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文档简介
县外经贸工作汇报 强化措施 多策并举 确保完成全年外经贸任务目标 省、市出口退税机制改革工作座谈会之后,在深入分 析出口工作面临的新情况、新问题的基础上,我们进一步 提高认识,明确工作思路和工作重点,并就如何进一步做 好我县外经贸工作,文秘部落 促进全县外经贸事业快速发 展进行了认真研究,并将政策信息向进出口企业作了认真 传达。现将有关情况汇报如下: 一、110 月份外经贸工作完成情况 1、进出口贸易。110 月份,全县新批外商投资企业 和自营进出口企业 32 家,累计达到 120 家,比去年同期新 增 38 家。其中有出口实绩的企业 50 家,比去年同期新增 14 家。完成进出口总额 5818.4 万美元,同比增长 37.2%, 其中出口完成 5490 万美元,同比增长 36.2%;进口完成 328.4 万美元,同比增长 54.8%。10 月份当月完成进出口总 值 643.4 万美元,同比增 40.2%,其中出口完成 608 万美元, 同比增长 31.8%,进口完成 35.4 万美元,同比增长 78.2%。 今年以来,我县外经贸企业积极参加广交会、华交会 等国内外商品交易会,在巩固老客户的基础上,不断结识 新客户,开拓新市场,出口渠道不断拓宽,积蓄了良好的 发展后劲。110 月份,我县曹普、鲁艺、美家、珠峰等骨 干出口企业继续保持出口额及增幅较快增长,还涌现出了 圣奥、百隆等一批新的出口增长点。圣奥公司根据国际市 场需求,不断优化产品结构,出口额大幅增长,110 月份 共完成出口额 394.8 万美元,同比增长 22 倍。百隆公司已 把部分出口转移到我县,仅四个月出口额就达到了 350 万 美元,年底有望突破 600 万美元,具有很大的出口潜力。 我县企业参加 94 届秋季广交会取得丰硕成果,共有 70 多 家企业参展,申请摊位 140 多个,参会人数 600 多人。会 上共签订出口成交合同 1020 份,合同金额 5600 万美元, 达成意向 30 个,金额 900 万美元。参展企业个数、参会人 数、摊位个数、成交额占全市总量的 90%以上,均超过历届 广交会。为我县明年的外经贸工作奠定了坚实的基础。 2、实际利用外资 10 月份,我县新批三资企业 10 家,比去年同期新增 5 家,合同外资 4468 万美元,同比增长 110.1%,实际利用外 资 1449 万美元,占年计划的 90.6%,同比增长 71.1%。10 月份当月新增外商投资企业 1 家,合同外资 1000 万美元, 实际利用外资 32 万美元。 二、出口退税机制改革的基本内容及对我县的影响 这次出口退税率的结构性调整,相当于综合退税率下 调了 3 个百分点左右,不可避免地将对一些地方、一些企 业、和一些产品产生影响。就我县目前的产品结构而言, 影响尤为严重。主要有以下几个方面的影响:一是我县大 宗骨干出口商品退税率普遍下调,退税收入减少。从目前 分析,出口退税率的降低或取消将直接影响我县以下五大 类商品出口。1、桐木拼板、插接板、集成材。明年海关税 号为 4404、4407、4408、4409 项下的木制品出口退税率由 13%降为零,涉及我县金鲁、安发、花木等 27 家出口企业, 今年 110 月份出口额为 1200 万美元,预计全年出口 1500 万美元,取消退税,将使企业减少退税收入 1500 万元。预 计明年上半年出口会暂时下降,下半年随着出口价格的提 高,出口数量将稳中有升,全年可与今年持平或略有减少。 2、棉纺织品、服装。明年棉纺织品、服装的出口退税由 17%降 到 13%。涉及我县百隆、恒信等企业,今年 110 月份出口 额为 480 万美元,预计全年出口可达 800 万美元,退税率 的降低将减少企业退税收入 265 万元。3、有机和无机化工 原料。明年有机化工原料的退税率由 15%降到 13%。涉及我 县圣奥化工一家企业。今年 110 月份出口 390 万美元, 预计全年可达到 500 万美元,退税率的降低将减少企业退 税收入 85 万元。4、橡胶制品。明年橡胶制品退税率由 15% 降到 13%。涉及我县两家轮胎制造企业,今年 110 月份出 口 80 万美元,预计全年出口 100 万美元。退税率的降低将 使企业减少退税收入 17 万元。5、搪瓷制品。明年搪瓷制 品退税率由 15%降低到 13% 。涉及曹县搪瓷厂一家企业。 今年 110 月份出口 200 万美元,预计全年可达到 250 万 美元,退税率的降低将使企业减少退税收入 43 万元。如果 以今年年底静态值计算,以上五类商品明年将影响我县出 口退税 1970 万元。二是从明年开始新增出口退税由中央和 地方分担,出口增加越多,地方财政支出就越大,势必加 大地方财政的压力。三是推行外贸代理制和对收购制实行 出口退税指标管理,使流通性外贸公司出口经营面临更严 峻的形势。 三、加大措施,积极应对,确保全县对外贸易快速增 长 当前,外贸出口已经成为拉动国民经济增长的“三驾 马车”之一,保持外贸出口的高速增长,对于促进我县国 民经济持续快速健康发展具有十分重要的意义。我们一定 要认清这次出口退税机制改革的重大意义,进一步加强领 导,周密部署,精心实施,确保改革取得成功,确保全县 对外贸易高速增长的良好势头。 抢抓机遇、应对挑战,努力实现外经贸跨越式发展。 从明年形势看,加快外经贸发展面临困难的同时也有许多 有利条件。国际货币基金组织在最新发表的世界经济展 望报告中预测,今年世界经济增长率为 3.2%,明年将提 高到 4.1%,贸易量将增长 5.5%,比今年提高 2.6 个百分点。 我县开拓国际市场的空间存在很大潜力。国际制造业加速 向中国转移的态势也更加明朗,加入世贸组织的积极效应 将进一步显现,外经贸发展的外部环境继续改善。目前, 省委、省政府正在实施突破 XX 战略,从各方面支持 XX,全 市经济将进入新一轮增长扩张期,为外经贸加快发展奠定 了雄厚的物质基础,我县也将从中受益。我们一定要把思 想统一到省、市工作会议精神上来,进一步增强信心,创 新工作思路,变挑战为机遇,坚持既定目标不动摇,努力 实现全县外经贸跨越式发展。 抓住改革的契机,加快出口产品结构的调整和优化。 不断调整和优化出口商品结构,提高出口商品的附加值, 努力增强产品在国际交换中的比较利益,是外经贸工作努 力的方向和长期追求的目标。我们要以这次退税率结构性 调整为契机,进一步优化出口商品结构,要以国际市场为 导向,加强新产品的开发研制,加大出口企业的技术改造 力度,支持和鼓励附加值较高的机电和高新技术产品扩大 出口,加快利用高新技术带动、改造、提升传统产业的步 伐,进一步发挥传统劳动密集型产品的竞争优势,促进纺 织、服装等劳动密集型产品和水果、蔬菜等优势大宗农产 品出口的稳定增长。要通过对出口商品结构的调整,把我 县对外贸易的发展转到主要依靠提高质量和效益上来,促 进出口产品的健康发展和结构的优化升级。 引导企业苦练内功、挖掘潜力,不断提高竞争力。出 口退税率的下调,对企业的影响是直接的。外经贸部门要 积极引导企业主动适应环境变化,变压力为动力。对外, 要加大国际市场营销力度,通过提高售价,消化部分由于 退税率下调带来的负担;对内,要通过加强经营管理,苦 练内功,降低出口成本,将出口增长和发展的潜力进一步 挖掘出来,向加强管理要效益,向提高质量要效益,向调 整结构要效益,增强出口产品的竞争力。在刚刚结束的第 94 届广交会上,不少参展企业根据国家出口退税政策调整 的情况,认真做到进出口结合,以进促出。 趋利避害,大力发展加工贸易。这次出口退税机制改 革主要针对一般贸易,对大部分加工贸易仍然实行“不征 不退”政策。退税率降低对加工贸易的影响要小于一般贸 易,发展加工贸易将在一定程度上缓解退税率降低对一般 贸易出口带来的负面影响。加工贸易两头在外,大进大出, 受国内政策影响较小,这也是近年来广东、上海、江苏等 先进省市对外贸易持续快速增长的主要拉动力。积极应对 国家出口退税机制改革的新形势,必须把大力发展加工贸 易摆到更加突出的位置来抓。要把利用外资作为发展加工 贸易的突破口,继续加大对外招商力度,抓住日韩产业转 移的有利时机大力吸引日韩产业转移项目,吸引外资举办 更多的加工贸易项目,培植加工贸易新的增长点。要培植 龙头企业,发展配套产业,提高加工贸易产品的加工深度, 延长加工贸易的产业链条。 提高利用外资的质量和水平。这次退税率降低将增加 企业的生产成本,降低投资回报率,必然会对外商投资一 些项目产生一定程度的影响。因此,我们必须以提高利用 外资的质量和水平为重点,按照新兴工业化的要求,紧紧 围绕产业结构优化升级,继续加大招商引资力度,加快实 现利用外资的战略转变。积极引进高技术含量、高附加值、 高出口创汇的“三高”项目,加快发展高新技术产业,大 力引进国外资金、技术管理尤其是国际市场网络和网销体 系,提高传统产业的出口竞争力。 创新扶持外经贸发展的政策促进体系。建立长期稳定 的政策促进体系是外经贸健康发展的关键。后两个月中, 我们除了认真贯彻落实好中央和省、市出口退税机制改革 会议精神,还要把工作重点放在外经贸政策促进体系的改 革创新上。在目前国家退税率降低、商品贴息取消等政策 调整较大的情况下,县外经贸局将积极配合有关部门尽快 探索建立符合国际贯例、适合国情、县情的外经贸政策促 进体系,尤其是政策性金融支持体系,包括出口信贷、出 口信用保险、出口退税质押贷款、国有资产担保贷款等, 并在支持企业开拓国际市场、出口产品研发、技术改造、 加强国际质量认证、培植出口品牌等方面研究新的政策。 我们要继续加大对外经贸的政策扶持力度,提前兑现县政 府关于鼓励扩大出口的意见规定的奖励措施。一是对 XX 年 11、12 月出口实现的退税,XX 年元月底前县财政予 以先退。二是对这两个月实现的补贴,在 XX 年元月底前兑 现到位。 加强政策宣传和调查研究工作。进一步转变观念,改 进作风,加强对各类出口企业的指导和服务。一是要加大 出口退税机制改革的宣传力度,把政策精神尽快传达到企 业,使所有外经贸企业及时
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