县审计局xx年上半年工作总结_1.docx

县审计局 XX 年上半年工作总结 XX 年上半年，我局在县委、县政府和上级审计机关的 领导下，认真贯彻中央及省、市、县经济工作会议，省、 市、县党代会议和人大会议精神，继续抓住科学发展这个 主题和加快转变经济发展这条主线，确立了以推进“四化 两型”，建设“两个强县”为目标，以推动“三个创建” 为抓手，突出稳增长、调结构、强保障、抓改革、惠民生、 促和谐等工作重点，不断提升绩效审计水平，共建“人民 幸福、社会和谐”的经济强县、文化强县的工作思路。全 年共安排审计项目 50 个，其中财政财务收支审计 18 个， 领导干部经济责任审计 14 个，专项审计和审计调查项目 5 个，投资审计项目 12 个，财源建设审计项目 1 个。 半年来，我局共完成审计项目 32 个，完成年计划的 64%。 其中，财政财务收支审计项目 8 个，领导干部经济责任审 计项目 4 个，专项审计和审计调查项目 6 个，投资审计项 目 5 个，财源建设审计项目 1 个，上级领导交办的其他审 计事项 8 个。审计共查出违规资金 6105 万元、管理不规范 资金 27295 万元、损失浪费金额 153 万元；上缴财政资金 1053 万元，归还原渠道资金 10 万元；投资审计核减金额 2168 万元，审计核减率为 26%；审计提出建议 32 条，被采 用 18 条；上报审计要情 1 期，编发审计信息 11 篇。 一、努力服务经济发展，认真履行审计职责 同级财政审计质量显著提高 今年同级审计工作，我局以县财政预算的完整性和规 范性、税收政策执行和税收征收管理情况、预算调整情况、 预算批复及时下达和资金拨付情况、财政结余结转资金管 理情况、财政转移支付情况、非税收入征管情况和财政资 金的安全完整情况为关注重点，对 XX 县 XX 年度县级预算 执行情况进行了审计；以财政收入及其结构情况、投融资 情况及投融资绩效、行政管理支出、管理绩效和内控机制 为关注重点，对天易“示范区”管委会 XX 年度预算执行情 况进行了审计；围绕部门预算编制、调整及执行情况、归 口管理的重点专项资金预算管理情况、非税收入纳入预算 管理及支出投向情况、XX 年度经费支出情况及内部控制、 资产管理等情况，对县公安局、县建设局、县教育局、县 水务局、县交通局、县经济和信息化局等六个单位进行了 部门预算执行情况审计；并以推动政府在保障和改善民生 上取得新进展为目的，对环保专项资金、农村饮水安全工 程专项资金、农业综合开发资金、就业再就业资金、新农 村建设资金、水利建设资金等专项资金征收、管理、使用 及绩效情况进行审计和审计调查。从资金管理使用效益方 面查找财政管理的薄弱环节，深入剖析产生问题的主客观 原因，提出可行性建议和对策，更好地发挥专项资金政策 导向作用。 6 月 27 日，我局受县政府委托，向县人大常委会作 关于 XX 县 XX 年度 XX 县财政预算执行及其他财政收支的 审计工作汇报。报告首先肯定了县财政局、地税局、国 税局、天易示范区等单位在组织财政收入、培植财源、积 极筹措资金等方面作出的积极努力。然后从强化征管，收 入增长更快速；突出重点，支出结构更合理；深化改革， 财政监管更有力；主动作为，争资成效更显著；健全机制， 资金管理更规范等五个方面对县本级预算执行和其他财政 收支总体情况给予了肯定。同时指出预算管理、收入管理、 部门预算、专项资金管理、天易示范区预算执行情况等五 个方面存在的 20 个的问题。有针对性地提出了加强预算管 理，强化预算约束；规范预算编制，严格执行预决算制度； 严格执行非税收入“收支两条线”管理；加强专项资金管 理；理顺财政体制；天易示范区应建立偿债准备金制度； 加强对往来账款的清理等七个审计建议。 财源建设审计产生巨大推力 根据县委、县政府的工作安排，我局派出审计组于 XX 年 2 月 3 日至 2 月 29 日，对我县 XX 年度申报招商引资奖 励、新型工业化奖励和财税贡献奖励的 88 家企业进行了审 计和审计调查。此次 7 个奖励项目共计应奖励 1171.36 万 元，其中：引进外来资金中介人奖 116.65 万元、新办企业 奖 239.32 万元、乡镇引进大型投资项目奖 105.43 万元、 楼宇经济奖 306.85 万元、新型工业化奖 23 万元、纳税大 户奖 280 万元、银信部门支持县域经济发展奖 100.11 万元。 根据今年财源建设审计中发现的问题，我局对相关部门提 出了加强会计基础工作建设、加强房地产税收征管和进一 步调整完善县城经济奖励政策的建议。 经济责任审计平稳推进 按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、 提高质量、深化发展”的工作方针，今年我局经济责任审 计工作呈现出如下特点：一是应审尽审离任审计项目。受 县委组织部的委托，今年安排对乌石镇、县林业局 2 个单 位的主要负责人进行离任审计，目前已全部完成。审计共 查出违规金额 206 万元，管理不规范资金 1570 万元。干部 离任审计帮助被审单位核实家底，客观公正地鉴定了前后 任的经济责任和经济业绩，有利于继任者了解接任单位的 真实情况，从而保持工作的连续性。二是进一步扩大了任 中审计的覆盖面。对县一中、县教师进修学校的主要负责 人任职期间的经济责任进行了审计。共查出违纪金额 5252 万元，管理不规范资金 2280 万元。根据各部门主要负责人 已任职时间的长短，有计划地对任职时间较长的领导干部 进行任中经济责任审计，能够督促其在任职期间认真履职 履责，守纪守规守法尽责，同时为上级组织部门科学选拔 任用干部提供依据。 投资审计重点突出 结合县委、县政府为民办实事项目，突出重点做好了 工程结算审计工作。上半年审计了渡佳坝除险保安加固工 程项目、县农业综合开发土地治理项目和江声实验学校校 舍维修建设工程等 5 个项目。送审金额 8329 万元，审定金 额 6161 万元，审计核减 2168 万元，核减率为 26%。审计对 发现的部分工程签章不规范、不准确、部分合同责任界定 不明确及工程监理履职不到位等问题提出了针对性非常强 的审计意见和建议；对县“十大基础工程”天易示范区一、 二标段工程和“十大民生工程”易俗河镇烟塘村廉租房建 设工程进行了跟踪审计，重点跟踪审计建设项目资金的筹 集、管理、使用情况，项目建设管理情况，监理履行职责 情况等。要求被审单位对发现的问题积极整改、完善相关 制度、规范管理，确保国家资金合法、高效地运转，提高 政府投资绩效。 上级交办的审计事项充分落实 今年上半年，我局积极为县委、县政府发挥参谋助手 作用，先后接受委托并协助、配合相关部门对 XX 县乡镇垫 交农业两税情况、易俗河镇水管站 XX 年度至 XX 年度财务 收支情况、XX 县森林重点火险区综合治理专项资金管理及 使用情况、韶山高速公路江南连接线 XX 县建设协调指挥部 项目资金使用情况、天易路拓宽改造项目资金使用情况、 XX 县电影发行放映有限公司和 XX 县花鼓剧团 XX 年度至 XX 年 4 月财务收支情况等 7 个项目进行了审计。并配合市局 做好了社会保障资金、廉租住房保障资金的审计和审计调 查。为县委、县政府及上级审计部门摸清各专项资金的使 用和管理情况，加强对项目资金使用情况的监督检查，切 实提高资金的使用效益提供了详实可靠的一手资料。 二、XX 转变作风，给力“三个创建”主题活动 今年以来，我局继续坚持科学发展观，把“XX”和 “文明创建”作为推动审计工作发展的载体，推动“三个 创建”进程。认真开展“真抓实干赶超新跨越，XX 喜迎 十八大”、“五创五增转作风，服务群众促发展”等 主题活动，制定了实施方案，确定了切实可行的措施，认 真组织实施。进一步深化 XX、深化文明创建，用实际行动， 努力维护稳定，促进社会发展。为人民幸福，社会和谐宏 伟目标的全面实现添砖加瓦。 XX，确保党员和党组织先进性、纯洁性 为向党的“十八大”献礼，我局精心设计，开展了 “真抓实干赶超新跨越，XX 喜迎十八大”的主题活动。 我局深入持久地开展“XX”活动，确保活动实效，营造出 “作风上求真务实，工作上奋勇赶超，业绩上追求卓越， 审计事业科学发展、跨越发展”的浓厚氛围。年初开展 “公开承诺”、“扎实践诺”，局党组、党员干部认真填 写并签署公开承诺书，在践诺的过程中不断提升思想境界、 转变工作作风、改进工作方法、提高工作效率，党的先进 性、纯洁性得到充分展示，党员干部的模范作用得到充分 发挥，党的形象得到充分提升。 按照 XX 县 XX 的工作要点，我局做好了上半年的领导 点评和群众评议工作。领导点评坚持深化“四评一反馈”， 群众评议坚持“三制”，确保了领导点评和群众评议的实 效性。我局是县委授牌的“XX”示范单位，今年在“公开 承诺”和“扎实践诺”环节代表全县县直机关七十多个单 位接受省委、市委的检查督查，获得好评，为全县“XX” 活动赢得荣誉。机关支部被联评为县委表彰的“先进基层 党组织”，四名党员干部被分别评为“优秀党员”、“优 秀党务工作者”和“学习型党员”，为全县“三个创建” 活动增光添彩。 作风建设，推动创新社会管理工作落到实处 按照县委、县政府关于开展“五创五增转作风，服务 群众促发展”作风建设年主题活动的要求，结合审计工作 特点，由书记、局长、副局长分别带队，全局干部职工多 次深入新农村建设联系点云湖桥镇北岸村、群众工作联系 村云桥镇飞龙村、联系点易俗河镇砚井社区和选派第一书 记的茶恩寺镇茶花村，开展“走访群众听民声，深入基层 解难题”主题活动。活动期间共走访群众 1000 多人，为 48 户困难群众送去慰问金 1.1 万余元，并为脑瘫青年配置了 轮椅。儿童节前，局妇委会和团支部还为特困女童、留守 儿童送去 1400 元慰问金，为困难群众排忧解难，送温暖。 真正达到了“倾听民声搞调研，凝心聚力解难题，转变方 式稳增长，营造氛围促和谐”的效果。我局还对收集到的 100 多条意见和建议进行分析研究，积极寻求破解基层难题 的办法，使民调活动成为解决突出问题、改进工作作风、 提升服务本领、加强组织建设的有效手段。 我局按照县委、县政府的统一要求和部署，坚持每周 五组织全局机关干部职工到责任路段义务打扫环境卫生。 局班子成员以身作则，率先垂范；广大职工积极参与，注 重实效。将创建省级“文明县城”的系统工程、民生工程 各个环节工作做深、做细、做实，确保文明创建工作取得 新的成效。我局还进一步加大了徒步巡逻工作力度，分管 副局长每天负责巡逻人员的执勤到位，巡逻防控领导小组 成员不定期对巡逻工作开展情况进行督查，及时通报，确 保巡逻措施落实到位，切实加强县城区治安防控工作，提 高了人民群众的安全感和满意度。 、提升“三力”，服务“三个创建” 根据县委关于“XX 县各级干部要通过提升参谋力、执 行力、协调力等三力来保障和推进工作大局。”的要 求，我局一是以审计项目为载体，以调研分析为手段，微 观入手，宏观着眼，解决好“为谁审计？怎样审计？靠什 么审计？为什么审计？”四个问题，站在宏观高度提出审 计建议，提高审计效能，提升审计质量，发挥好审计工作 的“参谋力”作用。 二是坚持“围绕中心、服务大局、依法审计、突出重 点、求真务实”的审计工作方针，把县委、县政府确定的 重大政策和措施转化为审计的具体思路和项目；对社会有 需求、领导有要求、群众有期盼、审计有责任的问题进行 不断地探索创新；从体制机制、政策措施、管理状况等层 面提出建设性的意见和建议，提高审计工作的“执行力”。 三是运用 OA 审计管理系统等信息化手段，加大各股室 之间的沟通和协调力度，合理配备资源；协调好与各被审 单位之间的关系，做好被审单位数据采集及现场审计工作， 大力整合信息化资源；加大结果运用力度，与人事、组织 等部门实现信息共享，建立联动的审计结果运用工作机制， 督促审计问题的整改落实。通过提升“协调力”，从更高 层面发挥好审计保障县域经济社会健康运行的“免疫系统” 功能作用，服务县委、县政府创建全国计划生育优质服务 县、创建湖南省文明县城、创建湖南省社会管理综合治理 先进县的“三个创建”工作。 三、努力加强机关建设，全面提升机关形象 信息化建设多措并举 XX 年，我局被省厅确定为“联网审计试点单位”。为 保障“金审工程”的顺利开展，我局一是积极推动审计信 息化建设，争取上级领导的重视与支持，不断完善硬件、 软件设施与网络平台建设；二是采取多种渠道、多种形式 开展计算机技能培训，积极培训信息技术人才，不断提高 审计人员的 OA 审计管理系统应用水平；三是建立局域网。 今年 6 月，我局正式开通“金审工程”局域网，今后将通 过移动办公系统完成公文及数据传输，大大提高审计工作 效率和审计质量，节约审计成本。并通过 AO 与 OA 之间的 交互功能，实现审计机关与审计现场两者的信息共享、资 源共用、质量控制和工作指导。 文化建设平台创新 今年，我局站在创建“市级文明标兵单位”和“两型 机关”示范单位的更高起跑线上。全局干部职工以主人翁 的精神，积极投身创建工作，并把创建工作与审计业务工 作有机结合，推动创建工作经常化、规范化、制度化，使 文明建设深入持久，健康发展。我局同时开展“市级文明 标兵单位”和“两型机关”示范单位创建活动，加强文明 创建的软件、硬件建设，美化、绿化、亮化机关大院，改 造综合楼设施，建设塑胶球场，合计投入资金 100 余万元。 完善了文明创建资料，在市级创建工作检查复查中，高分 通过复检。 廉政建设坚持不懈 努力抓好党风廉政工作，领导班子成员带头学习提高、 带头创造佳绩、带头遵纪守法、带头求真务实、带头廉洁 自律。突出抓好了审计监督权和审计处理权“两个权力” 的监督制约，从源头上预防和治理腐败；通过严格审计现 场管理、落实好审计纪律“八不准”、设立廉政举报箱、 及时召开被审计单位座谈会、组织特约审计员适时进行审 计回访等措施，抓好了审计组廉政纪律落实。将党风廉政 建设与审计工作一起部署、一起落实、一起考核。做到用 思想教育机制养廉、用制度规范机制律廉、用监督制约机 制促廉。 上半年，我局没有一个审计组、一名审计人员违反廉 政纪律规定，廉洁从审的纪律规定得到有效落实，更好地 树立了审计清正廉洁的崇高形象。 四、下半年工作打算 县委书记谢振华和县长颜晓媚在听取审计工作暨同级 审情况汇报时强调：审计要主动作为，注重深度审计和绩 效审计；审计要推进依法行政，加强作风建设和反腐倡廉 建设；审计要跟踪问效，对查摆揭露出来的问题要督促被 审单位整改，落实到位，注重实效；审计要维护民利、关 注民生，要从体制机制和制度建立的角度提出意见和建议， 促成出台制度措施和政策。 今年下半年，我局将按照谢书记和颜县长的指示要求 和年初确定的工作思路和目标，开拓创新，求真务实，圆 满完成各项审计任务。具体的工作打算是： 突出重点项目审计。 一是以促进乡镇政府进一步增强依法理财理念，规范 财政收支行为，提高转移支付资金和各项民生工程资金使 用效益为目标，对梅林桥镇、青山桥镇、花石镇、锦石乡 等四个乡镇开展财政决算审计。重点检查税收收入的真实 性、合法性及税收政策的执行情况，非税收入预算管理情 况，上级转移支付资金和民生工程资金的管理使用情况， 财政决算的真实、合法、效益情况。 二是继续推进领导干部经济责任审计，按照上级组织 部门的要求，高质量完成全部 14 个单位主要负责人的经济 责任审计。力求逐步扩