卫生系统防灾减灾应急预案.docx

卫生系统防灾减灾应急预案 XX 县防灾减灾卫生应急预案 为切实做好防灾救灾工作、维护人民群众生命财产安 全和生产生活秩序，最大程度减轻灾害造成的损失，使我 县各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，结合 我县实际，特制定本预案。 一、卫生应急组织体系及职责 县卫生局成立福海县防灾减灾卫生应急领导小组， 在县应急指挥部的统一领导和指挥下，与县有关部门密切 配合，认真做好灾害中各项卫生救援工作。 福海县防灾减灾卫生应急领导小组： 组 长：XXXXX 卫生局局长 副组长：XXXXXXXXXX 卫生局党委书记 XXXXXX 卫生局纪检书记、副局长 成 员：XXXXXXXX 工作职责：负责组织、协调县内的防灾减灾卫生应急 处置工作，统一调配应急技术力量和应急物资，向同级人 民政府和上级卫生行政部门报告本地发生的灾情和应急处 理情况，确保防灾减灾中卫生防病、医疗急救等卫生应急 工作“四到位”。 防灾减灾卫生应急领导小组下设办公室，办公室 设在局应急办，由张晓东同志兼任办公室主任，负责具体 事务，同时下设 4 个工作组。 1、医疗救治及用血安全保障组： 组 长：XXXXXXXXXXX 卫生局党委书记 副组长：XXXXXX 人民医院院长 XXXXXXX 县中医院院长 组 员：XXXXXXXXXXXX XXXX 工作职责：负责县内自然灾害中的医疗救援工作， 应急救援方案的制定执行，开展医疗救护和现场救援，储 备应急所需药品、器材、血液等。县人民医院、县中医院 各组织 1 个医疗救援分队。 2、卫生防病组： 组 长：XXXXXX 卫生局党委书记 副组长：XXXXXX 县疾控中心主任 成 员：XXXXXXXXXXXXXXXX XXXX 工作职责：负责突发公共卫生事件的报告、流行 病学调查及处理，开展病因现场快速检测和实验室检测， 组成防疫队对灾害现场进行防疫消毒处置。对突发事件发 生地及周边食品卫生、环境卫生、医疗卫生机构的执法检 查，以及对医疗卫生机构的疫情报告、传染病防治、医疗 救治等进行卫生监督、执法检查。 3、后勤保障组： 组 长：XXXXXXX 卫生局党委书记 成 员：XXXXXXXXXXXX XXXX 工作职责：负责制订并落实有关应急物资储备计划； 应急车辆、物资的维护与落实。 4、信息报送组： 组 长：XXXX 卫生局党委书记 副组长：XXXX 卫生局办公室主任 成 员：XXXX XXXX 工作职责：负责信息的收集，及时编辑上报上级部门。 二、现场医疗卫生救援及指挥 接到救援指令后，县防灾减灾卫生应急领导小组 立即派出医疗救援分队赶赴现场，根据现场情况全力开展 医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援过程中，向县卫 生局报告启动卫生应急预案，在积极开展救治中要注重自 我防护，确保安全。 现场抢救。到达现场的医疗卫生救援应急队伍， 要迅速将伤员转移至安全区，本着“先救命后治伤、先救 重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤员 进行检伤分类，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标 志，以便后续救治辨认或采取相应的措施。 转送伤员。当现场环境或伤员情况允许时，要尽 快将伤病员转送并做好以下工作： 1、对已检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活 动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地 先行抢救、治疗，做必要的处理后再行监护下转运。 2、认真填写转运卡提交接纳的医疗机构，并报防 灾减灾卫生应急领导小组办公室汇总。 3、在转运中，医护人员必须密切观察伤病员病情 变化，并确保治疗持续进行。 4、在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。 5、合理分流伤员或按指定的地点转送，任何医疗 机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。 开展卫生防病工作。卫生防病组接到应急指令后， 迅速赶赴现场，开展流行病学调查，采集相关标本，送实 验室检查，做好卫生学评价及卫生执法监督工作。积极采 取有效的预防控制措施，防止突发事件造成的次生或衍生 事件的发生。 三、信息的报告和发布 各医疗机构接到突发事件的报告后，在迅速开展 应急医疗卫生救援工作的同时，立即将人员伤亡、抢救等 情况报告县防灾减灾卫生应急领导小组办公室。承担医疗 卫生救援任务的医疗机构要每日向上级卫生行政部门报告 伤病员情况、医疗救治进展等，重要情况要随时报告。 对传染病疫情、突发公共卫生事件和灾情实行日 报告、零报告制度。卫生防病组每日下午 6 点向县卫生局 报告自然灾害卫生应急工作进展情况，县卫生局及时向县 人民政府和上级卫生行政部门报告有关情况。 四、保障措施 实行 24 小时值班制度。全县各医疗卫生单位要加强疫 情和灾情的监测工作，安排工作责任心强、业务水平高的 骨干人员实行 24 小时轮流值班，一旦发生自然灾害引起的 突发公共卫生事件或呼吸道传染病疫情、人员疲劳性休克 等事件，要立即开展卫生应急处置，并将情况及时上报县 防灾减灾卫生应急领导小组办公室。 加强卫生宣传工作。全县各医疗卫生机构要积极开展 防灾减灾卫生宣传工作，利用宣传单和专栏等形式介绍防 灾减灾基本知识，提高广大群众健康知识的知晓率和自我 保护意识。 物资保障工作。各医疗卫生机构尤其是县直医疗 卫生机构平时就要认真做好医疗救援应急物资、药品的储 备工作