县地税局党组群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节总结.docx

县地税局党组群众路线教育实践活动整改 落实建章立制环节总结 根据自治区地税局党组、XX 市地税局党组党的群众路 线教育实践活动的安排部署，在 XX 市地税局教育实践活动 第一督导组的精心指导和帮助下，我局党组认真学习领会 习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问 题解决到位”的指示精神，认真落实“照镜子、正衣冠、 洗洗澡、治治病”的总要求，始终紧紧抓住解决“四风” 问题这个重点，在“学习教育、听取意见”，“查摆问题、 开展批评”的基础上，扎实做好“整改落实、建章立制” 环节工作，建立健全践行党的群众路线的长效机制，确保 教育实践活动善始善终、取信于民。按照标本兼治、统筹 推进的工作思路，一手抓教育实践活动，一手抓税收中心 工作，使教育实践活动成为税收中心工作的助推器、加油 站，为各项工作顺利开展提供了有力的思想和组织保证， 税收中心工作成效也充分验证了教育实践活动的强大推动 力。现将教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作 开展情况汇报如下： 一、坚持从严要求，确保教育实践活动质量 突出教育实践活动领导班子和领导干部这个重点，围 绕“自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、批评与自我 批评是否认真”三个方面，在第三环节开始前，通过召开 班子恳谈会的形式，对专题民主生活会情况进行了“回头 看”，对照教育实践活动的总要求和“四风”问题的表现 形式，领导班子和班子成员结合学习教育、活动要求、工 作职责对自身存在的问题再次进行了深刻剖析，本着增进 共识、相互帮助、共同进步、加强团结的原则，进一步梳 理了整改内容，细化了整改措施，明确了整改目标，强调 了整改时限，落实了责任主体，提高了民主生活会质量， 使整改落实路线清晰明了，责任具体到位，为前期工作 “补了补课”、“加了把火”，“回头看”情况及时呈报 了 XX 市地税局第一督导组。进一步夯实了整改落实、建章 立制环节工作基础。 二、加强组织领导，扎实推进教育实践活动 我局党组始终保持教育实践活动的紧迫感和责任感， 始终坚持把党组的责任主体摆在突出位置，认真履职尽责， 确保教育实践活动思想认识到位，组织保障到位。 精心制定方案。根据自治区地税局党组、XX 市地税局 党组的统一部署，我局党组研究制定了关于做好党的群 众路线教育实践活动“整改落实 建章立制”环节工作的通 知。按照“四明确一承诺”的要求，党组书记主持制定 了领导班子整改方案和路线图，明确了党组书记对整改落 实负总责的工作要求，领导班子成员根据活动要求和工作 职责分别认领了自己的任务。整改方案和路线图经过县局 党组集体研究讨论通过后，形成初稿，积极征求了 XX 市地 税局教育实践活动第一督导组的指导意见，反复修改完善， 切实提高整改方案和路线图的针对性、操作性和规范性。 在此基础上，组织党员干部对整改方案和路线图进行了评 议，根据评议情况，我局党组又对整改方案和路线图进行 了修改，呈报 XX 市地税局教育实践活动领导小组办公室、 第一督导组审核把关。整改方案和路线图经过 XX 市地税局 主要领导签字确认后在全局范围内进行了公示，得到了干 部职工的认可。切实让干部职工明白改什么、怎么改、改 得怎么样，使整个活动始终处于群众的有效监督之下。班 子成员也分别制定了个人整改措施。整改方案和路线图充 分体现了班子带头、领导示范、党员参与、群众评价的要 求。 抓好整改落实。我局紧紧抓住整改落实和建章立制两 个关键，按照自治区地税局党组提出的“解决服务纳税人 不优的问题，解决服务基层不强的问题，解决工作不实的 问题，解决本领不硬的问题”要求，对准焦距、找准穴位， 对症下药、标本兼治，坚持把学习教育和整改落实贯穿活 动始终，确保教育实践活动取得成效。 1.与加强班子建设相结合。我局党组始终把自身的表 率示范作用作为确保教育实践活动取得成效的风向标，坚 持立言立行，以身作则。一是坚决贯彻民主集中制，注重 发扬民主、相互尊重与维护团结，保持县局党组高度一致， 始终做到领导班子在教育实践活动中走在前、做表率。二 是班子成员坚持带头学习党的方针政策和税收业务知识， 认真执行税收政策和法律法规，严格遵守各项制度规定， 落实了办税服务厅领导值班制度等工作要求，积极协调解 决税费征管和纳税服务工作中存在的问题，抓好组织收入 工作，认真履职尽责，切实提高执行力，用行动赢得干部 职工的信任。三是真诚尊重干部，主动与干部职工促膝谈 心，及时了解干部职工的思想变化，认真听取意见建议， 及时解决了干部职工提出的标准化税务所建设、星级办税 服务厅创建工作中存在的问题，进一步转变了作风。四是 加强基层建设，服务税收征管，3 个税务所、2 个办税服务 厅分别被自治区地税局评为标准化税务所和“四星级办税 服务厅”，2 个办税服务厅被 XX 市地税局评定为“三星级 办税服务厅”。我局班子也被自治区地税局评为全区地税 系统“六好班子”。 2.与抓好队伍建设相结合。我局党组始终把干部职工 的主人翁地位和首创精神作为地税事业科学发展的坚实基 础。一是加强思想教育。围绕学习宣传、贯彻落实党的十 八大精神、十八届三中全会精神，为干部职工配发了中 共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定辅导读本、 深入学习习近平同志重要论述等学习书籍，做好党报 党刊的征订工作，对学习党的理论提出了明确要求，安排 科所组织干部职工采取集中学习与个人自学相结合的方式 系统学习党的方针政策，坚持把政治理论学习和思想品德 教育贯穿活动始终。二是注重队伍管理。班子成员根据党 组安排和职责分工，不定期对科所工作开展情况进行督导 检查，监督制度执行，加强工作指导，坚决防止干部职工 出现思想懈怠和精神涣散现象。开展了工作效能目标管理 考核，对科所工作进行综合考评，结合 XX 市地税局年度工 作考核提出的问题，进一步明确努力方向，细化整改措施， 落实任务责任，坚决治理“庸懒散软”不良现象。三是激 发队伍活力。在评先选优上，继续实行公推比选的办法， 由全局干部职工进行量化测评，根据干部职工意见确定优 秀公务员，先进工作者人选，充分发扬民主，得到了干部 职工的认可。在用人机制上，坚持德才兼备、以德为先的 原则，既看工作业绩，更注重思想道德素质和群众评价。 四是提升队伍素质。深入开展“大学习、大练兵、大比武” 活动，采取专家辅导、集中学习、岗位练兵、互帮互学、 个人自学、以考促学等形式加强税收政策和法律法规学习， 全面提升干部队伍综合素质，奠定依法治税、服务群众的 坚实基础。五是自觉接受监督。坚持开展走访纳税人活动， 倾听纳税人意见，畅通纳税服务信息反馈渠道，接受社会 监督，优化服务措施。通过开展主题教育活动，增强了干 部职工的宗旨意识、大局意识、责任意识。XX 县地税局荣 获了“全国人民满意的公务员集体”。 3.与优化纳税服务相结合。积极应用全区地税系统开 展的“纳税人满意度第三方调查”成果和“群众评议机关 和干部作风活动”成果，充分尊重纳税人的意见，理解纳 税人的困难，认真解决好纳税人反映的问题，不断优化纳 税服务举措。一是积极推行“同城通办”纳税服务方式， 纳税人税务登记设立、代开发票、纸质纳税申报资料报送、 涉税咨询、表证单书领取等五大类涉税事项实行“同城通 办”服务业务。二是积极开展“一站式服务”，纳税人办 理税务登记申请、发票申领、减免税申请事项推行“一站 式”服务方式。三是积极开展税收志愿者服务、党员先锋 岗、文明服务示范岗活动，为纳税人提供优质高效服务。 四是做好推广网上申报纳税系统的运行维护工作，及时帮 助指导纳税人应用网报系统办理涉税业务，提高办事效率。 4.与推动中心工作相结合。我局党组始终坚持把依法 治税，认真贯彻执行税收法律法规，维护社会公平正义， 促进中心工作，更好地服务地方经济社会发展作为检验党 的群众路线教育实践活动成果的首要指标。XX 年，是近年 来税收任务形势最为严峻的一年，我局党组把完成组织收 入任务作为增强地税团队政治意识、执行能力的重要体现， 以收入目标责任制为抓手，围绕提高组织收入质量，坚决 贯彻组织收入原则，不断加大组织收入力度，压缩任务缺 口。采取加强税收分析预测，加强重点税源管理，加强社 会综合治税，加强欠税管理，加强税种管理，加强收入进 度监控，加强社保费征收工作等措施，团结和带领全局干 部职工在压力下统一思想、坚定信心，在困境中攻坚克难、 锐意进取，全年组织各项收入 100241 万元，其中：税收收 入 70078 万元，完成年度计划任务 69910 万元的 100.24%； 社保费收入 23172 万元，完成年度计划任务 XX8 万元的 115.70%。为 XX 县“产业、民生、生态”三大转型发展提 供了有力的财力支撑，也积极维护了风清气正的税收发展 环境。 突出整改重点。对照中央党的群众路线教育实践活动 领导小组印发的关于开展“四风”突出问题专项整治和 加强制度建设的通知要求，把贯彻落实中央“八项规定” 、党政机关厉行节约反对浪费条例、国务院约法三章、 自治区党委和自治区地税局若干规定作为教育实践活动整 改落实的总抓手，扎扎实实地落实好专项整治任务。一是 不断加强“三公”经费管理。推行公务接待工作餐，支出 比上年同期明显下降。严格执行自治区地税局纪检组和 XX 县纪委通知精神，没有发生公款宴请、送礼、购买贺年卡 等现象。严格公务用车管理，进一步明确了公务用车管理 规定，坚决防止公车私用和出入公众消费场所。二是大力 压缩会议文件、信息简报。会议时间全部控制在 1 小时以 内。三是规范津贴补贴。春节前后没有发放任何职工福利， 也没有擅自发放奖金、补贴。同时对上级文件精神和相关 要求做好宣传学习工作，积极维护好和谐稳定的干部队伍。 四是加强督导检查。整改落实阶段，组织作风纪律专项督 察 3 次，对个别干部迟到早退、不按规定着装现象进行了 批评教育，坚决治理“门难进、脸难看、事难办”的问题， 有效预防已经整改的问题出现反弹现象。 抓好建章立制。以落实“一岗两责”和加强两权监督 为切入点，围绕严格执行中央“八项规定”、党政机关 厉行节约反对浪费条例、国务院约法三章、自治区党委 和自治区地税局若干规定，参照自治区地税局、XX 市地税 局已经下发的制度，对以前年度制定的涉及行政管理、人 事教育、税收业务、廉政建设、党团建设五个方面的 91 项 制度进行梳理，按照务实管用的原则，以整治“四风”问 题、班子建设和干部队伍作风建设为重点，在局党组讨论、 反复修改、审定的基础上，保留 40 项制度，修订完善 11 项制度，废止 40 项制度，重新制定 3 项制度,形成了行政 综合、纳税服务、税费征管、廉政建设、党团建设五大方 面 54 项制度。下发全局干部职工征求意见，并安排县局教 育实践活动领导小组办公室对干部职工意见建议进行收集 整理，及时反馈意见，修改完善各项制度，建立健全践行 党的群众路线的长效机制。 三、注重活动实效，教育实践活动总体情况 通过开展 “回头看”，教育实践活动呈现以下几个特 点： 责任落实到位。教育实践活动开展以来，我局党组始 终摆正位置，认真落实主体责任，加强活动的组织领导和 任务落实，讲政治、扬正气、做表率，确保了教育实践活 动扎实开展，取得实效。党组书记认真履行第一责任人职 责，提前介入、亲自谋划、狠抓落实，在认真完成活动规 定动作的同时，加强了活动的督察指导，确保活动扎实开 展。班子成员根据群众意见和职责分工，积极认领活动任 务，主动建言献策，不断丰富教育实践活动载体，细化整 改措施，有力地促进了教育实践活动巩固提升。 形成整体合力。通过加强学习教育和作风纪律建设， 干部队伍的宗旨意识、奉献意识、责任意识进一步加强， 形成上下联动、整体推动的良好活动机制。XX 年，面对组 织收入的严峻形势，全局干部职工同心同德、攻坚克难， 求真务实、锐意进取，艰难地完成了组织收入任务，教育 实践活动的强大推动力得到了充分体现。 始终坚持标准。一把尺子量到底是教育实践活动取得 实效的可靠保证。对此，我局党组始终保持清醒认识，认 真开展每个环节工作“回头看”，及时总结经验，查找不 足，做到自警自醒，一风一风地查，一风一风地改，对与 活动要求有差距的整改问题能够坚持做到补补课、加把火， 坚决防止虎头蛇尾和已整改问题反弹现象，使教育实践活 动各环节工作环环相扣、扎实推进、巩固深化，成为维护 地