县人大常委会年度工作总结.docx

县人大常委会年度工作总结 年，在县委的领导和市人大常委会的指导下，县 人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六大和 十六届三中、四中、五中全会和中央号文件精神。以经济 建设为中心，以发展作为第一要务，以社会主义民主法制 建设为根本任务，认真开展保持共产党员先进性教育活动， 解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，全面贯彻执 行县十三届人大四次会议作出的各项决定、决议，紧紧围 绕县委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责， 积极开展各项工作，加大对“一府两院”法律监督和工作 监督的力度，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用， 为全县“三个文明”建设作出了应有的贡献。现将今年以 来常委会工作情况总结如下： 一、认真开展保持共产党员先进性教育活动 根据中央、自治区和市委的工作要求以及县委的工作 部署，从今年月至月，县人大机关参加县第一批保持共产 党员先进性教育活动。在先进性教育活动中，县人大常委 会党组、机关党支部高度重视，加强领导，精心组织，周 密安排全力以赴，狠抓落实，党员领导干部率先垂范，机 关全体党员统一思想，提高认识，认真扎实开展先进性教 育的学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，确 保先进性教育活动取得成效。人大机关党支部名党员参加 了学习教育活动，党员参加学习活动达。在学习动员阶段， 机关党员领导干部每人写读书笔记字以上，共撰写心得体 会篇，讨论发言稿篇，剖析材料篇，整改方案和措施篇。 在分析评议阶段，共收集到群众的意见和建议条。以此同 时，人大机关坚持边学边改，边议边改，边整边改，找准 突出问题，已整改的问题有个。人大机关深入基层开展 “转变作风，服务基层”主题实践活动，为民办实事好事 件。整个教育活动紧紧抓住了“取得实效、让群众满意” 这个关键，基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、 服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，机关全体干 部职工和离退休老同志测评的总体满意率为。 通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步提高 了党员素质，明确了新时期党员先进性的具体要求，增强 了党员永葆先进性的坚定性和责任感；进一步深化了以 “三个代表”重要思想和科学发展观统领人大工作的认识， 增强了党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，提高 了在实践中把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有 机统一起来的自觉性，在各项工作中始终坚持党的先进性、 体现国家权力机关的人民性；进一步转变了工作作风，增 进了对群众、对同志的感情和对事业、对工作的激情，提 高了机关服务效率和水平，促进了各项工作的开展。 二、围绕全县工作大局，服务中心，审议、决定重大 事项 常委会围绕全县工作大局和经济建设这个中心，通过 审议、决定重大事项，监督和支持“一府两院”工作，充 分发挥人大及其常委会在物质文明、政治文明和精神文明 建设中的作用，有力地促进了我县改革开放、经济建设和 社会主义民主与法制建设全面发展。 今年以来，常委会共召开次主任会议和次常委会会议， 听取和审议了“一府两院”专项工作报告共次。依据宪法 和法律赋予的职权，紧紧围绕全县工作大局和经济建设这 一中心，依法做出了项决议和决定。 法院执行难成为群众反映的社会热点难点问题，阻碍 了法院司法工作正常开展。为了加强县人民法院执行工作， 保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护法律的尊严， 确保法律的贯彻实施，支持县人民法院的执行工作，在第 次常委会会议上作出了关于加强人民法院执行工作的决 议。 一年来，常委会通过决定重大事项，促进了全县国民 经济和社会全面协调发展，巩固扩大改革开放的成果，确 保了基层国家政权正常运转，充分体现了以人为本和科学 发展观的要求。 三、认真履行职责，加强监督工作，增强监督实效 对“一府两院”工作监督和法律监督，是宪法和法律 赋予人大及其常委会的一项重要职权。因此，支持和监督 “一府两院”工作是人大常委会一项基础性的工作。县人 大常委会坚持“抓大事、议大事、决定大事”的监督工作 原则，按照年初制定的县人大常委会年工作要 点，围绕中心，服务大局，以宪法和法律为依据，加强 对“一府两院”的工作监督工作，切实增强监督实效。 今年以来，常委会分别听取和审议了县人民政府关于 国民经济和社会发展、财政、审计、农业、水产畜牧、民 政、交通、国土资源、“四五”普法等专项工作报告和县 人民法院、县人民检察院工作报告。常委会在听取和审议 “一府两院”专项工作报告时，坚持五项制度，确保监督 工作程序化、规范化和法律化，努力提高常委会会议质量， 增强监督实效。一是坚持会前调研制度。每次常委会会议 前都组成专题调研小组，由常委会领导任组长，带队深入 基层，走访干部群众，掌握第一手材料，为审议作好充分 准备；二是坚持提前告知制度。提前天将常委会拟审议的 议题告知常委会组成人员，并要求他们联系实际，认真做 好审议准备，为提高审议质量打下基础；三是坚持审议限 时发言制度。要求发言做到言之有物、有的放矢，指出的 问题客观具体，切中要害；四是坚持现场答问制度。深挖 存在的突出问题及根源，并对症下药，提出解决问题的办 法，使会议审议的广度和深度得到有效的拓展；五是坚持 督促整改制度。审议结束后，常委会实行全程跟踪监督， 并按期听取整改汇报。 如月日，县人大常委会召开第次常委会会议，会议听 取和审议了县人民政府关于民政、交通、国土资源管理三 个方面的工作报告。为提高常委会会议审议工作质量，会 前，常委会组成个调研组深入乡镇、县直等有关单位开展 调查研究，掌握了第一手材料。会中，常委会组成人员， 认真听取和审议了政府的三个工作报告，在充分肯定政府 职能部门取得成绩的同时，实事求是地指出工作中存在的 问题和不足，提出了许多意见和建议。为增强监督实效， 会后，根据委员们提出的意见和建议，召开了主任会议， 把委员们提出的意见和建议进行归纳、整理形成书面材料， 送县人民政府研究办理并限期整改。今年以来，在听取和 审议“一府两院”专题工作报告时，常委会委员们提出的 意见和建议共条，分别送“一府两院”研究办理并限期整 改。通过强化人大监督职能，进一步增强了对“一府两院” 的监督实效。 四、依法做好人事任免工作，加强对国家机关工作人 员的监督 依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋 予人大的一项重要职责。今年以来，常委会共依法任免 “一府两院”工作人员人。在依法行使人事任免权的过程 中，常委会认真履行法律赋予的职权，充分发扬民主，严 格依法办事，坚持党管干部的原则与干部“四化”标准的 方针相结合。任命前，拟任人员向县人大常委会作任职表 态发言，提出自己的工作目标和施政措施，然后常委会组 成人员对“一府两院”提请任免的人员进行认真的审议， 严格依照法律程序办理，最后给任命的人员颁发任命书， 增强他们的公仆意识和荣誉感。通过依法任免国家机关工 作人员，保证了党的干部政策贯彻落实，保证了我县国家 机关的正常运转。 与此同时，常委会还坚持把对人的监督与对事的监督 结合起来，加强对被任命人员进行经常性监督管理，认真 开展述职评议工作。 今年的述职评议对象交由各级人大代表、政协委员、 社会各届人士和人民群众推定，克服了历年来评议对象确 定都是由主任会议“内定”的弊端。常委会首先将人大及 其常委会任命的“一府两院”人员的姓名、职务、工作单 位等制成民意调查表，然后将这些民意调查表发送给各级 人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众，同时， 通过县有线电视台，以公告的形式向全县广大干部群 众公开确定述职评议对象。最后，在广泛征求各级人大代 表、政协委员、社会各届人士和人民群众的基础上，常委 会通过民意调查表征求到的意见，把县公安局局长、 县安全生产监督管理局局长、县人民检察院副检察长 等三名领导干部确定为述职评议对象。 为了全面了解被评议对象的履职情况，常委会组成个 调查组，分别由常委会领导带队，深入有关部门和乡镇， 通过召开各种汇报会、座谈会，走访干部群众、人大代表， 以及实地考察、查阅资料等方式，对被评议人员的履职情 况进行了全面、深入、细致的调查。同时，常委会还委托 县审计局对、被评议人员所在单位的财务状况进 行审计，为述职评议的顺利进行奠定了良好的基础。在评 议会上，常委会坚持客观公正的原则，对被评议对象既充 分肯定成绩，又实事求是地指出存在的问题，共提出条改 进意见和建议。并对位被评议人员按优秀、称职、不称职 等次进行了履职满意度的测评表决，并公布测评结果，确 保述职评议严肃性和公正性。在述职评议会议结束后，常 委会办公室将评议建议和意见进行综合整理，要求评议对 象在评议后个月内提交整改情况报告。通过述职评议活动， 促进了国家机关和工作人员的勤政廉政建设，转变工作作 风，推进了社会主义民主与法制建设，增强了广大干部的 公仆意识和民主法制观念。述职评议取得了明显的成效。 五、加强执法监督，促进依法行政、公正司法 常委会不断改进方式，切实加强执法监督。一是开展 执法检查。今年以来，常委会专题开展了对中华人民共 和国森林法和中华人民共和国气象法两个法律法规 实施情况进行了执法检查。通过开展执法检查，促进了法 律法规在我县的贯彻实施。二是加强对司法机关办理案件 的监督。严格按照规定，认真受理公民、法人和其他组织 对司法机关办理案件的申诉、控告，针对一些反映强烈的 典型案件，采取适当的方式进行重点监督，督促司法机关 依法纠正，维护当事人的合法权益。 六、精心组织，开好人大例会。 县第十三届人民代表大会第四次会议于月日至日 在县城召开。全县名人大代表出席了会议，会议以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，代表们从全县的发 展大局和各族人民的根本利益出发，以构建和谐社会为根 本要求，以科学发展观为目标，以社会主义民主法制建设 为根本任务，以主人翁精神和高度的政治责任感，认真行 使宪法和法律赋予的职权，充分发扬民主，严格依法办事， 畅所欲言，群策群力，为我县改革开放和社会各项事业的 发展建言献策，共商国是。代表们认真审议了县政府工作 报告、县国民经济和社会发展计划执行情况报告、县本级 财政预算执行情况报告、县人大常委会工作报告、县人民 法院工作报告和县人民检察院工作报告。经过审议，通过 了以上各项工作报告并做出相应的决议。同时，依法补选 了县人民政府县长和县人大常委会委员一名。大会还收到 代表们提出的件议案、建议、批评和意见。圆满完成了大 会预定的各项议程。 七、加强与乡镇人大的联系和指导工作。 今年以来，县人大常委会继续加强与各乡镇人大的联 系和指导工作。今年四月份，各乡镇人大相继召开人大例 会，为使会议取得圆满成功，县人大常委会领导分别深入 到各乡镇人大指导工作，各乡镇人大例会圆满完成大会各 项议程，作出的各项决议和决定，符合法律程序，乡镇人 大例会取得了圆满成功。同时，继续邀请乡镇人大主席列 席常委会会议，提高人大主席的政治素质和业务工作水平。 加强指导各乡镇人大主席团开展规范化目标管理，促进了 乡镇人大工作的规范化、制度化和法制化建设。 八、加强与人大代表的联系，充分发挥人大代表作用。 人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的 组成人员，肩负着人民的重托，代表人民利益和意志，参 与行使国家权力的重大职责。因此，做好人大代表工作十 分重要。 今年以来，县人大常委会加强与人大代表联系工作， 采取多种形式，为人大代表参政议政、依法监督提供服务。 一是继续组织代表开展“八个一”争先创优活动。在全县 名县人大代表和名乡镇人大代表中，共组成个代表活动小 组，在活动中人大代表在调整农业产业结构、发展特色农 业产业、保护生态环境建设等方面发挥了代表模范带头作 用，为全县“三个文明”建设作出了应有的贡献；二是为 人大代表学习活动提供服务。常委会机关为全县人大代表 订阅了广西人大刊物人手一份，定期或不定期发送常 委会公报、简报等，为人大代表学习活动提供方便；三是 邀请至名人大代表列席常委会会议，为代表参政议政知政 创造条件；四是认真交办、督办代表建议、批评和意见。 县十三届人大四次会议期间，代表共提出建议、批评和意 见件。闭会后，常委会办公室对代表的建议、批评和意见 进行了分类造册，根据主任会议的要求，及时召开了交办 会议，将建议、批评和意见表及交办目录交付县人民政府 办公室。常委会分管领导在交办会上，对办理人大代表建 议、批评和意见提出了具体要求。目前，常委会办公室积 极与县人民政府办公室和有关的承办单位联系，掌握、分 析办理工作情况，指导和督促办理工作；五是在今年三月 召开县十三届人大四次会议上，常委会表彰了年度个 先进代表活动小组和位优秀人大代表。通过表彰活动，增 强了人大代表的责任意识和荣誉感。 九、扎实做好信访工作，维护群众的根本利益。 今年以来，常委会把做好人大代表和人民群众的来信 来访工作当作了解社情民意、倾听群众呼声、反映群众要 求、帮助群众解难和维护社会稳定的重要工作来抓，将信 访工作列为常委会工作的重要内容之一，定期召开主任会 议听取信访工作专题汇报，解决了信访突出的问题。今年 以来，信访室共收到群众来信件，接待群众来访人次，均 能按职权范围给予了热情接待和认真答复，对涉及到“一 府两院”的问题能及时进行协调和追踪，对重大信访案件， 常委会分管领导亲自批示，做好督办工作，做到件件有着 落，事事有答复。如今年元月日，农场大坡分场职工 有多人到县人大上访，反映二级公路征地补偿等问题。 县人大常委会分管工作的领导亲自接待，并督促县政府及 有关部门依照有关政策规定，研究处理。元月日，二 级公路指挥部作出了“关于农场职工反映二级公 路用地补偿问题的解释”，农场职工征地补偿的问题 得到了妥善解决。 十、举办法制知识讲座，推进依法治县的进程。 为了更好地掌握和领会即将在年月日施行的中 华人民共和国公务员法，提高国家机关工作人员的法律 意识，月日，县人大常委会在县城举办法制讲座，邀 请区党校法学教研部副主任教授讲授公务员法。 县四家班子领导、县人大常委会组成人员、县人大机关干 部，各乡镇党委书记、乡长、人大正主席，县政府各单位 的领导，法院、检察院的领导共多人参加法制讲座。通过 讲座，提高国家工作人员的法律意识和依法行政的自觉性。 县人大常委会组成人员也受到了一次深刻的法制的教育， 并纷纷表示，要认真贯彻执行公务员法，做遵守法律 的表率。同时，切实按照宪法赋予的权力，履行自己的工 作职责，努力推进依法治县的进程。 十一、加强人大常委会自身建设。 为了更好地发挥人大的职能作用，提高人大工作水平， 常委会以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以机 关效能建设为突破口，采取扎实有效的措施，不断加强自 身建设。在思想建设方面，组织领导干部认真学习党的十 六大和十六届三中、四中、五中全会及胡锦涛总书记、吴 邦国委员长在纪念人民代表大会制度成立周年重要讲话精 神，学习有关法律法规及人大业务知识，不断提高自身的 思想政治素质、政策水平和理论水平，进一步增强监督意 识，增强加快改革开放，加速经济发展的责任感和使 命感。在制度建设方面。常委会结合全县开展机关效能建 设，落实了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、