县中小企业发展专项资金管理办法.docx

县中小企业发展专项资金管理办法 文秘网站的龙头_规章制度： /article/gwcl/gzzd/Index.html 第一章 总 则 第一条 为规范中小企业发展专项资金管理，提高资金 使用效益，推动我县中小企业健康快速发展，根据中华 人民共和国中小企业促进法、河北省中小企业促进条 例和县委、县政府关于鼓励支持全民创业和加快民营 经济发展的实施意见，制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业发展专项资金是指县级财 政预算安排、用于支持我县中小企业发展、改善中小企业 发展环境等方面的资金(以下简称“专项资金”)。 第三条 本办法所称中小企业是指按照原国家经贸委、 原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的 中小企业标准暂行规定(国经贸中小企XX143 号)划分 的中小规模的企业。 第四条 专项资金的管理和使用要符合国家宏观经济政 策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公平、公正的 原则，严禁营私舞弊、优亲厚友，确保专项资金使用规范、 安全和高效。 第二章 资金来源、支持对象、重点及方式 第五条 专项资金的来源：县政府用于支持中小企业发 展方面的资金。 第六条 专项资金支持对象：在青龙满族自治县境内 (包括青龙园区)依法登记、注册的中小企业。 第七条 专项资金支持重点是第二、三产业。对符合国 家产业政策、促进劳动就业、拥有自主知识产权、高新技 术和环保等项目给予重点支持；金、铁、石等资源性开采、 一般加工企业和农业产业化项目，不纳入中小企业发展专 项资金支持范围。具体支持以下项目： (一) 符合发展循环经济的农产品精深加工项目，符合 产业政策的项目； (二)拥有自主知识产权、符合环保要求的新技术推广、 新产品开发、科技成果转化、环保等项目； (三)能有效增加财政税收、有利于增加就业创业的项 目以及新增就业人数多的新上项目； (四)创业辅导、培训服务、管理咨询服务等服务体系 建设项目。 第八条 专项资金的支持方式采取补助或贴息两种，主 要以贴息为主。企业以自有资金为主投资的项目，采取补 助方式；以银行贷款为主投资的项目，采取贴息方式。服 务体系建设项目采用补助方式。申请专项资金的项目可选 择其中一种支持方式，不得同时以两种方式申请。 第九条 采取补助方式安排的项目，对其补助额度不超 过该项目年度费用发生额的 50，一般控制在 20万元以内； 专项资金贷款贴息，根据项目贷款额度及人民银行公布的 同期贷款利率确定，贴息期限一般为 1年，贴息额度不超 过项目年度利息的 50，一般控制在 20万元以内。 第十条 已通过其它渠道获取财政资金支持的项目，专 项资金不再支持。上年度已支持项目，次年原则上不再申 报。 第十一条 贴息所指贷款适用于国有商业、政策性银行、 股份制商业银行、及农村信用社的贷款和小额贷款公司贷 款。 第三章 职责分工 第十二条 县工业促进局根据全县中小企业发展规划， 确定年度专项资金使用方向。同时负责组织企业申报，会 同县财政局对企业的申报条件、申报材料的真实性等情况 进行审核，严格把关。 第十三条 县财政局负责专项资金预算管理，办理专项 资金拨付手续，对专项资金使用情况进行追踪和监督检查。 第十四条 县工业促进局会同县财政局共同组织项目申 报、项目评审、联合下达资金使用计划，并负责向县政府 汇报专项资金使用情况。 第十五条 专项资金使用单位(企业)法人代表负责本单 位(企业)项目的具体实施，对项目申报资料的准确性、真 实性、项目建设、资金使用等负总责。 第四章 申报条件及材料要求 第十六条 申请专项资金的单位必须具有独立法人资格， 财务管理机构及制度健全，会计信用和纳税信用良好(以税 务部门纳税证明为准)。 第十七条 申报单位应提供下列资料： (一)企业法人营业执照副本； (二)青龙满族自治县中小企业发展专项资金申请表； (三)会计师事务所出具的上一年度企业会计报表和审 计报告； (四)申请贷款贴息的单位，需提供项目贷款合同和利 息单或民间借款票据； (五)申请补助的项目需提供发生费用的预算或凭证； (六)其它需提供的资料。 第五章 审核审批 第十八条 县工业促进局对企业上报材料进行审核后， 会同县财政局对企业和项目进行实地考察。 第十九条 县工业促进局会同县财政局组织相关技术、 财务等方面专业人员召开评审会，共同确定支持项目和金 额，报县政府批准后，由县工业促进局会同县财政局联合 下达项目资金使用计划，并根据预算规定及时拨付专项资 金。 第六章 监督管理 第二十条 县工业促进局、县财政局、县审计局、县 监察局要切实加强对专项资金的监督管理，保证专项资金 专款专用，任何部门、单位不得改变资金的性质和用途， 不得挤占和挪用，发现问题要严肃查处。 第二十一条 县工业促进局、县财政局、县审计局要对 专项资金的使用情况进行监督检查，发现问题及时报告县 政府。 第二十二条 对弄虚作假骗取资金、不按规定用途使用 资金的项目单位，县财政部门将视情节轻重，采取扣减补 助款 (贴息)、取消项目补助(贴息)、暂停拨款、暂缓新安 排项目等处罚措施，情节严重的要按财政违法行为处罚 处分条例进行处理。对违规获得专项资金的要予以追回， 对相关工作人员要予以处理。 第二十三条 专项资金使用单位每年应以书面形式向县