区三夏暨防汛工作会议讲话.docx

区三夏暨防汛工作会议讲话 同志们： 今天，我们召开这次全区“三夏”暨防汛工作会议， 主要任务是，安排“三夏”工作，部署防汛任务，动员全 区上下迅速投入到“三夏”生产和防汛工作中去，确保三 夏各项工作任务的圆满完成，确保实现安全渡汛。刚才， 各乡镇与区政府签订了“三夏”和防汛工作目标管理责任 书，xx 区长对全区的“三夏”和防汛工作进行了具体安排， 讲得很具体，很全面，我完全同意，希望大家认真贯彻， 抓好落实。下面，我再强调三点。 一、全力以赴搞好“三夏”生产 “三夏”生产事关全年粮食丰产丰收，事关农民增收 大局，事关农村社会稳定，是继村村通道路建设重点工作 之后的又一场硬仗。今年是 xx 新区的开局之年，能不能帮 助广大群众顺利度过“三夏”，能不能圆满完成夏收、夏 种、秸秆禁烧等各项工作任务，既是对新区各级领导干部 为民意识强不强的一次检验，也是对我们工作作风和工作 能力的又一次考验。“三夏”生产时间紧，任务重，工作 量大，要求我们必须突出重点，抓住关键，科学安排，周 密部署，切实抓紧抓好。 一要精心组织好小麦机收会战。由于去年小麦播种时 底墒充足，再加上今春气候适宜，管理及时，现在小麦丰 收在望。据农业和统计部门预测，今年又是一个丰收年。 农民群众经常讲，小麦是“九成熟、十成收，十成熟、一 成丢”，能否组织好小麦机收会战，是实现颗粒归仓的关 键。各乡镇、农业、农机等部门，要发扬团结协作精神， 及时搞好机车调配，尽可能提高现有收割机的收割能力。 对拦截、扣留机车、殴打机手、敲诈机手财物等行为和人 员，公安部门要依法从严处理。对家庭确有困难的农户， 各乡镇要组织人员重点帮扶，要力争用最短的时间把我区 39 万亩小麦收割完毕，做到颗粒归仓。 二要“堵”“疏”并重抓好秸杆禁烧工作。近年来， 市政府始终高度重视秸秆禁烧工作，16 日全市“三夏”暨 防汛工作会上，靳市长对这项工作又做了专门强调，要求 继续坚定不移地抓好秸秆禁烧工作。在领导力量上，要求 各县区只能加强，不能减弱，继续实行严格的领导责任制； 在工作督查上，市禁烧工作督查组不再固定县区，变固定 督查为流动督查、随时随地对县区禁烧工作进行督查；在 奖罚上，对夏季焚烧面积超过 2的乡镇，乡镇主要领导不 予调整；对全年焚烧面积超过 15的乡镇，乡镇主要领导 降职使用；对县区秸杆焚烧面积全年累计达到 10%的，市委、 市政府将对县区有关责任领导作出组织处理。我们召陵区 作为漯河的东大门，京珠、漯周高速公路横穿姬石、召陵、 邓襄、青年等乡镇，高速公路两侧都是大片的麦田，一旦 出现大面积的秸杆焚烧现象，将直接威胁行车安全，直接 影响到整个漯河的形象。实事求是地讲，我们的禁烧任务 非常艰巨，大家在以往的禁烧秸秆工作中都积累了不少的 工作经验，希望大家要总结工作经验，进一步加大工作力 度，标本兼治，千方百计抓好各项禁烧措施的落实。一方 面要抓好源头，严格控制割茬高度；另一方面要严防死守， 看死盯牢，组织人员包村、包组、包地块，巡回检查，严 防火情发生；同时，要抓好秸秆综合利用，各乡镇、农业 等部门要主动与造纸厂搞好沟通协调，引导组织农户及时 清运秸秆，销售麦草，增加农民收入。要大力推广秸秆还 田技术，扩大秸秆直接还田面积。动员广大农户，发展沼 气、秸秆气化工程建设，高效利用秸秆资源，总之，不管 采取哪种方式，目的只有一个，就是禁止焚烧秸秆。 三要抢抓时机推进农业结构调整。“三夏”是农作物 换茬的重要季节，也是农业结构调整的有利时机。各乡镇 办、农业部门要及早规划，科学安排，引导群众发挥本地 特色和优势，根据市场需要，抓好农业结构调整工作，提 高土地产出率，增加农民收入。老窝的农业结构调整工作 比较到位，实现了麦倒一片青，秸秆禁烧工作也做的很好， 一直是市里推广的典型，各乡镇要灵活借鉴老窝的先进经 验，结合实际强力推进农业结构调整，不断提高农业效益， 增加农民收入，同时也为秸秆禁烧工作打下一个良好的基 础。 四要不折不扣地落实支持农业发展的各种政策。今年， 我省全部取消了农业税，这是省委、省政府为发展农业、 富裕农民作出的一项重大决策，我们一定要不折不扣地宣 传好、贯彻好、落实好。对种粮农民的直接补贴资金，要 切实做到“五到户”，就是政策宣传到户、清算底册编制 到户、张榜公布到户、通知发放到户、补贴兑现到户。严 格执行“六不准”，不准降低补贴标准，不准擅自改动补 贴通知书内容，不准借发放通知书和存款折之机向农民收 取任何费用，不准用补贴款抵扣各种收费和债务，不准截 留、挤占和挪用补贴资金，不准无故拖延补贴兑现时间， 把政策原原本本地交给农民，把实惠一点不少的送给农民， 把补贴资金一分不少地发给农民。要坚决落实减轻农民负 担的有关政策，实行一把手负责制和责任追究制，从根本 上做好减轻农民负担工作，确保农村社会稳定，为全区经 济社会发展营造良好的环境。 二、严防死守抓好防汛工作 防汛工作直接关系着人民群众的生命财产安全，直接 关系着全区、全市经济社会发展，责任十分重大。做好这 项工作的关键在于做好充分的准备，宁可备而不用，也不 能用而不备。 一是思想上要高度重视。“75.8”以来，我区基本没 有发生过大的洪涝灾害，年年防汛不见汛，造成了对防汛 工作重视不够，投入相对不足，河道防洪标准低，客观上 对我区的防汛工作很不利；主观上，我们的大多数干部群 众普遍认为，我们这儿不是重点防汛区域，也有些干部群 众认为，大洪大涝并非年年有，存在侥幸麻痹思想，所以 在心理上疏于防范，工作上疏于安排，物资上疏于储备， 这都不利于防汛工作的开展。因此，各级各部门务必保持 清醒的头脑，思想上引起高度重视，切实增强做好防汛工 作的紧迫感和责任感，要把今年的形势估计得严峻一点， 把困难估计得多一点，把准备工作做得充分一点，从早、 从严、从细、从实做好各项防汛工作，宁可信其有，不可 信其无，做到防患于未然。 二是行动上要通力协作。防汛工作是全社会的共同责 任，需要各级、各部门和全社会的通力协作。各级干群都 要把防汛工作作为义不容辞的责任，积极主动地关注防汛、 支持防汛、参与防汛。各乡镇办、各部门要按照区防汛指 挥部的统一安排，认真做好防汛预案的制定、防汛物质的 储备、防汛队伍的组建等基础性工作，做到服从命令，听 从指挥，决不允许有令不行，自作主张。区防汛抗旱指挥 部各成员单位，要按照防汛责任制的要求，各司其职，各 负其责，切实发挥职能作用。各级各部门都要加强协作， 密切配合，真正形成领导负责、部门齐抓共管、全社会积 极参与的防汛抗洪整体格局。 三是责任上要更加明确。各级党政主要负责同志特别 是一把手，作为防汛工作的第一责任人，要明确自己的责 任，真正担起防汛抢险、组织指挥的职责。各防汛成员单 位要按照分工，立足本职工作，扎扎实实把各项防汛措施 落到实处。同时要积极抓好防汛队伍建设，提高防汛队伍 的快速反应能力和应战能力，做到关键时刻人员能够拉得 出、冲得上、打得赢。 三、努力实现“两个确保” 扎实有效地做好“三夏”和“三防”工作，目标在于 实现“两个确保”，就是确保三夏各项工作任务的圆满完 成，确保实现安全渡汛。实现“两个确保”，意义重大， 任务艰巨，各级各部门一定要加强领导，转变作风，通力 协作，密切配合，全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。 要成立组织，加强领导。各级各有关部门都要把“三 夏”和防汛工作作为当前的大事、要事，摆上重要议事日 程，集中精力，集中时间，抓紧抓好。区里成立了以蒋书 记为政委、以我为指挥长、以四大班子分管领导为副政委、 副指挥长的指挥部，各乡镇办也要成立相应机构，做到人 员配备、交通工具、通讯工具、职责任务四落实，形成上 下相通、左右互联的组织实施网络，确保关键时刻能够发 挥应有的作用。 要明确责任，狠抓落实。当前，“三夏”和防汛工作 的各项目标任务都已经明确，各级领导干部都要身体力行， 深入生产一线，深入田间地头，既当指挥员，又当战斗员， 与农民群众一道搞好“三夏”生产和防汛工作。区委、区 政府督查室要加强督促检查，不间断地巡回督导，发现问 题，及时通报，哪个环节、哪个单位出了问题，就要严肃 追究哪里主要负责人的责任，决不姑息迁就。 要科学安排，统筹兼顾。今年作为全区的开发建设年， 需要做的工作很多，村村通建设工程、招商引资等工作任 务繁重，对各项工作任务，大家一定要学会“弹钢琴”， 做到科学谋划，统筹兼顾，正确处理“三夏”生产、防汛 工作和其他工作的关系，防止顾此失彼，特别是在招商引 资工作