县创新公共法律服务体系建设.docx

县创新公共法律服务体系建设 党的十八届四中全会明确提出，要“建设完备的法律 服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加 强民生领域法律服务”。XX 县针对现实生活中因法律资源 分布不均而导致的“找律师难”、因法律服务渠道不完善 而造成的“诉讼难”、因法律援助体系不到位而形成的 “赔偿难”等问题，坚持“三化推进”，不断创新公共法 律服务体系建设，畅通公共法律服务链接人民群众的“最 后一公里”。 一、法律服务规模化。通过打造公共法律服务“一站 式”办理平台，将法律资源整合集聚，满足了群众优质高 效的法律服务需求。一是资源集聚。投入 1200 余万元在市 中心繁华地段建设占地 1200 余平方米的法律服务中心，整 合法治宣传、法律服务、法治保障等业务职能，打造了集 法制宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、诉调对接、 社区矫正、安置帮教、律师、公证、司法鉴定、仲裁等业 务为一体公共法律服务平台，实现了“一扇门进入、一条 龙服务、一站式办结”，为群众提供规模化服务，满足了 群众优质高效的法律服务需求。二是人才保障。中心配有 24 名专职法律工作人员，其中专职律师 2 名，法律工作者 1 名，公证员 1 名，专兼职调解员 11 名，组成了一个兼顾 理论知识水准和日常工作经验的法律服务团队，免费为广 大群众提供法律服务。三是人本服务。中心开通了 “12348”法律服务热线，实行“菜单式”供给、“订单式” 精准服务,确保公共法律服务“适销对路”。比如结合城乡 脱贫攻坚，为全区贫困户无偿提供法律咨询、公证、鉴定、 律师、仲裁等精准服务；开放服刑人员“面对面”远程视 频系统，凸显“近在咫尺、身临其境”的感化效应。 二、法律援助网络化。按照区级有平台、镇街有窗口、 村居有终端的建设要求，推进法律服务三级网络建设，推 动全区法律服务资源延伸到基层，实现全覆盖，形成“半 小时法律服务圈”。一是区级有平台。区法律服务中心为 全区公共法律服务的指挥中心，是全区半小时法律服务圈 核心，同时又是全区法律服务的数据中心，随时提供最新、 最全、最权威的法律法规查询，提供全区各类法律服务工 作队伍以及涵盖全区的法律服务情况。二是镇街有窗口。 结合“一口式”便民服务体系建设，在各镇街便民服务中 心设立法律服务窗口。各镇街成立了由专职司法干部、大 学生村官、法律顾问、法律服务志愿者等为核心的法律服 务团体。三是村居有终端。村同步推进法律服务站建设， 同时全面推行法律顾问制度，各村委会实现了法律顾问制 度的全面覆盖，律师顾问进村入户，为群众免费提供法律 咨询，真正做到了“咨询不出家门，申请不出乡镇”，充 分提高了法律援助的工作效率。今年以来，全区律师顾问 团共开展各类法律顾问活动 30 余次，接待市民各类法律咨 询 1000 余人次，发放法治宣传资料 8300 余份。 三、矛盾调处快捷化。创新调解方法,整合优化各种调 解资源,实施多元联动调解纠纷机制。一是拓宽人民调解。 健全人民调解组织网络，全面拓宽人民调解工作覆盖面， 全区共有专职兼职人民调解员 860 多人，专业性、行业性 调解委员会覆盖了全区 11 个镇街，并延伸覆盖了村，实现 了矛盾调处快捷化处理。二是巩固镇街调解。充分发挥镇 街各级法律服务窗口的咨询、引导、分流等功能，通过分 类疏导、分案化解，成功化解各类缠访积案，有效控制了 赴省进京和市内群体性上访，基本做到小事不出村、大事 不出镇、难事不出区、矛盾不上交。三是强化司法调解。 进一步完善“大调解”工作体系，建立了律师参与化解和 代理涉法涉诉信访案件制度，深化律师接访工作。同时把 人民调解和法律援助有机地结合起来，把一