业申报注册商标 2 件，申报驰名商标 1 件，省级著名 商标 2 件，市级知名商标 8 件，知名商标复审 2 件，著名 商标复审 2 件，指导商标注册人变更 3 件，商标续展 4 件， 注册人地址变更 1 件。 提升维权工作效能。 一是注重消费维权宣传教育。3 月 15 日在孝德古镇举 办大型消费者权益日活动，现场向群众展示假酒、假烟、 假日用品、假化妆品、过期变质食品、冒牌小家电等假冒 伪劣商品，发放法律法规及消费常识宣传资料 5000 份，展 出消费维权图片 30 幅，接待咨询群众 800 余人次，现场受 理消费投诉 3 件，取得了良好的社会反响和宣传效果。另 外，充分利用电视、报刊等媒体加强日常宣传教育，通过 对典型消费侵权案件的宣传报道，提醒和警示广大消费者 避免消费陷阱，提高维权意识和自我保护能力。上半年共 在电视台“直播 XX”栏目报道消费纠纷维权事例 2 次，在 XX 晚报刊登消费维权信息 2 则。 二是进一步完善“一会三站”建设。在 XX 年建立 11 个消协分会、129 个消费者申、投诉举报站和行政调解站， 实现农村村镇和城市社区“一会三站”组织网络覆盖的基 础上，根据维权工作需要，进一步健全和完善“一会三站” 软硬件设施，在村委会、玉泉农贸市场内加设档案室、调 解室、接待室，统一规范了“一会三站”的工作流程和文 书格式，完善工作制度，促进“一会三站”机构切实发挥 职能作用。4 月 20 日，XX 区消委会双东镇分会调解室在区 消委会的指导下，成功开展了该分会成立以来的首次消费 纠纷调解农户唐远辉投诉双东加油站销售春耕柴油强 制搭售机油案。这也是 XX 区以分会名义严格按照一般程序 组织的首个行政调解案例，四川电视台、XX 电视台等多家 媒体对这起典型案例作了全程采访报道和追踪报道。 三是积极开展矛盾纠纷排查调解。深化“大调解”工 作机制，坚持“预防为主、教育疏导、依法法理、防止激 化”的原则，及时有效化解和调处各种矛盾纠纷，维护社 会和谐稳定。上半年共受理并成功调解矛盾纠纷 39 件，其 中消协投诉站调解 24 件，行政调解 15 件，有 35 件调解案 例属消费纠纷，通过调解维权为消费者挽回经济损失 7.9872 万元，收到消费者表扬信 2 件，获赠锦旗一面。 二、以深化监管执法为“突破点”，实现履职到位进 一步提高 加强食品安全监管。 继续推进和完善食品安全监管“六项机制”，着力构 建长效机制，提高监管效能。 一是做好食品流通许可证审查办理工作。上半年共办 理食品流通许可证 1553 户，其中内资企业 73 户，个体工 商户 1480 户；二是推进网格化精细化监管模式。依托基层 工商所综合业务平台和 3G 移动巡查平台，制定详细的巡查 计划，确定巡查频率，规范填写巡查记录表，及时反馈巡 查结果，促进日常巡查到位，切实做到日常监管有效、巡 查网络健全、检查指导有力、咨询服务到位；三是开展元 旦、春节、五一、端午等节假日，校园周边以及问题乳粉、 罗丹明牌火锅底料、食品添加剂等食品安全专项检查 12 次， 检查各类食品经营户 3538 户次，没收“达利园派”、“瑞 士卷”、“好吃点”等过期小食品 230 袋，没收“三无 “银丝粉 18 包，对 12 斤涉嫌违法使用食品添加剂的绿茶 瓜子予以下柜处理，依法查处 1 件假冒“莎麦”牌鸡精案； 四是加强食品质量监测。上半年共对 42 个品种 443 个批次 的食品进行快速检测，对 23 组检测超标食品作了现场退市 和撤柜处理；开展食品抽检 15 个批次，对 1 个不合格批次 的食品进行了依法查处。 加强流通领域商品质量监管。 一是开展成品油质量监测专项工作，立案查处经营不 合格成品油案 3 件；二是开展液化石油气质量抽检 6 个批 次，立案查处销售不合格液化石油气案 4 件；三是开展大 春农资市场专项检查，印发宣传资料 1000 份，抽检过磷酸 钙、复合肥料、复混肥等化肥样品 10 个批次，涉及被抽检 化肥 200 余吨，立案查处经营不合格农资案 4 件；四是开 展建材、家电及电子电器质量监测专项工作，对 3 个批次 的家电及电子电器进行产品了质量抽检，立案查处经营不 合格电子电器案 1 件，没收不合格的铝芯聚路乙烯绝缘无 护套电缆电线 9 圈、通用橡套软电缆电线 19 圈和橡套软电 缆 2 圈。 开展红盾百日执法专项行动。 以驰名商标、著名商标、知名商标为重点维权对象， 以酒类、汽车配件、日用品、家电等为重点整治商品，严 厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为。 一是对辖区 37 户商标印制企业进行专项检查，指导规 范印制企业建立健全各项承印制度、建立登记档案等，查 处违反商标印制管理办法规定案件 2 件；二是以酒类 市场专项整治合为重点，以市场销量好的丰谷酒、剑南春、 五粮液等为突破口，对酒类批发商、饭店、酒类零售商等 进行全面清查，共查处酒类商标侵权案件 4 件，没收假冒 丰谷酒 87 瓶、东方红酒 8 瓶、剑南酒 8 瓶、五粮液 6 瓶； 三是开展“云南白药”、“日丰”“得力”、“农达”、 “正新”等商标侵权专项整治活动，查处“日丰”商标侵 权案 1 件，查获假冒“立邦”、“多乐士”等知名品牌油 漆 2 百桶，查获假冒“飘柔”洗发液 24 瓶；四是开展“山 寨”版家电专项检查，查获 6 台假冒“三星”电燃热水器。 加强合同监管。 一是大力开展“守合同、重信用”企业培育工作，组 织辖区 91 户新申报和申请复查的“守重”称号企业进行网 上报送资料的业务培训，并完成 91 户“守重企业”的申报、 复查工作；二是积极开展合同解忧工程，与四川圣德钢缆 有限公司、XX 嘉龙机械制造有限公司等 16 户企业签订合 同解忧工程责任书，指导帮助企业建立健全合同管理机 构和合同管理制度，完善合同档案管理，规范企业的合同 管理行为；三是按照四川省合同监督条例规定，依法 对辖区 26 户房地产开发企业商品房买卖合同格式条款进行 审查和备案。 加强广告市场监管。 上半年积极开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治 行动。一是重点对药品、保健食品等夸大功能疗效的虚假 广告和房地产开发企业、房地产权利人、房地产中介机构 广告进行专项整治，查处 1 件未经核准登记擅自发布的房 地产户外广告。二是开展广告监测巡查，建立广告监测巡 查台帐，上半年共巡查广告主、广告经营者、广告发布者 150 户次，监测网站 60 户，监测网上广告 66 条，查办网上 虚假宣传案 2 件；三是严查虚假违法广告行为，上半年共 立案查处违法广告案件 5 件，广告虚假宣传案 4 件，拆除 违法广告 2 处。 严厉查处取缔无照经营行为。 按照“政府统一领导，工商牵头协调，相关职能部门 各司其职，齐抓共管，综合治理”的工作机制，坚持“以 人为本、疏堵结合、疏导为主、以整促疏”的整治原则， 大力开展规范和查处无证无照经营工作。一是组织辖区 23 个职能部门召开查处取缔无证无照经营工作联席会，对全 年查处取缔无证无照经营工作进行安排部署；二是加大无 证无照经营查处力度，上半年共查处取缔无证无照经营户 142 户，其中立案查处 5 件；三是坚持实行抄告制度，对 116 户不属于工商部门监管职责的无证无照经营户，向相关 部门发出书面通报。 推进城乡环境综合整治。 落实“五十百千示范”工程监管责任及责任追究制度， 按照“三个强化”、“三个到位”的工作方针，加大市场 巡查和日常监管力度，对全区 22 个市场进行综合治理，重 点整治玉泉综合市场、阿里山街市场、东升市场及天元综 合市场 4 个备检市场。期间，共检查 1980 户次食品商店、 小摊贩，发市场预警限期改在通知书 98 份，发放环境专项 整治宣传资料 10000 张，清理市场内外各类违法广告 366 处，店招 97 块(处)，督促市场业主清理卫生死角 30 处， 清理市场垃圾、污泥 XX 吨，配合相关部门清理、拆除市场 内乱搭乱建设施，整顿规范车辆停放秩序，使市场内环境 得到了明显改善，在确保顺利通过“五十百千示范”工程 检查验收的同时，着力探索构建城乡环境综合治理长效机 制。 三、以深化队伍建设为“出发点”，实现素质能力进 一步提高 上半年，区局围绕“素质能力建设年”主题，深化争 创“三满意”和创先争优活动，大力开展干部教育培训、 作风纪律整顿、法治工商建设等主题活动，在改进工作作 风，提高履职能力，提升队伍形象等方面取得显著成效。 深化争创“三满意”和创先争优活动。 一是开展领导点评活动。为推动创先争优和争创“三 满意”活动深入开展并取得实效，今年 1 月份，区局以 XX 年度工作总结和考核为契机，就各单位和个人前阶段争创 活动的开展情况在全局范围内组织进行了领导点评活动。 活动采取“由党支部书记对本支部党员进行点评，班子成 员对挂点联系的党支部和党支部书记进行点评”的方式， 在认真分析的基础上，对 5 个党支部和 29 名党员干部在前 阶段争创活动中取得的成绩和不足作出客观评价并提出指 导性意见建议，为下阶段争创活动的开展提供了动力和保 障。 二是组织开展公开承诺活动。为自觉接受群众监督， 强化党员的干部责任意识和践行能力，今年 2 月份，组织 全局 29 名在职党员根据岗位职责，对年度内要完成的中心 任务、重点工作、为民惠民等事项进行公开承诺，将公开 承诺书通过公开栏进行公布，并加强对承诺兑现情况的督 查，确保创先争优和争创“三满意”各项措施落到实处。 三是开展结对帮扶工作。加强与帮扶基地和新镇英雄 岭村的走访联系和信息沟通，针对当地核桃种植，兔子、 肉牛养殖等产业发展特点，合理建议鼓励其发展农民合作 社，并积极主动提供政策支持和业务办理指导帮助服务， 引导帮扶对象充分发挥产业优势，提高帮扶工作的针对性 和有效性。另外，积极落实“计生三结合”帮扶工作，5 月 份与帮扶基地 10 户“计生三结合”新增户签订了帮扶协议， 并为每户送上 300 元慰问金。 四是开展党员志愿服务行动。为进一步深化创先争优 和争创“三满意”活动，以实际行动向建党 90 周年献礼， 6 月份，在区政府的相关部署下，组建成立了以各工商所长 和股室负责人等 10 名干部为成员的党员志愿者队伍，筹划 并相继开展了深入企业上门指导“三名”商标争创工作、 深入各乡镇、村了解指导“一会三站”工作、深入“挂、 包、帮”联系村 XX 村开展 “服务公开日”活动等三项党 员志愿服务行动，促进党内激励关怀帮扶向基层延伸。 五是加强先进宣传推广。为给创先争优和争创“三满 意”活动的开展营造良好氛围，增强争创活动的社会影响 力，在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的积极局 面，区局充分利用工商内网、宣传栏、简报、新闻媒体等 多种平台，加大对创先争优活动和争创“三满意”活动中 涌现出来的好做法、好经验、好典型的宣传推广力度。上 半年，共在中国工商报上稿 2 件，四川工商上稿 1 件，四川日报上稿 件，四川经济日报上稿 4 件， XX 日报上稿 12 件，编发创先争优暨争创“三满意”工 作简报 18 期，在市局 OA 系统工商快讯专栏上发表政务信 息 46 条。 大力开展作风纪律整顿。 为促进干部队伍作风纪律进一步转变，推进整体工作 上档提速，从今年 2 月开始，区局从严肃工作纪律、严格 车辆管理，规范监管服务行为等方面入手，大力开展作风 纪律整顿。 一是在年初成立了区局作风纪律整顿领导小组，制定 切实可行的作风纪律整顿方案，组织召开了作风纪律整顿 工作会，通过一系列前期工作，明确了领导机构、整顿内 容、整改措施以及制度要求等事项，为后期作风建设工作 的有效开展奠定基础。 二是建立健全制度机制。在严格执行干部职工请休假 制度、着装制度、考勤制度等已有规章制度的基础上，修 订完善了车辆管理制度，制定下发了关于加强和改进机 关作风建设的补充意见，在作风建设工作中推行“部门 首长负责制”、“首问责任制”、“检查监督制度”和 行政问责暂行办法，并对干部职工违反作风纪律的情 形和问责方式作了明确规定。通过健全完善并严格执行制 度，实现以制度规范行为，以制度管人管事，切实加强内 部管理。 三是加强监督检查。为确保作风建设工作落到实处， 区局作风纪律整顿领导小组通过经常性的明查暗访加强对 作风建设工作的监督检查，对检查发现的违纪违规行为严 格按照相关规定进行处理。上半年共开展作风纪律监督检 查 5 次，对工作时间未着工商制服或着装不规范、工作时 间玩电脑游戏、缺席会议、会上手机铃响、上班迟到等违 规违纪人员累计 17 人次进行了通报批评。 努力推进依法行政水平。 按照市局“法治工作全局化，全局工作法治化”的要 求，以提高执法办案能力，规范执法办案行为重点，实现 依法行政水平的进一步提升。 一是加强学习交流，提高执法办案人员业务能力。按 照年初制定的计划，以工商所、股室为单位，坚持每周组 织集中学习法律法规 1 次，每季开展一次学习交流、案例 分析和案卷评查会，做到理论实践相结合，确保学习成效。 4 月 22 日组织召开了 执法办案人员“以案学法”交流培训 会，通过对典型案例进行点评、分析和讨论，有效促进了 执法人员办案技能的提高。 二是加强执法监督，规范执法行为。为强化依法行政 工作，查找存在的突出问题和薄弱环节，除在案件核审过 程中严格把关外，还利用每月开展的作风纪律督查活动， 对办案单位实行说理式处罚文书、规范自由裁量权、落实 案后回访制度等情况进行督查，对发现的问题及时予以通 报并跟踪整改。5 月份对各办案单位所办案件组织开展了一 次集中抽查，并写出案例分析，选送市局案例分析两个， 选送区法制办 XX 年度案件评查 5 个。 三是深化推进行政指导工作。树立“以指导教育为主， 行政处罚为辅”的监管执法理念，将行政指导融入监管服 务日常工作中，对需要指导的行政相对人适时、灵活地采 取行政提示、行政建议、行政帮扶、行政警示等方式予以 先行指导，同时加强相关法律法规宣传教育，引导市场主 体自觉做到诚信守法经营。上半年，全局共开展行政指导 282 户次，其中重大投资项目企业 3 户。开展行政约见 50 次，行政建议 61 次，行政警示 96 次。 加强干部职工教育培训 根据实际工作需要，采取全员集中学习、专项业务培 训、岗位练兵、选派学习等多种方式，加大教育培训力度， 拓宽