县政协工作汇报材料.docx

县政协工作汇报材料 近年来，政协*委员会在县委的正确领导和省、市政 协的关怀指导下，团结带领广大政协委员，认真贯彻中共 中央关于加强人民政协工作的意见、省委关于认真 贯彻中共中央关于加强人民政协工作的意见的实施意 见精神，着眼于实际，着手于实践，不断在创新地方政 协工作方面进行积极大胆地探索，做出了一些成绩，也发 现了一些应着力于研究和解决的问题，对此也有一些不成 熟的设想，现简述如下： 一、*政协近年来的一些工作做法 1、开拓创新，着力搞活政协机关。 政协机关是政协工作的具体组织者和实施者，政协机 关是否具有生机和活力，直接影响政协的履职能力。对此， *政协委员会不断开拓创新，积极探索有个性，有实效的 工作新途径。 一是切实转变观念，把思想搞新。陈旧僵化的思想观 念是制约政协工作发展的最大障碍，针对部分同志一度认 为：“政协是人生工作最后一站”，“政协工作难创新、 难发展、难作为”的思想，近年来，积极组织机关干部认 真学习政协理论，学习新时期、新阶段人民政协承担的新 任务、新工作，不断开展思想大讨论，使机关干部逐步认 识到，人民政协在社会主义政治、经济生活中有着极其独 特的地位和作用，政协工作不仅不是人生的政治生命终点， 而是新的起点；政协工作不仅能创新而且大可创新，不仅 能发展而且能大发展，不仅能作为而且大有作为。所以， 政协机关干部必须站在更高的起点上历炼提升，树立更强 的使命意识，坚持更高的工作标准，创造更优的履职业绩 来迎接充满希望的新时期。在基层具体工作中，既要保持 和发扬人民政协的优良传统，又要勇于突破一些老套套， 凡是符合政协章程精神，有利于经济社会发展的工作，都 应该大胆实践，创造新的经验，使政协工作与时代的发展 和社会进步保持同步，与党政中心工作和人民群众的要求 保持同向。 二是调动一切积极因素，把工作机制搞活。政协工作 作用要得到充分发挥，必须把政协全委会、常委会、主席 会议、各专委会、各乡镇政协学习小组等方面积极因素都 调动起来，形成多层次、全方位的工作格局。为此，我们 先后出台了*政协工作规则、政协委员履行职能若 干规定、县政协联系走访委员制度、政协委员会 评查行政执法机关、司法机关执法实施办法等制度规定， 对政协各类工作参与对象、活动程序、工作要求等方面作 了具体规定，明确了主席、副主席、常委、委员和政协机 关工作人员在政协工作中应承担的职责，提出了具体的奖 惩措施，这些既促进了政协工作的制度化、规范化、程序 化建设，也为搞活政协机关提供了制度保障，同时，政协 常委会经常教育机关工作人员，对待工作要严肃认真，对 待同志要有热情宽广的胸怀，对待县委的要求要一丝不苟。 在工作方法上，经常采用教育与批评相结合，这一切，有 力地调动了全体机关工作人员的积极性。 三是多方筹措资金，把工作环境搞优。县政协针对机 关旧址地域狭小、房屋破烂、办公用品残缺不全，难以适 应工作需要的实际，从 XX 年起，积极着手迁址新建。在县 财政极其困难，支持不足的情况下，常委会班子成员各尽 所能，多方筹措资金 300 多万元，征地 5.58 亩，建综合办 公楼一座，于 XX 年 9 月实现了机关整体搬迁。迁入新址后， 又多方争取支持，为常委会领导配备了电脑，为机关更新 了办公桌椅，为办公室配备了激光打印机和一体速印机， 新装备了常委会议室、主席会议室；建起了党员活动室、 体育活动室、阅览室，配备了空调，整修了机关大院，使 政协机关真正成了环境优雅、工作舒适的委员之家。同志 们的工作积极性倍加高涨，人事关系日趋和谐。 2、团结各界，着力凝聚社会力量。 近年来，政协*委员会主动加强与社会各方面的团结 与合作，不断增强政协工作的凝聚力和感召力。 一是努力增进与党派团体的沟通联系。始终坚持“长 期共存，互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实 加强与党派团体的沟通联系，进一步营造团结合作的政治 环境。县政协领导多次听取各民主党派、工商联如何充分 发挥党派团体作用的意见；高度重视发挥党派团体的参政 作用，鼓励其以组织名义发表意见，提出提案和建议；注 重发挥各党派团体的人才优势，组织开展联合调研活动； 加大对党派团体工作的宣传，经常在*政协上宣传各 民主党派、人民团体的履职成效，为各党派团体参政议政 提供了更为广阔的舞台，营造了更为宽松和谐的氛围。 二是密切联系社会各界人士。不定期召开各种座谈会、 情况通报会，并把参加对象扩大到非政协委员的社会知名 人士；切实加强与宗教界人士的联系，协助解决他们的具 体问题；高度重视对新阶层人士的团结引导工作，鼓励他 们争做社会主义事业建设者；充分发挥位置超脱、渠道畅 通的优势，聚焦和谐社会构建，关注民生，体察民情，反 映民意，协助县委政府做好统一思想、增进共识、协调关 系、化解矛盾、凝聚人心、促进团结的工作。 三是争取社会各方面对政协工作的支持和配合。建立 专委会与党政部门的对口联系制度，定期开展工作交流， 增进双方的理解；坚持政协政府联席会议制度；坚持政协 会议邀请县委、人大、政府领导指导会议制度，使政协外 部环境明显得到优化。 3、增强素质，力求提升政协形象。 “有为才有位”。近年来，我们积极在提高自身素质 上下功夫，不断增强履职能力和水平，政协的对外形象得 到有力提升。 一是强化精品意识，努力提高工作质量。坚持提案质 量和提案办理质量两手抓，一方面要求指导委员在调查研 究的基础上多提提案，提好提案；另一方面通过召开提案 交办会、提案办理工作座谈会、常委会领导领衔办案、现 场办案、带案视察、协同办案等办法，大力推进提案办理 工作，提高办理质量和效果。紧紧围绕全县经济社会事业 发展和人民群众生产生活中的重点、难点和热点如工业强 县、有机食品发展、重点项目建设等问题，确定选题深入 调研，每次调研视察结束后，都向县委、县政府形成书面 报告，努力做到情况明、问题准、建议精、使政协建议有 效进入党政决策。 二是强化责任意识，不断增强做好政协工作的主动性。 几年来，我们一直坚持在委员中开展“五个一”活动，即 每年每位委员至少提一份好提案，为群众办一件好实事， 提供一条有价值的信息，反映一条社情民意，写一篇有质 量的调查报告。通过年终评比表彰，有效激发了委员的责 任意识，提高了履职质量。 三是强化服务意识，不断扩大政协工作的社会影响。 几年来，我们注重从县政协的实际出发，在认真履行政协 职能的同时，不断强化服务意识，直接参与主动介入县委、 政府部署的一些中心活动，如帮助农村脱贫致富、为招商 引资牵线搭桥，协调解决重点项目建设中的具体问题，引 进技术和人才等活动。在这些工作中，政协始终争第一， 创一流，以实际成效改变人们认为政协只是“座而论道” 的偏见，不断扩大政协工作的社会影响，有力提升了政协 的对外形象。 二、在工作中发现的一些应着力研究和解决的的问题 近年来，政协*委员会一边努力工作，一边积极研究 探索工作中存在的一些具体问题，通过不断解决问题，把 工作持续推向前进。但也有一些深层次的矛盾和问题，需 要上下努力，各方配合，才能不断得到化解，把政协工作 推向一个新水平。 1、关于政协工作的法律地位问题。在工作中，我们感 到人大、政府的工作有法可依，而政协工作尚无法可依， 尽管宪法、中央文件、政协章程有明确的规定和 要求，但是在实际工作中法律地位还是空白，在现实工作 还缺乏依法行使职能的法律依据和条件。按照中央 5 号、5 号文件精神，现在的政协章程有必要进行修正，修正 后的政协章程应上升到具有法律地位的职能，也就是 说政协工作同样需要解决把党和人民的主张和意愿变为国 家意志，使之有其法律地位，把中国人民政治协商会议 章程上升到中国人民政治协商会议组织法的立法时 机和条件，我们认为已经成熟。一旦立法，政协工作的 “钢性化”将得到加强。 2、政协工作的制度化、规范化、程序化需要有党委重 视、政府支持、政协主动的工作格局。党委的重视是前提 和保证，政府的支持是互动感应和配合理解，政协的主动 是积极争取和有位有为。否则，就是政协跳独脚戏，自己 说话自己听，政协赞歌政协唱。 3、政协要与同级党委政府定期召开政治协商和议政联 席会议并形成制度。这是共商大计、互通情况、互相监督、 肝胆相照、围绕发展、促进工作的有效途径。从组织人事 安排上，应把政协与县委、人大、政府一视同仁，亦应一 样安排。 4、推荐协商好委员，解决“管兵”不“接兵”的问题。 人民政协是统一战线组织，实行委员制，政协组织“亦官 非官”、“亦民非民”，既管不了“帽子”，又发不了 “票子”，政协委员服从度低，工作措施和手段“钢”性 太弱，“柔”性十足。政协委员是政协组织和工作的主体， 推荐协商好委员，是政协履行职能的基础和关键。 5、调研视察要有实效，建言献策力求转化。政协是舞 台，舞台表演形式就是开会说话，提出意见建议。为此， 调研视察一定要突出有实效，没有实效的调研视察就是形 式主义，不如不搞，多一事不如少一事；调研成果要力求 转化，否则，就是无效劳作，还会对政协工作造成一定负 面影响。 三、做好新时期政协工作的几点思考 尽管我们做出了一些成绩，但新时期、新阶段党和人 民给政协工作赋予了新内容和新要求。怎样才能在认真履 行三大职能的过程中谱写出新的篇章？我们认为： 1、切实加强理论学习。加强学习是提高参政议政能力 的基础工程。首先要加强理论学习。当前特别是要把马克 思主义中国化的最新成果科学发展观理论学习好、领 会好、实践好。其次要组织学习好政协章程，要把学 习实践政协章程与科学发展观结合起来，这是开展政 协工作的时代要求。同时，还要广泛地学习法律、科学、 文化、社会、历史、金融等多方面的知识，学习现代化建 设所需要的一切知识，使全体政协委员成为政协工作的推 动者、开拓者，成为社会各界人士的一面旗帜。 2、抓住机遇乘势而上。这是新时期政协工作与时俱进 的具体体现和必然要求。一是要以贯彻十七大精神为契机， 全面推动政协工作。二是要以全面贯彻落实中共中央关 于加强人民政协工作的意见精神为契机，全面推动政协 工作。三是要以省、市、县贯彻中央文件精神为契机，全 面推动政协工作。 3、坚持以人为本。委员是政协工作的主体，政协工作 的开展，有赖于委员作用的充分发挥。发挥委员主体作用， 一方面要靠政协机关的组织、服务，另一方面也需要广大 委员的积极参与。作为政协组织，要把委员工作摆在突出 位置来抓。要采取多种形式，搞好委员培训，帮助委员特 别是新委员准确了解和把握统一战线政策、人民政协的性 质、地位、作用和工作方式，提高政策理论水平和业务素 质。要为委员知情创造条件。要进一步扩大委员的参与面， 在开展视察、调研、考察等各项活动中，既要充分考虑发 挥具有专业特长的委员作用，又要通过适当的形式，吸收 更多的委员广泛参与，集思广益，提高参政议政水平。对 委员的提案、反映的社情民意，要及时整理、及时催办、 及时反馈，努力做到件件有着落、事事有回音、有结果。 要善于捕捉委员在各项活动中发表的零散意见和建议，及 时整理，向党政部门反映，以增进委员参政议政的深度和 广度。同时，要建立健全委员履行职责的考评激励机制， 广泛宣传委员的先进事迹，调动委员参政议政的积极性， 使他们在政协这个舞台上发挥更大的作用。 4、突出两大主题。充分发挥各民主党派、工商联、人 民团体和无党派人士、各族各界人士的作用。要把实行团 结和民主，充分发挥政协的协调疏导功能，努力维护社会 稳定，放在政协委员工作的重要位置，及时加强同社会各 界的联系，通过各种形式，通报情况，沟通思想，形成共 识，有针对性地就大家共同关心的问题做好宣传解释工作。 要畅通言路，努力营造团结民主和谐的政治氛围，保障各 党派、团体和政协委员在政协充分发表意见的民主权利。 广大政协委员要增强群众意识，加强与所在界别和基层群 众的联系，及时了解和反映群众所思所想所求，成为沟通 党委、政府同群众联系的重要渠道。 5、把发展作为第一要务。政协要充分发挥人才荟萃的 优势，围绕本地区经济、政治、文化和社会生活中宏观性、 前瞻性、战略性的重大问题，组织委员深入开展调查研究， 协商座谈和建言献策活动，通过高质量的意见和建议，为 经济和社会发展提供智力支持，发挥建设性作用。要充分 发挥政协委员联系广泛的优势，积极开展招商引资、牵线 搭桥活动，在引进资金、引进技术、引进项目、引进人才 等方面办实事、作贡献，更好地为经济发展和扩大开放服