县税务局xx年工作计划.docx

县税务局 XX 年工作计划 XX 年是我国全面落实科学发展观，巩固宏观调控成果， 保持经济社会良好发展态势的关键一年，是全面建设小康 社会、加快推进社会主义现代化的重要一年。做好今年的 地税工作，对于巩固和发展“十五”地税的良好局面，促 进全县改革发展稳定的大局，具有十分重要的意义。在新 的一年里，全县地税工作总的要求是：高举邓小平理论伟 大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开 拓创新，以改革与管理统领全局，努力做好“依法治税、 从严治队、科技加管理”三篇文章，实现五大突破，全面 强化税收征管，切实加强党风廉政建设，确保完成组织收 入和各项工作任务，推动地税工作再上新台阶。 一、 精心组织，强化征管，全力做好组织收入工作 紧紧抓住税收增长点，全力增收。一是狠抓企业所得 税管理。在全面加强管理的基础上，抓好大户、重点户的 企业所得税汇算清缴；采用核定征收方式，依法加强对中 小企业的所得税征收；加强对各类营利性医疗机构、中介 机构及事业单位和社会团体的所得税管理。二是狠抓重点 工程和调产项目的税收管理。进一步加强对重点工程建设 的税收征管力度，与有关部门协调配合，从源头上加强监 控，及时把实现的税款全部征缴入库。做好全县调产跟踪 服务工作，及时掌握本地调产情况，抓紧抓好潜力产品和 调产项目的税收征管，促进收入增长。 紧紧抓住税收薄弱环节，挖潜堵漏。一要继续加强欠 缴税金管理。进一步强化清欠责任制，继续对清欠进行考 核，全年清欠要达税收任务的 5%以上；二要大力整顿集贸 市场和各类专业市场税收秩序。三是进一步强化对邮电、 电力、金融、保险等高收入行业和高收入个人的监控管理， 完善代扣代缴制度，使个人所得税征管提高到新水平；四 是抓好其他薄弱环节的管理。加强营业税等税种的征管力 度，严格营业税减免审批工作。强化对房地产交易、货运 及出租车税收的征管力度。 加强法票和税票管理。今年，我们要采取措施，统一 发票征收税率，规范发票管理，进一步发挥以票控税的作 用。同时要总结饮食业有奖发票使用经验，积极探索扩大 有奖发票的使用范围。在税票管理方面，要进一步完善管 理制度，加强对干部的教育监管，提高对税票管理严肃性 的认识水平，坚决制止和纠正填开不规范、大头小尾等问 题。 以整顿和规范税收秩序为契机，严查细管。组织力量 开展饮食娱乐业营业税，电力、烟草等行业的企业所得税， 个体税收、房屋租赁业税收以及契税、耕占税等专项检查。 加大稽查力度，稽查局查补及入库税款均要高于上年。 加强税法宣传教育。进一步加强日常税法宣传咨询， 认真开展第十五个税收宣传月活动，结合“四五”普法教 育，大力普及税法知识。认真执行税法公告制度，加大税 收政策的宣传力度，免费为纳税人提供税法公告。认 真学习贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，营造良好 的税收法治环境。 二、 内外并举，规范执法，大力推进依法治税 以贯彻落实新征管法及其实施细则为主要内容， 全面加强和规范税收执法行为。一要搞好宣传、培训，使 新征管法及其实施细则深入人心；二要加大执法力度， 大力清理漏征漏管户，严肃处理税务违章行为；三要规范 执法行为，提高服务水平。切实保护纳税人的权益，为纳 税人提供优质的涉税服务，坚持文明办税“八公开”，实 行限时承诺服务，首问责任制。 以依法治税为目标，增强广大税干税收法制观念。1、 认真执行县局制定的规范税收执法年活动方案和各项规章 制度，把漏征漏管、执法程序不到位、处罚不到位以及加 收滞纳金不到位作为重点问题加以解决；2、认真开展征管 达标竞赛，逐季考评验收，凡年底征管质量不达标的单位， 取消评选先进资格；3、抓好基层单位解剖工作，全年要解 剖 1-2 个基层所，纠正执法偏差；4 改进和优化纳税服务。 坚持严格税收执法和优化纳税服务相结合，寓纳税服务于 严格执法和规范管理之中。继续落实促进下岗职工再就业、 鼓励高新技术产业发展和“涉农”等税收优惠政策，加大 宣传力度，简化审批手续，实施跟踪问效，加强督促检查， 确保各项税收政策落实到位。 以监督制约为重点，进一步完善内部执法监督机制。 1、大力开展执法检查，对政策的执行落实、文书运用、执 法程序、违章处罚等情况进行经常检查；2、严格实行执法 过错责任追究，对失职、越权、滥用职权、以税谋私等行 为严肃查处。 认真落实税收行政执法责任制。坚持奖惩并举，严格 执行违法责任追究的基础上，开展执法先进单位和个人评 比奖励工作，加大奖励力度，召开执法责任制考核奖励工 作经验座谈会。在充分利用信息系统进行自动考核的基础 上，辅之以必要的人工考核，完善考核办法，量化、细化 考核指标，提高考核质量，推进税收法治建设。 三、 争取支持，深化改革，加快信息化建设步伐 进一步推进地税信息化建设。争取各方支持，多方筹 措资金，把有限的经费用在计算机网络建设上，配合省、 市局搞好全县城域网建设，进一步规范各基层单位征管软 件、货运发票开票及信息采集软件、普通发票开票软件的 运行，力争在信息化建设上取得新的突破。 积极稳妥地推进征管改革。按照“统一登记、集中征 收、属地管理、重点稽查”的目标，理顺职能，明确职责， 加强与银行、工商等部门的沟通协调，简化登记手续，提 高登记效率，杜绝新的漏征漏管户。继续推进农税征管改 革，做到机构、编制、职能和人员四到位。今年，我们要 继续推进公开选拔、竞争上岗、基层锻炼等多项改革，积 极建立促进事业发展与人的全面发展、提高工作效能与发 挥人的潜能的良性机制，创造一个团结向上、平等相处、 公平有序的和谐系统。积极推行执法能级管理制度，建立 健全竞争激励机制，增强干部队伍的生机与活力。在推进 改革的同时，要继续强化干部管理工作，积极推进人事管 理信息化建设，实现干部人事管理工作科学化、规范化和 制度化。 四、 健全机制，狠抓落实，提升文明创建水平 今年文明创建的目标是：力争县局达到省级“文明单 位”标准，一批基层所跨入省、市级“文明税务所”行列， 在全县行风评议中名列前茅。 深入开展思想道德教育，加强对税干的政治理论和职 业道德、社会公德、家庭美德的教育。 扎扎实实开展各项创建活动。继续在各基层单位开展 以争创“文明税务所”、“最佳办税服务厅”，争当“十 佳税务干部”、“好税嫂”为内容的创建活动，以及开展 以“优良秩序、优质服务、优良作风、优美环境”为主要 内容的“四优”竞赛活动，提升基层单位的文明创建水平。 健全创建工作机制。一是健全组织领导机制，成立文 明创建领导机构，把文明创建活动纳入重要议事日程；二 是健全目标管理机制。制定出文明创建规划和工作安排， 经常考评验收，奖优罚劣。 继续开展青年文明号、先进工作者、人民满意公务员 活动，在全系统营造学习先进、争当先进、争创一流的浓 厚氛围。开展干部职工道德教育，贯彻落实公民道德建 设实施纲要、国家公务员行为规范准则，大力加强 社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高全局税干思想 道德水平。 加强地税诚信形象建设，严格按政策办事，认真践行 承诺，开展创建学习型组织、争创知识型公务员活动，在 全局开展文明创建活动，向省级文明单位的目标迈进。 五、 转变作风、务实进取，提高队伍整体素质 在班子建设方面。我们要积极探索新形势下领导班子 建设的特点和规律，以提高依法行政能力为重点，增强领 导班子的凝聚力和战斗力。一是在思想建设上，要强化理 论武装，联系领导班子建设的现状，认真组织学习“三个 代表”重要思想，不断学习方法，完善和落实领导干部理 论学习的考核激励机制。二是要建立领导干部实绩考核评 价机制。制定明确的考核评价标准，引导领导干部树立科 学的发展观和正确的政绩观，增强责任意识，形成良好的 从政道德，更好地履行职责。研究探索领导干部末位淘汰 等管理机制。三是要严格执行民主集中制原则。坚持“集 体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，落实 集体领导和个人分工负责相结合制度；健全完善民主生活 会制度，不断提高民主生活会质量。健全党内生活，增进 团结，增强合力，不断提高对税收工作的领导能力。 在队伍建设方面。进一步引深“三个代表”学教活动， 突出抓好整改落实，开展检查监督，确保将“三个代表” 重要思想贯穿到地税各项工作之中；加强税干教育和培训。 重点加强对税收业务知识、信息技术知识等的培训教育， 进一步加大干部培训力度，健全培训激励机制，开展业务 比武竞赛活动，切实提高干部的业务素质和业务技能，提 高税干适应新形势的能力。同时，要采取多种方式，加强 学历教育，力争使 45 岁以下、工作 5 年以上的干部全部达 到大专以上学历。坚持以人为本，与时俱进，不断创新思 想政治工作的体制、机制和制度。深入贯彻公民道德建设 实施纲要，进一步开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、 廉洁奉公为基本内容的地税干部职业道德教育，打造学习 型地税干部队伍。 在党建工作方面。我们继续坚持“党组抓党建”的思 路，围绕税收中心工作，抓机关带基层，抓党员带群众， 通过在各总支开展争创“党员先锋岗”、“五好党支部”、 “无违纪党支部”评比活动，以及举办各种文体活动，增 强党组织的凝聚力和号召力，树立崭新的地税形象。 在党风廉政建设方面。继续以两权监督为重点，落实 党风廉政建设目标责任制，加强对重点环节重点部位的监 督制约，推行公开办税和内部政务公开，实行财务集中管 理核算，严格执行内部审计制度，落实责任追究，加大违 法违纪案件查处力度，制止行业不正之风的滋生漫延。继 续巩固行风建设成果，认真抓好纠风工作。按照“一岗两 责”的工作要求，认真落实党风廉政