县xx年首届关中新年文化艺术节期间沙沙河景区文化旅游安全工作方案.docx

县 XX 年首届关中新年文化艺术节期间沙沙 河景区文化旅游安全工作方案 XX 县 XX 年首届关中新年文化艺术节期间沙沙河景区 文化旅游安全工作方案 XX 年春节和元宵节即将来临，为打造中国关中首届新 年文化艺术节活动品牌，集中展现关中春节文化，促进两 岸文化交流，丰富市民春节文化活动，确保首届新年文化 艺术节活动期间各项工作安全、欢乐有序开展，深刻汲取 上海外滩踩踏事件及类似事件的教训，预防拥挤踩踏及各 类突发事件的发生，维护良好的旅游市场秩序，特制定本 工作方案。 一、领导机构 成立 XX 县 XX 年关中首届新年文化艺术节沙沙河景 区文化旅游安全工作领导小组，全面负责节日期间综合管 理及安全工作。领导小组组长由县委常委、常务副县长陈 XX 担任。副组长由县委常委、政法委书记 XXX，县委常委、 副县长 XXX，县人大副主任、交通运输局局长 XX，副县长 XX，副县长 XX，副县长 XX，副县长 XXX，县公安局局长 XX、政委 XX 担任。领导小组成员由县政府办公室分管副主 任、县委宣传部副部长、政法委副书记、县公安局分管副 局长及县文体广电局、规划建设和住房保障局、监察局、 经贸局、安监局、交通运输局、卫生局、旅游局、民政局、 农业局、林业局、司法局、国土局、食品药监局、工商局、 质监局、市容园林局、水务局、电力局、物价局、气象局、 消防队、交警队、广电台、金 XX报社、电信局、移动 公司、联通公司、二曲镇、辛家寨镇主要领导组成。领导 小组办公室设在县文体广电局。活动期间，领导小组在 沙沙河第一水街大厅设立临时指挥部。 二、任务分工 领导小组下设 10 个工作组，具体组成人员及任务分工 如下： 1.综合协调组 带队领导：政府办、文体局、建设局当天带班领导 成 员：政府办 2 人，文体局 5 人，建设局 5 人。 工作职责：负责各工作部门的协调； 负责与企业的对接，指导企业做好园区安全措施的制 定、标识的设置、停车场的管理等工作 负责所有值勤人员的后勤保障工作，正月初一由建设 局负责，初二至初六由各单位自行安排； 负责准备一定数量的对讲机，确保人流高峰期联络畅 通； 负责完成指挥部交办的其他事宜。 2. 治安管理组 带队领导：政法委、公安局、建设局、水务局、农业 局、林业局、司法局、国土局当天值班领导 成 员：政法委红袖章 50 人，公安局 80 人，建设局 20 人，水务局 20 人，农业局 10 人，林业局 10 人，司法局 10 人，国土局 10 人。 工作职责：负责制订活动安全预案和安保方案； 负责成立公安移动指挥中心，组建应急分队，加强活 动期间的治安安全及紧急救护保障； 负责园区秩序的维护及治安事件的处理工作； 负责园区内游客安全、巡查、水面杂物清理、防止溺 水等工作，防止踩踏事件发生，其中建设局负责北岸，水 务局负责 XX； 负责南大门、南横线临时停车场及 108 两侧停车的安 全巡逻工作及县城新区内免费停车场停放车辆的引导工作。 其中南横线十字-大寨子村路口，大寨子村路口-小寨子路 口，小寨子路口-南大门，南大门十字及新区内停车场。 3.交通疏导组 带队领导：交通局、交警队当天带班领导 成 员：交警队 40 人，交通局 30 人。 工作职责：负责制定交通管理方案和应急预案； 负责加强对营运车辆的监管； 负责在南横线、南大门十字各安排 1 处临时指挥亭； 负责在南横线、南大门十字各树立一块大型交通导示 牌，并沿线设置导视标识，预备摆渡车，在人员密集时不 间断免费摆渡从南横线到南大门之间的游客； 在金周大道两侧安排移动指挥车，在两侧停车饱和后， 有序引导车辆向南横线和县城新区分流； 在大寨子村路口-北门红绿灯处，划设车辆禁停标志、 指挥车辆向园区停车场及其他停车场停放； 安排机动应急力量。 4.综合执法组 带队领导：安监局、食品药监局、工商局、质监局、 物价局当天带班领导 成 员：安监局 10 人，食品药监局 10 人，工商局 10 人，质监局 10 人，物价局 10 人。 工作职责：负责园区、民俗文化展演现场的安全检查、 秩序维护等工作，于 2 月 16 日对园区进行安全大检查，对 不符合规定的地点提出整改意见并督促落实； 负责活动期间食品安全的监管及食品安全的投诉、意 外事件的处理工作； 负责园区内外餐饮、停车等场所收费的监管，对故意 哄抬物价、乱收费现象进行查处； 负责对销售假冒伪劣商品的查处和旅游产品、土特产 的质量监督管理； 对特种设备、游乐设施进行专项检查。 5.医疗卫生及应急救援组 带队领导：卫生局当天带班领导 成 员：卫生局 10 人。 工作职责：负责活动期间的医疗保障工作，120 急救车 的组织协调及紧急救护措施，并于春节期间在沙河桥南北 各安排 1 辆救护车值勤； 负责配置冬春季药品； 负责活动现场及全体工作人员医疗卫生防疫、意外医 疗卫生事件的处理工作。 6.游客服务及投诉处理组 带队领导：旅游局、经贸局当天带班领导 成 员：旅游局 5 人，经贸局 5 人。 工作职责：负责做好沙河景区与道展区的有机串联， 采取多种方式引导游客前往两个景区观光游览，特别是引 导沙河游客向道展转移； 负责活动期间游客服务指引与旅游秩序整顿工作； 负责游客投诉的应对及处理工作，处理游客投诉要主 动、及时确保事不过夜，并将每日游客投诉及处理情况报 值班领导； 负责在南横线十字、南大门十字设立餐饮、住宿指示 牌。 7.市容保洁及饮食摊点管理组 带队领导：市容局、二曲镇、辛家寨镇当天带班领导 成 员：市容局 30 人，二曲镇、辛家寨镇各 15 人。 工作职责：负责做好园区入口两侧和周边环境卫生整 治工作，配合景区做到垃圾日产日清； 负责在节日期间根据游客数量布设移动公厕； 负责做好园区周边、大寨子、小寨子村口小摊点的集 中治理，配设垃圾桶、在周边安排保洁人员； 8.宣传及文化活动组 带队领导：宣传部、文体局、广电台、报社 成 员：宣传部 5 人，文体局 10 人，电视台 2 人，报 社 2 人。 工作职责：协调媒体做好宣传工作，邀请相关新闻媒 体到现场采访报道； 负责节日活动的报道及宣传工作； 负责民俗文化展演组织、演出工作，明确演出内容、 时间，在入口处公布节目安排。 9.应急、通讯及电力保障组 带队领导：电力局、气象局、消防队、电信局、移动 公司、联通公司当天带班领导 成 员：电力局 5 人，气象局 2 人，消防队 8 人，电信 局 3 人，移动公司 3 人，联通公司 3 人。 工作职责：负责节日期间在园区布设移动应急通信车 和临时增容设备，确保通讯畅通； 确保节日期间电力的正常供应及用电安全； 负责假日期间极端恶劣天气的预报预警工作； 负责应急消防处置工作，安排 1 辆消防车待命。 10.监督督察组 带队领导：监察局、政府办督查室 成 员：监察局 2 人，政府办督查室 1 人。 工作职责：负责节日期间对各单位执勤人员到岗情况、 工作情况、仪容仪表等的督促检查。 三、工作要求 1.各相关镇、部门要依据本方案，制定切实可行的工 作方案，明确每个节点的责任人及工作任务，落实具体工 作措施，确保各项工作落到实处。各单位要将各自工作方 案加盖公章后于 XX 年 2 月 17 日 12:00 前报政府办及领 导小组办公室，值勤车辆情况报监察局备案。 2.春节和元宵节期间所有执勤人员每天上午 8:00 上