县级卫生工作迎接调研指导汇报材料.docx

县级卫生工作迎接调研指导汇报材料 尊敬的云厅长、自治区调研组、市卫生局各位领导： 大家好！首先我代表扎旗卫生局欢迎各位领导到扎旗 调研指导工作，下面，我将扎旗卫生工作向各位领导简要 汇报如下。 一、基本情况 全旗概况。扎鲁特旗位于通辽市西北部，总面积 1.75 万平方公里，占通辽旗总面积的 28.3%,东西宽 110 公里， 南北长 240 公里，地形狭长，交通不便，人口居住分散。 全旗总人口 31.5 万人，辖 18 个苏木镇场，259 个嘎查村、 分场。1 个街道办事处。 卫生事业发展情况。全旗卫生系统现有医疗卫生机构 443 个，其中：旗直医疗卫生单位 10 个，基层医疗卫生服 务机构 27 个，社区卫生服务站 11 个，牧区急救分站 1 个， 嘎查村卫生室 241 个，镇内个体诊所 16 个，嘎查村个体诊 所 137 个。全旗乡级以上卫生人员 908 人，其中，执业医 师 377 人、执业助理医师 152 人、执业护士 379 人，旗、 乡、村三级医疗预防保健网络基本形成。 二、XX 年卫生重点工作进展情况 新农合作工作稳步推进。XX 年，人均筹资总额共 340 元，其中参合农牧民个人缴费 60 元，各级财政补助 280 元， 应筹集新农合资金 7442.84 万元，其中大病统筹资金 6129.4 万元，门诊统筹资金 1313.44 万元。全旗参合农牧 民为 218907 人，参合率为 97.47%。XX 年截止 5 月 17 日， 已为 6871 人次参合农牧民核销医药费用 1922.6 万元。 认真执行基本药物制度。全旗 27 家基层医疗卫生机构 全部配备和使用国家基本药物目录和增补目录，并实行零 差率销售。1-5 月份网上采购药品共 381 种，采购总金额为 3170350.69 元，配送金额为 2199352.13 元，入库金额为 2056067.79 元，入库率为 89.7%。对实施基本药物制度的 基层医疗卫生机构落实了补偿政策，将基层医疗卫生单位 职工工资拨款额度全部提高到 100%。 扎实推进公共卫生服务项目。巩固提高电子健康档案 建档率，重点抓好居民健康档案的管理和利用，及时记录、 补充、更新和完善相关的健康档案资料，实行动态管理。 1-5 月份免费婚检人数 877 对。对农村住院分娩孕产妇补助 437 人。 不断促进蒙中医事业发展。按照通辽市蒙医蒙药行动 计划和蒙中医药先进市创建要求，加强了基层卫生院蒙中 医药专业人员的配备和蒙中医科室、药房建设。积极推进 旗蒙医医院晋升二级甲等医院工作，进一步健全各项工作 制度，配备了医疗设备，开展新诊疗项目和特色专科门诊。 蒙医医院与前德门卫生院建立了协作关系，蒙医院选派业 务骨干到卫生院除了开展医疗服务工作外，培训了乡村两 级卫生专业技术人员。在基层卫生院选出 8 名蒙医专科业 务骨干到蒙医医院进修学习。引进了一所中医医院，为群 众提供中医服务。 卫生民生工程全部开始实施。一是筹资 420 万元，新 建巴彦塔拉卫生院、联合屯卫生院、扎哈淖尔卫生院等三 所卫生院门诊病房综合楼。筹资 120 万元，改扩建边远落 后卫生院 3 所。为了充分发挥建设资金的作用，我们计划 将这两个项目合并建设。经过选址、图纸设计等前期准备 工作后，已于 4 月 8 日完成了招投标工作，5 月 1 日建筑方 入驻各施工地点开工建设，现正在挖地槽。二是筹资 120 万元，建设标准化卫生室业务用房 20 所。筹资 280 万元， 新建卫生厕所 XX 座。目前这两个项目还在等待批复立项， 结合我旗新农村牧区示范村建设工作，拟在道老杜苏木实 施以上两个项目，具体嘎查村现未确定，正在调查协调中。 建设卫生室业务用房项目预计今年 7 月 1 日开工建设，10 月 30 日竣工。新建卫生厕所任务预计 6 月 1 日开工建设， 10 月底交付使用。三是筹资 200 万元，实施北部牧区健康 保障小药箱工程，缓解广大牧民看病难和就医难问题。现 此项目申请已经上报，正在等待自治区卫生厅批复，立项 后将在我旗北部牧区选择合适村屯开展此工程。四是计划 投资 3000 余万元，建设 10 层建筑面积 11321m2 的公共卫 生服务楼。XX 年经过招投标后已经开工建设，当年完成楼 房基础和楼房 1-4 层主体工程，今年 5 月 4 日再次开工建 设，目前已完成 1-6 层主体工程。 不断加强人才队伍建设。组织开展医护人员岗位培训， 目前已派出 36 名业务骨干到市级、旗级医疗机构进修学习。 其中到市级医疗机构进修学习 10 人，在旗人民医院进修学 习 18 人，旗蒙医医院进修学习 8 人。积极开展对口支援等 活动，旗人民医院和旗蒙医医院分别对口支援巴彦塔拉中 心卫生院和前德门卫生院，实现彼此之间广泛交流和医疗 资源共享。 三、卫生监督工作情况 卫生监督体制改革情况 XX 年，按照国家、自治区关于卫生监督体制改革实 施的若干意见等文件要求，我旗结合实际，制定了具体 实施方案，积极推进卫生监督体制改革，将原防疫站承担 的监督职能和疾控职责、人员进行合理划分，分别组建了 卫生局卫生监督所和疾控中心。其中，监督机构设置编制 33 个。并在办公场所、设备、交通工具、经费补助等方面 给予了必要保障。 XX 年，在旗人民政府的统一安排下，按照职能转变的 要求，有序开展食品监督职能调整，将承担的餐饮业、化 妆品监管职能调整到食品药品监督部门，相关人员也随着 划入该机构。调整后，卫生监督工作重点放在医疗市场、 公共场所、学校卫生、生活饮用水、传染病防治、职业卫 生、放射卫生上。 卫生监督工作开展情况 全旗现有卫生监督员 26 名，聘任监督协管员 72 名。 管理相对人 1164 户，其中，医疗卫生单位 421 户，住宿、 洗浴、美容美发和餐厅等公共场所从业单位 674 户，职业 放射卫生从业单位 25 户，中小学校 44 所。 一是强化卫生监督机构能力建设。积极争取中央财政 对自治区旗县级卫生监督机构建设项目，加大了卫生监督 基础设施建设。配置了快速检测、执法取证、电脑网络、 交通工具、专用微机、打印机和移动硬盘等。积极开展卫 生监督信息化建设。不断提高卫生监督队伍素质，选派 35 人次参加了自治区、通辽市的业务骨干培训，定期组织全 旗卫生监督员和协管员培训。 二是持续开展打击非法行医行动。按照市卫生局的统 一部署，在全旗范围内开展了“蓝盾”打击非法行医专项 行动，共查处非法行医案件 77 起。目前，全旗无证行医现 象基本杜绝，医疗机构和医务人员执业行为不断规范。 三是加强对传染病监督管理。根据传染病防治法、 医疗废物管理条例消毒管理办法等法律法规，组 织相关人员对辖区内医疗机构的传染病疫情报告、消毒隔 离、医疗废物处理进行重点监督检查。 四是加大学校卫生监督力度。在学校卫生监管方面， 我们重点加强对学校的饮用水和传染病防治监督管理。强 化了对教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明 以及黑板、课桌椅等教学卫生环境的监督检查。组织疾控 中心、卫生监督所联合开展了全旗中小学校水质监测工作 和传染病管理等制度建立情况专项检查。 五是公共场 所卫生监管工作深入开展。对全旗住宿业、美容美发和洗 浴业等公共场所加大管理力度，全面推进量化分级管理， 目前住宿业、洗浴业量化分级管理实施率达到 100%，公共 场所整体卫生水平明显提高。 六是集中开展生活饮用 水专项监督检查。组织开展了全旗供水单位卫生许可、卫 生管理制度、水源卫生防护设施、水质消毒净化等监督检 查。对集中供水、二次供水和自备水源单位进行专项检查。 组织疾控中心、卫生监督所对自来水公司、二次供水和自 备水源单位水质进行监督监测，共采集水样 74 份。 七是积极开展卫生监督协管工作。在全旗 24 所卫生院 设置了基层卫生监督分所，按照基本公共卫生项目服务要 求，制定了扎鲁特旗卫生监督分所考核方案，将卫生 监督协管工作纳入绩效考核。同时聘任卫生监督信息员 235 人。要求各卫生院开展了辖区内公共场所、学校、生活饮 用水、医疗机构等调查摸底，建立了统一格式的 4 种分类 台账。 八是积极开展放射、职业卫生监督。重点加强对医疗 机构放射科监督管理，建立健全放射安全管理规章制度， 加强人员防护措施。在职业卫生监督方面，重点对用人单 位对从事接触职业病危害因素的劳动者，进行职业健康监 护，疾控中心开展了职业病病健康体检。 四、卫生监督工作面临的困难和今后发展思路 面临的困难 一是卫生监督基础还相对薄弱，技术力量单薄,监督手 段单一。 二是公共场所卫生监督难度大，在项目建设中不能提 前介入，没有实际参与。 三是卫生监督工作经费保障机制不健全，全旗地广人 稀，监督成本高，监督经费缺口较大。 四是卫生监督队伍建设急需加强。我旗现有卫生监督 员平均年龄为 49.5 周岁，年龄老化、知识老化，缺乏专业 人才。 今后发展思路 一是应进一步明确卫生监督职能、职责，理清执法监 督权限，解决部门交叉。 二是建议上级卫生部门协调相关部门，使卫生监督能 够介入公共场所和生活饮用水预防性监督，加大公共场所 执法力度。 三是制定出台卫生监督补助政策，健