发改委能源环境资源处长述职报告.docx

发改委能源环境资源处长述职报告 我是*市发展和改革委员会能源和环境资源处徐东敏。 我们这个处是 XX 年 10 月新设立的处，到现在刚好两年。 主要职责是研究提出全市能源发展战略、政策和中长期规 划；监测分析能源产业的发展状况、运行情况和市场需求， 组织指导电力、天然气、成品油、煤炭、新能源和可再生 能源等专项规划和年度计划的编制，确保供需总量平衡； 负责成品油、煤炭经营企业资质的相关管理工作；负责审 批或申报火电、水电、核电、风力发电等能源、电网等基 本建设项目立项；负责石油储备工作；参与能源行业的体 制改革工作；承担*市发展循环经济建设节约型社会工作 领导小组办公室的日常工作，负责全市循环经济推进工作； 承担*市建设低碳城市领导小组办公室的日常工作，负责 *低碳城市发展推进工作；承担*市 XX 流域水环境综合治 理工作领导小组办公室的日常工作，负责*市 XX 流域水环 境综合治理推进工作。 根据市作风建设领导小组关于开展“公述民评”活动 的要求，现将我们处成立以来自己在履行工作职责和廉政 建设方面的情况，向各位评议代表报告如下，请大家评议。 一、尽职尽力、履行职责 1、低碳城市试点工作。*市委、市政府高度重视并大 力推进低碳城市建设，XX 年就较早提出了打造低碳城市的 设想；XX 年底出台了关于建设低碳城市的决定，提出 了到 2020 年全市万元生产总值二氧化碳排放比 XX 年下降 50%左右及全面打造低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳 生活、低碳环境和低碳社会“六位一体”的总体目标；我 们认真贯彻落实市委、市政府决定精神，加强与国家发改 委气候司联系，要求开展低碳城市试点，并积极申报低碳 示范试点。同时，从 XX 年上半年开始就较早牵头开展了我 市建设低碳城市的思路研究，通过深入调查研究，努力了 解和掌握低碳经济建设的实质内容，发展趋势和最新动向。 组织完成了*市建设低碳经济，打造低碳城市的思路研 究，做了大量有关低碳城市建设的前期工作。在我们的 积极努力下，今年 7 月，*被列为了国家低碳试点城市。 牵头编制完成了*市 XX 年低碳城市试点工作行动计划 并下发实施，启动了我市低碳城市试点工作。同时，还起 草完成多篇关于我市低碳经济和低碳城市建设的讲话材料。 2、循环经济工作。抓好*市循环经济“770”工程的 实施。进一步做好项目梳理，提出我市新一批循环经济 “770 工程”项目名单，做好项目推进和跟踪服务。完成我 市申报国家资源节约和环境保护 XX 年和 XX 年中央预算内 投资备选项目的审核上报工作。完成 XX 年和 XX 省循环经 济“991 工程”项目申报和资助资金的申报工作；与省发改 委一起赴有关区、县开展发展循环经济支持政策调研。牵 头组织完成我市发展静脉产业思路研究。完成 XX 年以来， 连续三年的“中国*国际循环经济博览会”的有关组织工 作和博览会主论坛*市讲话稿的起草和 PPT 制作。完成每 年省循环经济领导小组扩大会议上我市交流发言材料的起 草。 3、XX 治理和节能减排工作。做好国家和省 XX 流域水 环境治理项目资金申报工作，积极争取我市有关重点项目 得到国家和省的支持，推进 XX 流域污水处理项目建设，近 年来共争取国家中央预算内投资资金 2430 万元。根据国家 和省发改委要求，对我市 XX 流域水污染治理项目进度情况 进行督促检查，并按要求完成旬报和月度报表审核汇总上 报工作。按照市 XX 流域水污染治理工作领导小组办公室的 职责，落实好成员单位的任务分解，建立工作联系机制； 对我市 XX 治理项目进行梳理衔接，建立项目跟踪机制；根 据我省 XX 流域水污染治理年度实施方案，提出我市 XX 流 域水污染治理项目和有关年度工作推进计划，分解下达我 市各成员单位；完成我市节能减排目标和保障措施研究， 提出对策建议。根据市政府关于我市大气污染整治工作要 求，牵头组织专家对*市大气复合污染综合监测及预测 预警系统建设方案进行论证并提出我委建议上报市领导， 当时的蔡奇市长批示同意，现该系统已开始建设。完成我 市机动车清洁能源应用研究，提出了三个具体的试点工作 方案上报市政府。 4、新能源工作。开展全市核电、风电、太阳能光伏产 业和其他新能源产业有关企业的调查摸底工作，完成调研 报告，提出了相应的对策措施，受到市政府主要领导的好 评。根据省发改委布置，开展了全市能源装备制造企业情 况调查。组织我市有关能源装备制造企业参加每年由省发 改委、中广核联合召开的新闻发布会，开展核电产品供需 对接活动。组织完成我市水煤浆生产企业布点规划，积极 推进水煤浆应用。推进我市农村能源“双十万”工程建设， 并对“双十万”工程进展情况进行督促检查。牵头组织开 展我市“十二五”能源发展思路研究，协调完成研究报告。 5、金太阳示范工程。积极推进我市太阳能光伏发电 “金太阳示范工程”项目申报，努力为企业做好服务工作， 争取省发改委的支持，取得了较好的成效。去年在我省上 报国家的 33 个项目合计 28.23 兆瓦中，我市企业占 15 个， 合计 12.523 兆瓦，其中在*市示范实施的项目有 9 个，合 计为 6.623 兆瓦，在省内其他城市示范实施的项目有 6 个， 合计为 5.9 兆瓦。今年，我委根据省发改委布置要求，又 上报了 5 家企业的太阳能光伏发电项目，争取国家支持。 6、天然气保障工作。开展我市天然气安全应用的调研， 完成调研报告。每年年初，根据上一年我市天然气实际使 用情况，对我市当年天然气需求情况进行调查，多次与省 发改委衔接我市天然气供应计划，积极争取天然气增量指 标，去年和今年我市天然气计划指标比往年有较大幅度的 增长；同时，根据省发改委下达我市的天然气计划，结合 *主城区和余杭、XX 区的用气情况，完成我市年度天然气 供应计划分配工作，做好天然气的需求协调。为主编制完 成了我市天然气供应应急预案，并由市政府转发实施。 去年冬季受气温骤降的影响，我市首次启动了天然气 供应应急三级预案，我处不分白天和黑夜、工作日和休息 日，积极做好我市天然气供应应急领导小组办公室的各项 工作，做好有关协调工作。牵头组织召开了由 30 余家省、 市新闻媒体参加的新闻发布会，通报有关情况，并接受多 家媒体采访，积极宣传我市的应对措施，努力保证天然气 有序供应，确保了城市居民生活用气和重要公建用户用气。 根据应急预案执行情况，又起草下发了*市管道天然气 供应应急预案实施办法和*市主城区管网天然气供应 应急方案。 7、成品油管理工作。每年牵头召开全市成品油工作会 议，根据浙江省成品油市场管理实施意见精神和省成 品油工作会议主要内容，通报前一阶段我市成品油经营企 业清理工作情况，布置年度成品油批发、仓储、零售经营 企业年检工作。组织开展全市成品油经营企业销售情况网 上申报审核工作。开展我市成品油协会换届改选工作。做 好新建、迁建加油站的初审、验收和申领经营资格证的上 报工作。处理有关加油站的来信来访问题。做好成品油经 营企业日常申报、变更和周报、月报等工作。探索甲醇汽 油在我市的试点推广工作，完成我市推广应用甲醇汽油 研究。 8、煤炭管理工作。筹备成立了*市煤炭经营企业行业 协会，协助做好协会的有关基础工作；做好我市煤炭经营 企业年度年检初审工作；开展月度经营情况网上申报审核 工作；做好煤炭新申报企业的初审、变更等工作。 9、人大、政协建议、提案办理工作。每年的人大、政 协建议、提案办理工作都是我委各有关处室的一项重要工 作，列入处室年度工作目标考核。近年来，随着低碳概念 的升温、重视，不管是全国“两会”还是省、市“两会， 与低碳相关的人大、政协建议、提案越来越多，今年光我 处收到的人大代表、政协委员的建议、提案就有 26 件。我 们认真研究学习人大代表和政协委员的建议、提案，认真 办理答复，把代表委员一些好的建议、意见吸收到*市 “十二五”低碳城市发展规划、*市 XX 年建设低碳城 市试点工作行动计划，贯彻到我们的日常工作中。同时， 上门与每位代表、委员见面，征求意见，进一步听取人大 代表、政协委员的建议、意见，努力做好我们的工作。 10、调研研究工作。在日常工作中，除认真完成业务 工作外，根据不同时期的工作重心和工作中碰到的问题， 加强调查研究，能在调查研究的基础上，及时提出明确的 思路和可操作的对策建议。近年来，完成和牵头组织完成 的调研报告和有关课题有：我市天然气安全利用思路研 究。我市甲醇汽油应用试点研究。关于*市新能 源和可再生能源产业发展情况的报告。我市节能减排 保障措施研究。我市“十二五”能源发展思路研究。 我市发展静脉产业思路研究。我市机动车清洁能源 应用试点研究。*市建设低碳经济，打造低碳城市的 思路研究。*市 XX 年建设低碳城市试点工作行动计划 。正在组织编制但尚未完成的规划有：*市“十二五” 低碳城市发展规划、*市“十二五”循环积极发展规 划、*市“十二五”能源发展规划、*市“十二 五”成品油分销体系发展规划和*市“十二五”成品 油零售体系发展规划。 11、其他工作。根据市政府下达我委的生态市建设目 标，做好我委相关目标任务的分解落实工作，参加全市生 态市建设和环境保护目标任务完成情况的检查、考核等工 作。做好有关电力项目的审批和审核转报工作，并对年度 电力项目进行衔接。做好钱塘江水源地保护、创建模范城 市等相关工作。根据国务院办公厅关于限制生产销售使 用塑料购物袋的通知精神，牵头做好每年的自查、抽查 和总结反馈工作。组织赴苏州、南京等地学习固定资产投 资节能评估工作开展情况，研究我市固定资产投资节能评 估工作实施细则、工作流程，参与完成*市固定资产投 资项目节能评估管理办法制订。做好节能减排、大气污 染整治、生态市建设和能源等有关日常工作。组织开展了 CDM 项目申报培训。 二、依法行政，廉洁自律 平时能以一名共产党员、公务员的标准严格要求自己， 热爱本质工作，勤奋敬业，服务基层，从不推诿、搪塞。 认真学习并贯彻执行中国共产党党内监督条例和中 国共产党纪律处分条例，以及各级纪检监察部门关于廉 洁自律的各项规定，自觉接受上级和群众的监督，规范自 己的从政行为。以平常心看待名誉、地位和报酬，做到警 钟长鸣， 自律、自省、自警、自戒。在工作中努力做到以 下几点：一是坚持依法行政。严格遵守市政府有关文件规 定，做到依法行政，照章办事，政务公开，办事公开。能 办的事尽快办，不能办的事说清理由。二是热情为企业服 务。端正服务态度，主动为企业服务。为使我市有关企业 能够申报成功国家、省有关循环经济、资源节约、太阳能 光伏发电等项目，我们一方面做好企业上报文本编制的辅 导工作，尽可能符合上报要求；另一方面加强与国家、省 发改委的沟通，争取他们的支持。在我们与企业的共同努 力下，近年来，我市争取到的国家项目数量和补助资金比 往年有较大提高。三是提高工作效率。在处室内部建立 A、B 角制度、一次性告知制度和限时办结制度，努力提高 工作效率。四是注重廉洁自律。自觉遵守党风廉政建设的 有关规定，认真参加反腐倡廉教育活动，做到严于律已， 干净干事。同时将党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入处室 工作目标责任制，加强处室内部建设，始终把廉政建设作 为处室建设的一项重要内容。从不向项目单位“吃拿卡要” ，要求别人做到的自己首先做到，与处内同志一起共同做 好廉洁自律工作。 三、克服缺点，再接再厉 近年来，我做了一些工作，也取得了一点成绩，这些 都与单位领导和同事们的关心支持分不开的，也是处室全 体同志共同努力的结果。但与上级的要求和基层单位希望 还有不少差距。由于我们是新建处室，且较长时间只有两 个正式职工，在工作量大人手少的情况下，工作经常处于 穷于应付的局面，理性思考不够，调研深度不足，创新力 度不强；自身业务学习也不够。尽管自己平时也能注意学 习，但往往忙于日常事务而时有放松；深入企业调研不够， 满足于一般表面情况了解，对深层次的问题了解不