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文档简介
卫生局惩防体系和医院行风建设工作汇报 材料 今年以来,我局在县委、县政府以及上级主管部门的 正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观 为指导,认真贯彻中纪委和省、市、县纪委有关惩防体系 建设工作精神,以纠正医药购销和医疗服务中不正之风专 项治理和规范各项权力的运行为重点,坚持标本兼治、综 合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加大党风廉 政建设和纠风工作力度,全面推进卫生系统反腐倡廉惩防 体系建设。现将惩防体系和医院行风建设工作情况汇报如 下: 一、“五结合”,推进纠风工作有效开展 一是结合思想教育,用理论知识武装头脑。我局结合 正在开展的保持党的纯洁性学习教育活动,深入的学习了 党章以及中央、省、市、县有关保持党的纯洁性学习 教育活动的讲话精神,切实使全体干部职工统一了思想, 提高了认识。 二是结合专项活动,用规章制度规范行为。以整治 “吃拿卡要” 问题创优发展环境专项治理工作和狠刹“三 股歪风” 专项整治活动为契机,建立健全了多项制度,做 到了以制度管人、以制度办事。 三是结合民主评议,用实际行动赢得信任。我局以政 风行风民主评议活动为有力抓手,于 4 月 17 日在县政府门 口开展了政风行风民主评议宣传活动,通过发放宣传资料、 征求意见表、现场解答疑惑等形式,共收集 30 余条意见和 建议。对于能当场解决的予以当场解决,不能当场解决限 定时限予以解决。并召开了监督员听证对话会,梳理汇总 了 14 条意见和建议,有力的促进了我局纠风工作的扎实开 展。 四是结合监督检查,用实际效果评定结果。我局成立 了督查组,对各医疗机构的党风廉政建设责任制以及医德 考评、一日清单等制度落实进行了检查,通过现场打分的 方法,评定各医疗机构纠风工作落实情况,对落实不到位 的要求其认真整改。 五是结合业务工作,用医德考评督促落实。把纠风工 作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,并把纠 风工作纳入年终目标责任制考核中。在贯彻落实医德考评 制度、医德查房和出院患者回访制度方面,我局严格要求 县级以上医疗机构全部实行了医德考评制度,完善医德考 评资料,实现了医德考评结果与医护人员年度考核、晋职 晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资挂钩。并定期不定 期组织人员对各医疗机构院务公开、党务公开、执行费用 清单和费用查询制度情况、医院财务管理和物价收费管理 执行情况等进行明察暗访,同时,在去年乡镇卫生院改革 基础上,结合县级医疗卫生机构工作实际,整体推进了纠 风工作扎实有效的开展。 二、“五加强”,狠刹医药购销不正之风 一是加强组织领导,确保工作落实。我局成立了以局 长卫永杰同志为组长的领导组,划分职责,明确分工,确 保开展治理医药领域商业贿赂工作能够很好的落实; 二是加强动员教育,营造浓厚氛围。针对我县在医药 购销领域商业贿赂专项治理的现状、存在的问题,我们在 加强医务人员思想教育,提高开展自查自纠意识上下功夫, 营造浓厚的工作氛围。 三是加强重点治理,解决突出问题。针对我县卫生系 统的实际,我们从解决公益性强、与人民群众切身利益密 切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题确定了治理重 点。 四是加强制度建设,提高执行能力。通过多次深入到 基层医疗机构进行调研,采取召开座谈会、广泛征求意见 等方式,建立完善了多项规章制度,为以后开展工作奠定 了基础,做到了“有法可依、有章可循、有理可据”,从 而提高了执行能力。 五是加强监督管理,建立长效机制。我局通过悬挂意 见箱、公布举报电话,进一步畅通了信访举报渠道,广泛 动员广大人民群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励单位内 部人员或当事人、知情人举报投诉。严厉查处和打击医药 购销领域商业贿赂行为,建立不良记录,确保各项制度长 效运行。 三、“五到位”,健全惩防体系建设工作 一是党风廉政建设责任制落实到位。我局把党风廉政 建设工作纳入党支部的重要议事日程,与业务工作紧密结 合,坚持党支部统一部署、领导齐抓共管、科室各负其责、 全体职工积极参与的领导体制和工作机制。认真履行“一 岗双责”,把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位 班子成员,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容 明确。 二是党风党纪教育宣传到位。我局利用每周二集中学 习的时间,组织全体人员认真学习党章、廉政准则 、党风廉政建设有关规定等,深入开展理想信念和从 政道德教育、党的优良传统和作风教育、党风党纪和法律 法规教育,强化队伍的经常性教育管理。 三是“主题教育实践活动”落实到位。我局认真开展 了保持党的纯洁性教育活动、整治“吃拿卡要”问题创优 发展环境专项整治活动和狠刹“三股歪风”专项治理活动, 采取了多项有效措施,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,确 保主题教育实践活动取得实效。 四是惩防体系建设工作落实到位。按照文件要求,我 局认真贯彻落实 “责任制度”,严格执行各项规章制度。 充分利用现有资源优势,实现了党务政务信息公开,方便 群众查询和监督。并要求全体干部职工坚持廉洁自律,厉 行勤俭节约,坚决制止奢侈浪费行为,促进了惩防体系建 设工作有效落实。 五是监督管理的长效机制落实到位。我局不断完善内 部管理机制,完成了浮山县卫生局制度汇编,收录了 多项近年来中央、省、市、县关于加强和改进党风廉政建 设的相关规定,对强化制度建设,推进制度创新,实行制 度管理,建立长效机制起到一定推动作用。 四、“五规范”完善廉洁风险防控工作 一是规范业务工作操作流程。根据县委、县政府有关 文件要求,我局规范和完善了审批项目和业务工作操作流 程,缩短了办理时限,如护士、医师注册流程,新农合门 诊住院报销流程等。切实做到了“群众满意,社会满意” 二是规范行政权力行使行为。按照“程序法定,流程 简便”的原则,对照法律法规和机构职能“三定”方案, 对单位、部门和岗位权力事项自下而上进行梳理规范,逐 项审核其类别、行使依据、责任主体,形成权力清单。 三是规范廉政风险查找方法。坚持“以岗位为点,以 程序为线,以制度为面”的原则,采取“自己找、互相查、 群众评、领导点、班子定”的方法,明确班子成员、科室 负责人、一般人员的岗位风险点,解决了风险点查找不准、 不全、不细、不实的问题。 四是规范廉洁风险防控措施。围绕查找出的各类风险 点,我局组织各股和个人有针对性地结合岗位制定防范措 施,并制作了三书 五是规范廉洁风险防控档案。根据查找出的风险点和 制定的防控措施,我局为班子成员、科室负责人和个人制 作了廉洁风险防控手册,建立了规范的廉洁风险防控 档案,要求及时、真实、客观的填写更新内容。 五、“五注重”,促进若干规定有效落实 一是注重开展若干规定活动的意义。在卫生系统 集中开展落实卫生系统领导干部防止利益冲突若干规定 活动是贯彻落实党风廉政建设的重要举措,是促进领导干 部廉洁自律的客观要求,是从源头上防治腐败的有效途径, 是促进我县卫生事业改革发展的重要保证,具有十分重要 的意义。 二是注重若干规定的学习教育。我局坚持自学和 集中辅导相结合的方式,变应用性学习为系统学习,变被 动学习为主动学习,认真学习了若干规定,做到了理 论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,使学习工作 化,工作学习化。 三是注重领导干部的自查自纠。对照若干规定的 有关要求,我局组织卫生系统领导干部认真开展自查自纠, 用若干规定进行自我教育和调节,自觉“对照制度找 差距”,并要求领导干部经常反思自己的政治立场、理想 信念、思想道德和言行举止是否符合党章和科学发展观的 要求。 四是注重报告表的调查核实。领导干部开展自查 自纠活动后,我局组织卫生系统领导干部认真填写了卫 生系统领导干部防止利益冲突报告表,并对填
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