区编办xx年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

区编办 XX 年上半年工作总结和下半年 工作计划 XX 年上半年，xx 区编办在区委、区政府的重视支持和 市编办的精心指导下，认真贯彻落实中央、省、市有关机 构编制工作的方针政策，较好地完成了各项工作任务。现 就我办 XX 年上半年工作及下半年工作计划总结汇报如下： 一、XX 年上半年工作总结 （一）坚持巩固完善清单制度建设，不断推动“放管 服”改革向纵深发展 一是牵头落实权力运行事中事后监管工作。我区政府 权力运行监管工作原由区市场监管局负责，今年 5 月份已 经区领导同意改由区编办牵头落实。目前 xx 区加强政府权 力运行监管工作相关通知已经印发，根据方案进度，区政 府各部门权力运行监管细则正着手编制中。 二是积极开展行政许可标准化建设工作。5 月，根据市 政府行政许可标准化建设方案，结合 xx 实际，我区制定印 发了xx 区政府部门行政许可标准化建设方案 ，启动了行 政许可标准化建设工作。目前，区编办已按照 XX 年权责清 单公布结果重新梳理了行政许可事项，并会同区政务中心、 市场监管局等部门编制政府部门行政许可标准化建设培训， 指导区政府各部门顺利建成行政许可标准化体系，力争今 年年内督促各部门行政许可实施逐步达到标准。 三是正式启动“减证便民”专项清理工作。6 月中旬， 市政府关于开展“减证便民”专项清理工作的通知由区政 府主要领导审阅，并签至区编办具体落实。我办已根据通 知要求，草拟出切合 xx 实际的具体工作方案，摸排出 38 家区直单位和 12 个乡镇办事处参与此次清理工作。下一步， 我区将理清线路图、倒排时间表，抓紧抓实专项清理工作， 全面清理取消各类涉及群众和企业的奇葩证明和繁琐手续， 进一步提高政府办事能力和服务水平。预计该项工作将于 9 月底完成。 四是维护完善权力运行平台。年初，xx 区权力清单和 责任清单（XX 本）正式向社会公布运行。2 月份，根据区 政府各部门权责事项的调整情况，xx 区权力运行数据库已 维护完毕，为各单位开展行政审批制度改革相关工作提供 了准确详实的依据。 （二）坚持以严管严控为重点，不断加强机构编制管 理 .坚决贯彻执行有关机构编制法律法规。区编办严格规 范机构编制管理，确保各项工作“抓铁有痕、踏石留印” 取得实效。一是严格执行安徽省政府第 251 号和第 252 号 令，进一步找准工作的切入点和着力点，扎实开展好我区 机构编制工作。二是严格执行“三定”规定。严格在职责 范围内开展工作，在编制限额内进人。三是严格遵守机构 编制工作审批权限和工作程序。涉及申请增加编制及机构 调整等事项，一律提交区编委会审议通过，按规定程序报 批报备。四是严控机构编制总量。对各单位提出的增加编 制、增设机构的要求，严格在全区机构编制限额内调剂， 满编和超编单位不得申请编制使用，坚决杜绝超编进人。 2.扎实推动机构编制问题整改推进审批联动工作。为 尽快形成统一规范、精准管理、动态运行、监督有力的机 构编制问题整改工作体系，按照中央编办发XX10 号文 件要求，我办积极开展全区机构编制问题整改推进审批联 动工作。 一是加强源头治理，推动监督关口前移。在全区机关 事业单位全面开展机构编制违纪违规问题自查，落实业务 主管部门和各单位主体责任。进一步夯实机构编制管理基 础，查清漏洞，补齐短板，推动机构编制监督检查关口前 移。二是建立整改台账，确保问题整改到位。结合机构和 人员编制核查及各类专项检查等工作发现的问题，积极梳 理，建立整改问题台账。三是强化审批联动，切实完善约 束机制。加强机构审批和监督检查环节的协调配合，明确 将问题整改情况列入机构编制审批要件，各级各部门申请 机构编制事项，机构编制部门同步审查问题整改情况。凡 问题整改不到位的，原则上暂停受理有关新增机构编制业 务申请。 （三）坚持以机构编制传统业务为抓手，积极推进各 项工作再上新台阶 .加快机构编制纸质名册建立速度。近期，我办再次将 我区机构编制纸质管理册重建工作提上议事日程，要求各 业务人员在保证机构人员信息真实准确的基础上，加快纸 质管理册建立速度，真正实现机构编制管理线上线下同步 运行。 2.扎实做好 XX 年度机构编制统计工作。针对 XX 年我 区机构编制年度统计工作中存在的报送信息不完整、不规 范等情况，我办严格按照省市编办工作要求，对事业单位 类别划分、机构属性、统一社会信用代码等项目进行整改 完善。并比对 XX 年底机构编制数据，进一步明确了事业编 制中的全额、差额、自收自支编制数量，对数据不一致的 情况，提供了详实的佐证资料。我区 XX 年机构编制年度统 计工作已于 1 月底全部完成。 3.建立完善机构编制台账。为提高机构编制管理规范 化水平，提升工作效率和业务能力，xx 区编办按照“一户 一档”的原则，建立了全区机关事业单位机构编制文件查 阅台账。一是查找补齐资料文件。在 XX 年全区机构编制核 查工作建立的部门档案的基础上，查漏补缺，充实完善机 构台账。二是按户归档方便查阅。购置档案柜和档案盒， 建户立档，分类放置，方便查阅，提高了文件资料查阅效 率。 4.多举措加强实名制数据库管理。念好“快、准、严、 细”四字诀，加强和完善机构编制实名制数据库管理。一 是数据更新“快” 。依据区委、区政府的任职文件、编委的 核编文件和人员调整资料等对机构设置、编制调整、领导 职务变动、人员信息等事项及时补充、更新，保证信息的 时效性。二是数据采集“准” 。对机构编制实名制信息系统 各类台账进行实时动态调整，按照最新的机构编制文件逐 条更新机构台账信息，根据人员信息采集表和行政介绍信 等，对新增调动人员逐条审核校对录入信息，确保单位机 构编制事项调整及实有人员信息更新准确、无误。三是数 据管理“严” 。严格按照有关保密规定，对日常管理、更新、 维护、备份、操作权限等方面作出明确规定，做到职责明 确，责任到人,保证数据的安全性。四是数据使用“细” 。 坚持按照控制总量、盘活存量、有增有减、动态管理的科 学用编原则，进一步完善xx 区机关事业单位控编通知书 和入编登记审批等编制源头把关制度，严把公开招录招聘 计划审核关，立足实际，统筹规划，贯彻落实“财政供养 人员只减不增”目标任务。 5.努力提高机构编制信息撰写数量和质量。上半年， 我办将信息宣传工作与各项业务工作统筹安排，立足实际， 努力提高信息撰写数量及质量。截至当前，宣传信息撰写 数量达 21 篇，全部被 xx 政府网及市机构编制网采用。 （四）坚持以政策法规为准绳，有序开展登记管理工 作 稳步推进事业单位法人登记工作。截至目前，xx 区 已设立登记事业单位 74 家，其中今年新批准设立登记 6 家， 变更登记 20 项，注销登记 0 项，补领证书 0 项，重新申领 证书 0 项，设立登记等审批完成时限超期 0 项。计划今年 下半年根据我办制度建设工作进度安排，进一步完善 xx 区 事业单位设立、变更、注销、年度报告及证书补领等操作 指引，进一步简化事业单位登记流程，方便申请单位，规 范事业单位登记管理服务和档案管理工作。 2抓紧抓实机关、群团机构统一社会信用代码赋码工 作。我区机关、群团单位统一社会信用代码赋码工作于 XX 年上半年正式启动，截至目前，纳入统一社会信用代码赋 码管理的机关 41 家、群团 4 家、机关非法人 2 家、事业单 位非法人 9 家。计划今年下半年进一步完善细化机关群团、 事业单位非法人统一社会信用代码工作操作指引，优化服 务流程。 3有效落实 XX 年事业单位年度报告公示工作。1-3 月 份，全区 68 家应年报单位按期完成了 XX 年度事业单位法 人年度报告工作，其中 63 家单位已按要求在“阜阳市事业 单位在线”公示，5 家单位因涉密申请不公示。 4扎实推进社会信用体系建设工作。今年 5 月，我办 在全区转发了市编办关于印发阜阳市事业单位法人失信 行为联合惩戒实施细则的通知 ，严格要求我区各事业单位 按照全市社会信用体系建设标准贯彻落实。 （五）坚持加强机关自身建设，切实提高机构编制工 作能力和水平 .坚定不移抓好党建工作 一是建立“两学一做”常态化机制。区编办“两学一 做”学习教育，把学习好党的思想政治建设抓在日常、严 在经常，把全面从严治党要求落实到支部每名党员。二是 要求广大党员干部以身作则，率先垂范，把守纪律、讲规 矩摆在重要的位置，用铁的纪律和政治规矩规范自己的行 为来践行讲政治、重规矩、做表率。三是扎实推进区编办 基层组织标准化建设工作。区编办在三个领域推进党支部 标准化建设：与创建党员示范岗活动阵地相结合。在抓好 机关“星级”党支部的同时，积极做好我办基层党组织标 准化建设工作，通过认真谋划、创新举措、总结经验，力 争形成有特色、可操作、可复制的好做法。与落实脱贫攻 坚选派任务相结合。以“精准扶贫” 、为问题导向，在选派 “扶贫队长”的同时，结合党员志愿者服务、文明创建活 动，定期组织党员干部开展服务基层、服务群众活动，通 过“干部带着干,做给群众看” ，积极发挥带头引领作用。 与强化干部队伍作风建设相结合。鼓励和引导党员干部特 别是年轻干部深入基层第一线，沉下身子去做事、做成事、 做好事，着力打造“长流水、不断线”的党员干部下基层 历练平台，努力发挥先锋模范作用，切实做落实全面从严 治党向基层延伸和脱贫攻坚任务急先锋。 2.积极加强干部队伍建设 XX 年 1 月，区事业单位登记管理局增加 2 名事业编制。 3 月份，区委、区政府同意区事登局招聘 1 名事业人员，目 前拟招录人员已进入考察阶段，7 月中旬即可正式到岗。此 外，另一空缺岗位已有初步人选，正在协调录用中。 3.进一步完善各项制度建设。 新任办领导上任以来，坚持狠抓制度建设不放松，从 与组织、人社、财政等部门沟通协调制度的建立，现有机 关内部管理、财务管理等规章制度的修订完善、机构编制 事项会前沟通机制的建立等三个层面加强和健全本机关系 列制度，做到用制度规范行政行为，用制度约束个人行为， 用制度管人、管事、管权。 （六）坚持围绕区委区政府中心任务，扎实做好各项 综合性工作 区编办在谋划落实机构编制和放管服改革等各项主营 业务的同时，统筹安排好脱贫攻坚、秸杆焚烧、综治和双 拥等综合性工作，努力实现多项工作齐抓共管、件件抓实 的良好局面。 虽然上半年，区编办“放管服”改革和机构编制管理 等工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，如市 场主体事中事后监管制度建设进度缓慢，机构编制实名制 数据信息更新慢，书面机构编制信息与实名制数据信息同 步不及时等，下一步，我们将在实际工作中加以改进。 二、下半年工