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县政府 XX 年经济形势和分析 认清形势、正视困难、应对挑战,是做好新一年 工作的重要前提。我们只有把形势和政策研究得更透彻一 些,把困难和挑战估计得更充分一些,把措施和保障考虑 得更周密一些,才能变被动为主动,变危机为生机,变不 利为有利,变压力为动力,牢牢把握发展的主动权。 其一,机遇,来自于宏观政策。从全局看,全国经济 工作“稳中求进”的总基调没有变,十八届三中全会奏响 深化改革时代最强音,中央首次召开城镇化会议为新型城 镇化政策思路最终定调。国家加快推进社会主义新农村建 设、积极促进中部崛起、高度重视大别山革命老区发展, 我们迎来了重要的战略机遇期;从全省看,郭庚茂书记在 省委经济工作会中聚焦粮食生产核心区、中原经济区建设, 我县产业“农”字号特色明显,沿淮开发、食品产业、 “三农”工作等有宽广的平台,符合省政策扶持条件,我 们必须抢抓机遇,争取更多受益。从全县来看,多重机遇 汇集,中央一号文件政策效应和农村综合改革试验区建设 加快释放,主食项目攻坚及 深入实施,县领导牵头、乡镇 招商、局委安商“三位一体”的组团发展模式全面启动, 新型农村社区、“美丽 县、清洁乡村”建设全面发力,城 东新区、商务中心区启动建设又添新动力, 县已进入弯道 超车、爬坡过坎的快速转型期。 其二,机遇,来自于自身积累。纵观县域发展,一批 重大项目相继实施,园区建设成效凸显,农业基础条件不 断夯实,社会保障体系日益完善,这些都为加快发展、加 快赶超积蓄了强大势能,提供了重要支撑。 县工业、农业、 城镇化发展基础更加坚实,绿色食品深加工企业集群初具 规模,聚集效应凸显,走出了一条符合息县实际的特色发 展之路,特别是按照“ ”的标准实施了 食品一条街,得 到市主要领导的肯定和认可,已成为 县发展主食产业的一 大标志;以万亩方、千亩方、百亩方粮田建设为基础,初 步形成规模化、集中连片的粮食生产基地,荣获了“全国 超级产粮大县”称号;中等城市初具规模,老城区改造提 升、龙湖连接带、城东新区建设龙头带动作用提升,濮公 山区域科学转型发展快速推进,首集镇、中心镇“题眼” 作用凸显,县城区要素集聚功能日益增强,城区人口已达 到 万人。所有这些,都说明了 县发展进入了一个新阶段, 大发展时机已经来临。 其三,机遇,来自于真抓实干。在去年的工作中,我 们始终坚持“奋勇争先”工作总基调,全县各级各部门团 结一心共同干,干出了精神;开拓进取争先干,干出了形 象;加快发展务实干,干出了氛围。大家在思想上合心、 决策上合谋、工作上合拍,促进了全年目标任务的顺利完 成。我们在实干中求得发展,在实干中引起了上级关注, 必将得到更多的支持。 客观冷静分析形势,在未来发展中,我们还面临着前 所未有的挑战:第一个挑战,来自于周边竞争的加剧。自 己跟自己比,发展速度确实不慢,主要指标基本上完成全 年目标任务,但纵向比,周边各县区正在掀起新一轮竞相 发展的热潮,县域经济呈现膨胀式发展,增长的势头很足、 很猛,形势咄咄逼人,不进则退,小进即落后。第二个挑 战,来自于制约因素的增多。在经济发展上,存在质量不 优、效益不高、速度不快、实力不强的问题,调整产业结 构、增长方式转变的任务非常艰巨,实现农业增效、农民 持续增收任务紧迫;在综合保障上,既要落实兑现资金保 障民生,又要挤出资金用于建设,收支矛盾依然突出。 总的来看,挑战与机遇并存,困难与希望交织,压力 和动力同在。正如经济工作会议指出的,XX 年是全面深化 改革之年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之 年。我们要充分认清当前国际国内深刻变化的经济形势, 深刻理解党中央、国务院“稳中求进、改革创新”的决策 部署,准确把握省委、省政府“调中求进、变中取胜、转 中促好、改中激活”这一经济工作核心,做好让城东新区 建设引领息县、让濮山淮水秀美 县、让食品工

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