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文档简介
发改局清理行政权责和编制权责清单工作 自查报告 根据深圳市 XX 区人民政府办公室关于印发深圳市 XX 区开展清理行政权责和编制权责清单的工作方案的通知 文件要求,为进一步厘清我局各项行政权责和编制权责, 加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法 治保障的政府职能体系,我局对行政权责和编制权责清单 工作进行了认真清理,现将自查情况报告如下: 一、 开展此项工作的情况 主要做法。 为有效理顺我局各项行政权责和编制权责,局领导高 度重视该项清理工作,要求参照遵循区里“全盘规划、分 步实施”原则,有步骤有安排认真开展清理工作。一是积 极参加由区编办、区法制办组织召开的动员大会,及时报 送我局负责该项工作的分管领导刘立平副调研员和联络员 姚浩主任等名单至区编办,确保负责该项工作的人员落实。 二是梳理对象全覆盖,将我局五科一室一中心全部纳入清 理范围。三是科室自查与会议研讨相结合,对行政权力进 行全面摸底。首先由各业务科室针对行政职能对行政权责 进行自查,分类、分项填报行政权责类事项登记表并 制作流程图;其次分管领导复查,对各业务科室梳理出来 的权责事项进行审核把关;最后以会议研讨形式,由主要 领导主持,组织全局科级以上的干部集中对每一项行政权 责逐项进行讨论、确认,防止漏报错报。 对今后进一步完善此项工作的建议。 一是加强对此项工作的宣传教育,进一步明确此项工 作对转变政府职能、简政放权的重要意义,提高各单位的 认识,强化各单位对此项工作的重视;二是加强多渠道征 求意见,特别是向社会公众和管理服务对象征询意见,并 组织专家学者、“两代表一委员”或第三方机构进行咨询 论证,使权责清单编制更具科学性;三是加强监督检查, 把权责清理工作纳入全区重点工作项目化管理范畴,建立 指标体系,进行全程跟踪检查。 二、履行主要权责的情况 权责配置情况。 法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件所赋 予我局的行政权责包括: 一是行政服务类行政权责事项,共 6 项,分别为: 1、 深圳市入户指标卡核发; 2、 社会投资项目备案; 3、 长途公路汽车旅客运价备案; 4、 民办幼儿园收费备案; 5、 民办非学历教育培训机构、职业技能培训机构收 费备案; 6、 物业服务收费备案。 该 6 项行政服务类行政权责事项均依照权责依据规定 严格执行,近年来并无相关调整及优化权责运作流程等情 况。 二是其他类行政权责事项,共 3 项,分别为: 1、 核发广东省收费许可证; 2、 受理产业转型升级专项资金扶持节能减排项目的 申请; 3、 XX 区政府固定资产投资项目审批及年度投资计划 下达。 “核发广东省收费许可证事项近年来无相关调整 及优化权责运作流程等情况。“受理 XX 区产业转型升级专 项资金扶持节能减排项目”事项,主要依据为关于印发 及 10 个实施细则的通知中的XX 区产业转型升级专项资 金扶持节能减排实施细则,该文件自 XX 年 6 月 11 日起 施行,并于 XX 年底进入调整期,主要对扶持范围、申请材 料、申请流程等做进一步优化,便于企业申报。“XX 区政 府固定资产投资项目审批及年度投资计划下达”事项,XX 年我局牵头编制了关于进一步提高区政府投资及采购审 批效率的通知,涉及我单位的有压缩时限,优化流程等 工作,其中项目建议书审批时限由 7 个工作日压缩为 5 个 工作日,可行性研究报告审批时限由 10 个工作日压缩为 8 个工作日,初步设计及概算审批时限由 7 个工作日压缩为 6 个工作日,节能审查时限由最长 15 个工作日压缩为 5 个 工作日;节能审查与可行性研究报告审批并联进行。 履行权责情况及存在的问题及对策建议。 根据XX 区产业转型升级专项资金扶持节能减排实施 细则实施以来的运行情况,主要存在以下问题,并相应 提出建议: 1、考虑到该细则主要面向企业,政府项目投资遵循政 府投资相关流程,不再从产业转型升级专项资金中支出, 需去掉细则中针对政府投资的条款。 2、申报系统还需进一步优化,目前内部审批环节过于 繁琐,建议进一步简化。 3、管理办法及 10 个实施细则的宣传力度仍需加 强。XX 年,我局参与了 6 月组织的管理办法及 10 个细 则的宣讲会,并于 7 月主持召开了 XX 区节能减排政策宣传 暨重点用能单位节能工作专题会议,两次参会企业总计 450 余家,向辖区酒店、商贸企业及重点用能工业企业均宣传 了我区的节能减排扶持政策,在日常工作中也经常向接触 的企业宣传办法及细则。但从目前企业咨询状况和项 目申报情况来看,仍有部分企业对于办法及
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