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文档简介
劳务经济给我们的启示 农业地区要加快发展,必须求真务实,用非农化的理 念来谋划农业,跳出“三农”抓“三农”,减少农民富农 民。要用非农化带动工业化、城镇化、农业现代化,“一 化带三化,三化促一化”。同时,还要选准突破口,找准 着力点,这个突破口和着力点就是大力发展劳务经济。农 民走出去,要素流回来。劳务经济富了信阳百姓,强了一 方经济,破了发展难题,也给我们带来了许多有益的启示。 发展劳务经济是破解“三农”问题的“金钥匙”。 “三农”问题关键是农民,农民问题关键是增收,增收问 题关键是就业。河南是农业大省、人口大省,以农为主, 但人多地少;自然资源匮乏,但劳动力资源充足。信阳是 河南的一个缩影,一亩地刨不出小康生活,穿农装走不上 小康之路。发展劳务经济,转移农村富余劳动力,让农民 实现异地就业,最直接的效果是增加农民收入。另一方面, 大规模的劳动力转移,缓解了人地矛盾。同时,随着收入 增加,农民对农业的投入也在增加,这两个因素共同作用, 促进了农业发展。农民增收了,农业发展了,农村自然而 然也就稳定了。由此可见,发展劳务经济是一条成本低、 见效快、事半功倍的路子,是破解“三农”问题的“金钥 匙”。 发展劳务经济是推进农业现代化的“加油站”。推进 农业现代化,首先必须打破土地分散经营状态,实行土地 规模经营。人均一亩地、户均三亩地,不可能走向现代化。 土地规模经营的前提是大量农业人口摆脱土地束缚,从农 村转移出来。从现实来看,这个过程不可能由政府行政命 令来完成,必须依靠农民自身的力量。从我们信阳的情况 来看,发展劳务经济,一方面使得一部分农民分期分批从 农村转移出来,把土地留给同乡;另一方面,一部分农民 企业家把创业过程中积累起来的资本投向农业,使得土地 规模经营成为现实,并在此基础上实现农产品的精深加工, 从而使传统农业逐步走向现代农业。 发展劳务经济是加快工业化的“发动机”。信阳在推 进工业化的过程中,需要大量的资金、技术、人才、管理 和项目,这些生产要素从何而来,靠国家投入太少,靠银 行贷款太难,靠自我积累太慢,靠招商引资也受到很多制 约。靠别人不如靠自己,大量农民进城务工,与产业工人 融为一体,经受了工厂严格的制度化训练,适应了现代生 产方式下的管理模式,开阔了视野,积累了经验,促进了 人力资本的形成,为我市工业 发展奠定了人力资源基础;外出务工人员掌握了技术, 增长了才干,为我市工业发展奠定了技术基础;积累了资 金,加速了资本形成,为我市工业发展奠定了资本基础, 形成了输出劳务积累生产要素返乡创业的产业链。从 这一角度上讲,发展劳务经济是加快工业化的“发动机”。 发展劳务经济是加速城镇化的“助推器”。随着劳务 经济的发展,部分外出人员在务工城镇购房安家,部分人 员回乡在城镇安家落户,增加了输入输出两地的城镇人口 数量,扩大了城镇规模,实现了农村人口向城镇聚集。农 民工中的成功人士投资办厂、经商、办教育、参与基础设 施建设等等,都是城镇化的直接动力。最终的结果是“三 集中”,即:农民向城镇集中,工业向园区集中,土地向 大户集中,大大加速了城镇化的进程。 发展劳务经济是城乡互动、协调发展的“润滑剂”。 科学发展要求打破城乡分割的二元结构,实现城乡统筹、 协调发展。随着劳务经济的发展,大量农民离开土地、离 开农村,进城从事二、三产业,促进了城市经济发展。另 一方面推动了劳动力、耕地、农机等生产要素的重组,提 高了农业生产率,实现了以工补农、工业反哺农业。同时, 农民通过外出务工,感受到城市现代生活,接受了
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