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文档简介
县劳动局在全市劳动保障工作会议上的经 验交流材料 充分发挥协调联动作用 扎扎实实做好农民工维权工作 维护广大劳动者和用人单位的合法权益是劳动保障部 门的神圣天职,维护发展稳定大局是劳动保障部门的第一 要务。我县约有农民工 3 万多人,分别在生产一线从事建 筑、矿山、服装加工、机械制造等工作,做好这一庞大群 体的权益保障工作,是多年来我县劳动和社会保障工作的 出发点和落脚点。尤其是在去年,由于受全球经济危机的 影响,我县部分企业生产经营遇到前所未有的困难,处于 停产、半停产状态,拖欠农民工工资成为农民工维权工作 的焦点。县劳动和社会保障局紧紧抓住这一焦点不放松, 本着讲政治、顾大局、保稳定、促发展的原则,建立健全 了一系列农民工维权保障机制和措施,做到民有所呼,我 有所应,切实维护农民工的合法权益。XX 年县劳动监察受 理投诉举报案件 98 件,为农民工追缴工资 1,200 多万元, 劳动仲裁受理案件 117 件,为农民工讨回工资 50.18 万元, 为我县的经济发展和社会稳定做出了我们突出的贡献。我 们的具体作法是: 一、加强领导,建立组织,为农民工维权提供可靠的 机制保证 一是 XX 年我县建立农民工工作联席会议制度,由主管 劳动保障工作的副县长任总召集人,加强对农民工工作的 领导,联席会议下设办公室,办公室设在县劳动保障局, 从农民工维权的彻底性。 二是县劳动保障局成立了农民工群体访应急领导小组, 专门负责处理拖欠农民工工资群访案件,组长由劳动和社 会保障局局长王常宏担任,领导小组下设办公室,遇有 10 人以上农民工紧急上访案件,立即起动预案,办公室负责 组织召开会议,研究解决方案。 三是制定了处理拖欠农民工工资集体上访事件分工制 度。规定投诉人和被投诉人就拖欠工资额没有争议的由劳 动保障监察支队处理,有争议的由劳动争议仲裁院处理; 对大规模、案情复杂的案件,劳动监察和劳动仲裁同时介 入,共同调查处理,简化办案程序,提高办案效率。 四是建立案件处理绿色通道制度。对大型群体访案件 本着快立、快审、快结原则,规定群体性拖欠农民工工资 案件,局应急领导小组要在 4 个小时内提出解决方案,劳 动保障监察大队在受理的第二天开始案件调查,20 个工作 日处理完毕。劳动争议仲裁院要在受理的第二天开始案件 调查,25 个工作日内处理完毕。情况复杂的,经应急小组 批准,可延长办案时间。 二、发挥协调联动机制作用,共同做好农民工维权工 作 由于受全球经济危机影响,座落在我县*镇的*矿业 有限公司拖欠 1000 余名外地农民工工资 1,060 万元, 11 月 24 日 300 多农民工从各市陆续集体到省信访局上访。得 知消息后,我们立即向主管劳动工作的副县长汇报,县领 导马上调度县劳动保障、县信访办、县财政局等各部门及 寒*镇政府有关人员召开联席会议,研究解决方案。并于 24 日连夜赶到省里接访,与上访人员见面后,一部分人员 做思想工作,一部分人员同时赶往海城与*矿业有限公司 的总公司西洋集团进行沟通。经多方努力,督促西洋集团 于 12 月 10 日筹措资金 420 万元,先期支付 2 个月工资。 为全部解决拖欠工资,县领导又多次召开联席会议研究解 决办法,最后在企业实在无力支付剩余工资的情况下,县 政府拆借资金 600 多万元。将剩余的 3 个月工资全部发放 到农民工手中。 *矿业有限公司拖欠工资大案在县政府的领导下,在 县劳动保障部门、财政部门、信访部门及*镇政府的的联 动执法在短短的时间里得到了圆满的解决。 三、畅通案件处理绿色通道,加大执法力度 我县在召开“两会”期间,14 名农民工在县政府门前 拦截会议车辆。经调查,盘锦云博土石服务处承包鞍山海 权橡型材有限公司的工程,在唐马寨建厂房拖欠这 14 名农 民工工资 7.2 万元。得知这一情况后,县劳动保障局马上 起动应急预案,召开应急小组会议,研究方案,决定先由 县劳动保障监察大队马上与盘锦劳动保障监察支队取得联 系,核实盘锦云博土石服务处的资质情况,盘锦云博土石 服务处称投诉拖欠工资额存在争议。经核实,盘锦云博土 石服务处拖欠情况属实,但鉴于投诉拖欠工资额有争议, 由县劳动保障监察大队责令该单位先按拖欠工资额的 60%支 付工资,余下工资额,由县劳动争议仲裁院立即开通案件 审查绿色通道,快速立案,开庭审理,使案件得到了快速 解决。 四、强化劳动队伍建设,提高队伍法能力 劳动和社会保障是树立政府形象的重要窗口,执法素 质的高低,服务态度的好坏直接关系到党和政府在群众中 的形象。多年来,县劳动保障局始终秉承“对内练本领, 对外树形象”的宗旨。坚持“内外并举”的原则,一是强 化业务学习。组织队员认真学习劳动法、劳动合同 法、劳动保障监察条例做到业务精湛,运用娴熟;二 是强化服务窗口建设。在日常工作中,推行“首问两语三 心”制度。即“首问负责制”,接待来访的第一名同志为 首问责任人,具体负责接待处理案件,达到群众满意为准; “两语”就是有问侯语、有文明语,要来有迎声,走有送 语;“三心”就是要对上访的农民工有热心、有诚心、有 耐心。经过强化学习和训练,目前,县劳动保障局队伍的 业务素质和服务水平都有了很大的提高。 在多年的劳动保障执法过程中,我们深切的感受到为 农民工维权的重要性,尤其是在当今全球经济危机进一步 恶化的情况下,我们更加感受到作为一名劳动保障执
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