县农村劳动力资源状况调查报告.docx

县农村劳动力资源状况调查报告 XX 县农村劳动力资源调查报告 XX 县农村劳动力转移培训阳光工程办公室 根据省、市阳光工程办公室要求，为全面摸清我县农 村劳动力资源总数、年龄和文化结构、产业分布、就业地 域和求职意向等基本情况，便于阳光工程有针对性开展农 民培训与转移就业，促进农民增收，我们会同有关部门， 开展了全县农村劳动力资源调查，现将调查汇报如下： 一、基本情况 XX 县地处湘中，是典型农业大县，是国家商品粮基地 县和全国粮食生产先进县。辖区面积 1715 平方公里，其中 耕地 64.4 万亩，林地 120 万亩；人口 90 万，其中农业人 口 790，农村劳动力 52.2 万人，且每年新增 1 万余名农村 劳动力。 二、农村劳动力资源现状 XX 县农村劳动力为 52.2 万人。其性别构成为男 30.8 万人，女 21.4 万人，分别占劳动力的 59%，41%；文化结构 为初中以下 5.7 万人，初中 29.8 万人，高中以上 16.7 万 人，分别占总劳动力数的 11%，57%，32%；年龄结构为 18 岁25 岁 15.7 万人，2535 岁 13.1 万人，3545 岁 13.1 万人，4555 岁 12.5 万人，分别占总劳动力数的 30%，25%，21%，24%。全县从事农业生产的劳动力为 15.1 万人，占农村总劳动力的 28.9%，劳均年收入 2900 多元。 外出务工农村劳动力为 27.9 万人，其中长期外出务工 (6 个月以上)为 11.3 万人，短期外出务工(6 个月以内)为 3.2 万人；在外出人员中，受过职业技能培训者 13.2 万人，占 47.2%，人均年收入 1XX40000 元。 外出务工人员就业地点分布为广州、深圳、珠海、东 莞、惠州、中山、江苏、XX、上海、浙江、厦门、昆明、 西安、拉萨；中越、中缅、中苏边境城市和劳动力资源少 或劳动力素质极低沙特阿伯、阿联酉、埃塞俄比亚等国。 根据统计分析，我县外出农民工有以下特点： 外出农民工素质较低。表现在两个方面：一是外出农 民工文化水平较低，高中以上的万 16.7 人，占 32%；初中 文化的 29.8 万人，占 57%；小学以下的 5.7 万人，占 11%。二是有一技之长的农民工少，只有 2.9 万人，仅占外 出农民工的 10.4%。 从业单一。在建筑业和加工业从事体力劳动是我县外 出农民工的主要职业，共有 19 万人，占总外出农民工的 68.4%。 外出务工长期的多，短期的少。全县长期外出务工 20.5 万人，占 74.8%；短期外出务工 7.4 万人，占 25.2%。 从业地点相对集中。我县外出农民工相对集中在广东 省，共有 17.1 万人，占总外出农民工的 61.2%，其余的 10.8 万人，占总外出农民工的 38.8%，散布在本省、浙江、福建 及其他省区。 三、存在问题 农村劳动力素质不高，缺乏劳动技能，影响向非农产 业和城镇的转移，难以在城镇实现稳定就业。我县外出务 工的 27.9 万人中，有相当数量的人没有稳定的职业和居所。 受过专业技能培训的只占 20.4%。 外出农民工以从事体力劳动为主。在建筑业、加工业 等职业中从事体力劳动是我县外出农民工的主要职业，共 有 19.8 万人，占总外出农民工的 71.1%，人均月收入 9001000 元。 对农民工有序就业管理服务工作滞后。一是对农民工 就业前的职业技能培训，各级财政没有资金投入，造成农 民工岗前培训工作难以开展，就业难度大。二是农民工就 业盲目无序，缺乏有组织、有计划、有目的、有信息的合 理流动、有序就业。三是对外出农民工，特别是举家外出 的农民工承包土地的使用缺乏有效管理，导致土地撂荒和 土地纠纷。 四、对策及思路 一、依托阳光工程，不断挖掘地方特色。 阳光工程在我县的开展，取得了可喜的成绩，也逐步 成为农民转移就业的平台。从近二年的培训转移就业农民 学员来看，所开展的专业培训有：汽车驾驶、建筑、电工、 焊工、计算机应用、餐饮等。XX 是全省的农机大县，也是 全国有名的“小农机之乡”，农机生产企业达到三百多家， 每年所需的从业人员要三万多名，我们可以全力打造“农 机加工”树本地特色品牌，扩大本地就业。家政服务行业 社会需求层次很多，我县涉及这方面的人数偏少，还有着 广泛的发展空间，但在低层次上我县劳动力没有竞争优势， 那么我们就可以考虑在高层次的需求领域同别人开展竞争， 打造 XX 品牌。还可以利用已输送至国外从事建筑业的有利 条件，重点培育和打造“建筑湘军”，树境外劳务输出品 牌。 二、强化技能培训，定向打造劳务品牌。 整合农民工培训资源，劳动保障、科技、教育、建设、 财政部门要按照各自职能，全力配合农业部门，切实做阳 光工程各项工作。各阳光工程培训基地在阳光办的领导下， 可以用灵活多样的形式，在不同层次上开展对农民的培训。 初级培训主要面向企业扩大生产规模或新办企业所需增加 的劳动力；中级培训可以对熟练工在原有技能上的新突破， 以满足企业技改或熟练工自身发展的需要；高级培训则主 要面向省内、国内、外劳动力市场，让我县农民走出去后 有较强的竞争力。 三、强化市场导向，引导形成劳务品牌。 在农村劳动力转移培训阳光工程工作中，坚持“政府 推动、部门监管、学校主办、农民受益”的原则，强化市 场导向、典型带动，发展劳务品牌。逐渐推动劳务输出向 组织化、精品化、规模化发展。积极寻求区域劳务协作， 不断形成和壮大泛珠三角、华东、华南三大劳务协作区， 在沿海大中型企业广泛建立劳务输送基地，培养劳务开发 经济人队伍，努力使之成为劳务输出的信息窗口、服务窗 口和维权窗口，强化输出地、输入地的对接。 四、搞好公共服务，发展壮大劳务品牌。 利用阳光工程项目，以农业部门为主体，政府出资， 有关部门大力配合，建立一个面向全县的农村劳动力市场， 实行培训、就业、维权三位一体的工作机制。