区普法及依法治理工作半年总结.docx

区普法及依法治理工作半年总结 上半年，我区普法依法治理工作以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大精神， 按照“四五”普法的总体要求和 XX 年依法治理普法教育实 施意见的具体部署，结合上半年我区工作实际，主要做了 以下工作： 一、突出重点，克服难点，确保普法工作全面落实。 、抓好领导干部和公务员的法制教育，提高决策水平。 领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重， 领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全区经济发展 和社会稳定的全局。我区领导干部学法在强调自学为主的 同时，继续完善党委（党组）中心组集体学法制度，利用 专题讲座、机关政治学习日等定时间、定内容保证领导干 部学法经常化，明确要求党委中心组学法每年二次以上。 强化对领导干部学法测试考核，年初，区普法办下发了关 于组织学习干部法律知识读本学习与思考作业本 的通知，明确要求全区正处级以上领导干部必须在规定时 间独立完成作业并上交区普法办统一批改。 为提高公务员搪法、守法、护法水平，区普法办每年 以公务员学法作业本为载体，通过各类法制培训、法 制讲座和自学等形式，要求每位公务员按照保质保量完成。 今年共发放放作业本 4100 余本，基本做到人手一册。 2、抓好青少年普法教育，提高守法意识。 青少年是祖国的未来和希望，是社会主义事业的接班 人，加强对青少年法制宣传教育也是“四五”普法工作的 重头戏，我们对青少年的法制教育主要以在校中小学生为 主要对象。一是继续在全区法制学校推进“一化四有” ，即 青少年学法要做到课堂化、达到教育有计划、学习有教材、 授课有老师、课时有保证，对学生进行系统的法制教育， 并强化对法制学校考核。年初，普法办联合区教育局，对 姜山中学、鄞州实验小学、姜山镇中学等几所学校进行了 抽查，从抽查情况看，普遍做到“一化四有” ，部分学校还 将法律课作为选修课供学生选修，增强了学生的学法兴趣， 为增养新世纪法律专业人才奠定了基础。二是开展形式活 泼内容丰富的法制教育活动，各学校在抓好课堂教育主渠 道的同时，还积极创新教育手段，丰富青少年法制教育内 容。如举办法律知识竞赛、法制作文比赛、法制黑板报评 比、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等，将课堂教育和 课外教育结合起来。2 月初，鄞州工商分局、鄞州区教育局、 鄞州区消费者协会联合开展以“诚信、维权”为主题的有 奖征文比赛，全区有 53 所学校参赛，收到参赛征文稿 969 篇，从中评选出一等奖 5 名、二等奖 10 名、三等奖 20 名、 指导奖 4 名、组织奖 3 个。三是以鄞州普法报发放为 契机，将 8 万份鄞州普法报分发到全区中小学生手中， 通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动，将免 费法律顾问带进家。 3、以公民普法为目标，提高公民法律素质。 增强公民的法律意识，提高依法维权能力，历来是普 法工作的重要目标。为使公民做到知法、守法，通过全区 共开设 198 家村民（居民）法制学校、33 家职工法制学校、 63 家外来人员法制学校、64 家青少年法制学校，开课 272 期，受教育人数达 53366 人，收到了良好的社会效果。3 月 份，区普法办与区妇联联合组织全区广大公民积极参加在 “东方法治网”开展的“华东六省一市妇女法律知识网络 竞赛”活动，参加者踊跃。上半年，各职能部门还先后举 行了人口和计划生育法 、 安全生产法 、 水法 、 税 法 、 劳动法 、 环境保护法 、 浙江省信访条例等法 律宣传教育活动，通过法律咨询、法制文艺演出、法制讲 座、法律知识竞赛等形式，向广大人民群众宣传各类专业 法，营造浓厚的法制氛围。 二、面向大众，紧贴社会，开展形式多样的法制宣传。 、结合宪法修改，抓好宪法修正案的学习宣传。首先， 通过电视、报纸等新闻媒体向全社会进行广泛宣传，进一 步在全社会树立宪法意识，维护宪法权威，提高全民的法 律素质。其次，通过在各镇（乡、街道）张贴宣传画、设 立宣传窗，让全体公民了解和理解宪法修改案的内容和涵 义。再次，通过知识大赛、演讲赛、印发鄞州普法宪 法宣传专栏等途径宣传宪法内容。5 月份，区普法办、司法 局选派人员组团参加了市普法办组织的宪法 、 行政许 可法电视知识大奖赛，再掀宪法修正案宣传活动高 潮。 2、今年是中华人民共和国道路交通安全法实施第 一年。为使全区人民熟知道路交通安全法 ，早在年初， 区普法办就将此法列入今年全民学法的重点。为促进全区 人民文明行车、文明行走、文明乘车良好习惯的养成，区 文明办、区普法办、交警大队、教育局等多家单位联合开 展了“文明交通行为”主题教育活动。镇（乡、街道）普 法办则利用原有宣传教育阵地，通过举办培训班、演讲比 赛、征文比赛、书画比赛、悬挂横幅等形式广泛开展道 路交通安全法学习宣传活动。3 月 23 日，区交警大队在 章水镇西山阁宾馆举办了为期 3 天的交通法制宣传培训班， 对全区各镇（乡、街道）交安委工作人员及各交警中队宣 传民警、驾协各分会宣传干事进行了系统培训，与会人员 再利用所学知识深入基层向群众特别是驾驶员进行宣讲， 从而提高全民交通意识。目前，全区人民对中华人民共 和国道路交通安全法的熟知率达到 70%以上，遵守交通法 规意识明显增强。 3、 中华人民共和国行政许可法于 XX 年 7 月 1 日起 正式施行。它的公布施行是我国社会主义民主与法制建设 的一件大事，是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、 行政复议法之后又一部规范政府共同行为的法律。学习贯 彻好行政许可法对于保护公民、法人和其他组织的合法权 益、深化行政审批制度改革，进一步推行行政管理体制改 革，从源头上预防和治理腐败、保障和监督行政机关有效 实施行政管理，都具有重要意义。根据省、市有关会议精 神，鄞州区早部署、早落实，取得了初步成效。从不同层 面狠抓了对机关工作人员的行政许可法培训。一是组织了 全区领导干部的培训。2 月底，邀请了华东 zd 大学的邹荣 教授给区四套班子领导和各镇（乡、街道） 、各部门党政 “一把手”作了行政许可法专题讲座。重点是帮助全区各 级领导干部准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的 精神实质。二是按照学用结合的原则，对全区各部门、各 镇（乡、街道）和由法律法规授权实施行政许可的组织分 管行政许可工作的主要负责人和具体工作人员，在东钱湖 宾馆集中两天时间，由市政府法制办郑洪翔副主任进行了 集中授课，并组织了讨论，通过学习交流使这些同志初步 掌握了行政许可法的基本精神和基本内容，为日后的再学 习、再提高打下了扎实的基础。三是根据贯彻实施行政许 可法工作方案的要求，由区委组织部、区人事局和区政府 法制办联合组织，对全区各镇（乡、街道） 、各部门所有公 务员用三天时间开展了轮训，并进行了严格的集中式考试， 对不合格人员要求补考。四是各镇（乡、街道） 、各部门都 制定了详细的学习计划，通过个人自学和单位集中培训等 形式对本单位工作人员进行了培训。初步统计，全区有 90% 以上的镇（乡、街道） 、部门组织了行政许可法学习或培训。 三、学用结合，整体推进，扎实推进依法治理工作。 、深化农村基层民主法治建设。今年上半年，重点做 好了全国、省、市“民主法治示范村”迎检工作。年初， 区普法办组织人员逐年对全区 13 家市级“民主法治示范村” 、67 家区级“民主法治示范村”进行了自查，查漏补缺， 对照市考评标准实施细则进行修订。 2、3 月份，全国、省、市“民主法治示范村”创建活 动专项检查组对我区进行了专项检查。检查组领导在听取 了我区的汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检 查后，给予了高度的评价，认为我区的工作起步早、工作 扎实、成效显著。5 月份区委编印了鄞州区村干部工作制 度 ，并以文件形式下发到各镇（乡、街道）要求认真贯彻 执行，进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建 设，在高桥镇芦港村村务提议制的基础上，区委组织部、 区普法办又提出了“村务提议、干部承诺”制度，并在全 区各村贯彻执行，深化了农村基层民主法治建设。 2、以“民主法治社区”为载体，进一步推动社区民主 法治建设，以第五届社区居委会换届选举有利契机。通过 建立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章。推进社 区法治建设工作。上半年，在社区居委会换届选举全面推 行民主选举，实施海选。并选择钟公庙街道飞虹社区作为 试点，深化社区民主法治建设。各镇（乡、街道）还积极 探索社区民主法治建设新路子，钟公庙街道剑桥社区通过 与万里学院青年法学会结对形式，开展长期性法律援助、 法制宣传、法律咨询等活动，进一步推动社区民主法制化 建设。 3、积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法 的贯彻实施，上半年各部门、行业对行政许可依据、项目、 实施主体、收费进行集中清理，进一步提高了机关依法行 政水平。为积极推进依法治企工作，区普法办在邱隘镇党 委、政府的积极配合下，在宁波东方压铸有限公司开展了 为期三个月的试点工作。目前，各项工作正在实施过程中。 上半年，区普法办、区教育局还在有关部门的积极配合下， 对校园周边环境进行了综合整治，学校法制教育校内外环 境进一步优化，XX 年，无一名教师、学生违法犯罪。 四、加强宣传，完善考核，圆满完成半年各项计划。 为进一步加强法制宣传，交流各镇（乡、街道） 、区级 机关各部门普法依法治理工作，区普法办上半年狠抓普法 宣传阵地建设，基本上做到依法治理普法教育简报每月一 期， 鄞州普法报一季度一期， “二报”已成为基层开展 法制宣传教育活动的指导性刊物，由区普法办主办的“一 月一法一案例”于每月初下发到各镇乡，再由各镇乡印发 至各村、居，张贴在宣传窗内，深受群众的喜爱，成为我 区农村宣传法律知识的主要载体。 强化对各镇（乡、街道）考核，是做好今年普法依法 治理工作的基本保障。3 月 9 日，区普法办、区司法局联合 制定了XX 年度鄞州区镇（乡、街道）普法办、司法所工 作目标管理考核办法并下发到各镇（乡、街道）政府， 考核办法采取镇（乡、街道）自查，区普法办平时抽查， 年终统一检查考评相结合，考核成绩纳入区政府目标考核 中，与年终奖惩挂钩，并每季度通报各镇（乡、街道）党 委、政府，通过半年运作，各项工作有了明显的改善，各 类报表都能按时保质保量完成，信息上报较以往有明显的 增加，70%以上的镇（乡、街道）普法办都能完成任务数。 今年是“四五”普法的关键性一年。明年，区普法办 将组织人员对全区各部门、各镇（乡、街道）普法教育、 依法治理工作进行综合验收。在年初区司法行政会议上， 区普法办就明确要求各镇（乡、街道）做好明年“四五” 普法总结验收准备工作，对照“四五”普法规划和决议， 逐条逐个进行查漏补缺，并要求尽快做好各类资料归档整 理工作。在上半年下基层指导工作中，进行重点强调。 五、下半年主要工作 、各镇（乡、街道）根据并村进展情况，重新上报新 创建的“民主法治村”名单，并按要求做好初评和复评的 自查工作，迎接区组织部、民政局、司法局、普法办联合 检查（预定在 10 月份） 。 2、结合居民委员会换届选举，制订和完善居民自治 章程 ，加快创建和完善“民主法治社区”活动步伐。 3、按照各级“四五”普法规划和年度实施计