司法局“两率一度”活动方案.docx

司法局“两率一度”活动方案 XX 市 XX 区司法局 关于印发“深化平安建设 提升两率一度 ”活动安排意见的通知 各司法所、局属各单位、局机关各股室： XX 区司法局“深化平安建设 提升两率一度 ”活动安排意见已经局领导办公会 议研究通过，现予以印发，请认真组织实施，切实抓好落 实，确保活动取得实效。 XX 市 XX 区司法局 XX 年 10 月 27 日 主题词：司法行政 两率一度 宣传方案 安排意见 抄 送：市司法局、区委办、区政府办、区委 zd 委 XX 市 XX 区司法局 “深化平安建设 提升两率一度 ”活动安排意见 一、活动目标 以提升社区治安满意率、平安建设知晓率和司法行政 满意度为目标，发挥司法行政职能作用，扎实开展各项宣 传活动，实现干部群众重视综治及平安建设的责任意识显 著增强，社会各界参与平安建设的积极性显著提高，人民 群众对司法行政工作的知晓率、平安建设的知晓率和司法 行政部门的满意度不断提升，积极营造新一轮平安建设良 好氛围，推动司法行政系统社会矛盾化解、社会管理创新、 公正廉洁执法三项重点工作深入开展。 二、实施步骤 活动从 10 月底开始，至 11 月底结束，分三个阶段实 施。 第一阶段：动员部署（10 月 31 日前） 。区局和各单位 制定方案，整理印制相关宣传资料，对全区司法行政系统 “深化平安建设 提升两率一度 ”活动进行全面动员部署。 第二阶段：组织实施（11 月 1 旬至 11 月 20 旬） 。各司 法所、局属各单位和机关各股（室）结合本单位实际，精 心组织，采取各种方法，营造强劲的舆论氛围，着力提升 平安建设知晓率和司法行政机关整体形象满意度。要坚持 贴近实际、贴近生活、贴近群众，及时排查化解各类社会 矛盾纠纷，深入开展大下访、大走访、大回访活动，把服 务群众贯穿于工作的全过程，以一流工作业绩赢得群众的 理解、支持和认可。 第三阶段：测评督查（11 月中旬至 11 月底） 。省、市 综治委将于 11 月上旬开始进入实际测评。区局也将组织督 导检查组，深入各司法所进行明察暗访，督导检查，适时 通报检查情况，检查结果将作为年度目标责任考核的重要 依据。各司法所、局属各单位要对本单位活动开展情况及 时进行自查，对存在的问题要落实责任，及时整改，确保 各项措施落到实处。 三、重点工作任务安排 、加强舆论宣传，树立司法行政队伍良好形象。一是 通过板报、标语、橱窗、户外广告等定位阵地宣传，宣传 司法行政职能职责，营造平安建设浓厚氛围，叫响“有了 纠纷找司法、司法帮您解疙瘩” 、 “有了纠纷找司法、司法 帮您想办法”等主题宣传口号，充分展示平安建设和司法 行政工作取得的各项成果。二是切实发挥办公电话、值班 电话、服务电话、专线电话和干部职工手机规范语言彩铃 宣传作用，突出“司法局”语音提示，捆绑宣传司法行政 机关与窗口服务单位，树立司法行政队伍良好形象。三是 要特别突出抓好“两代表一委员” （即市、区党代表和人大 代表及政协委员）和服务对象的宣传，切实提高他们对平 安建设和司法行政工作的参与度和知晓率。 责任单位：各司法所，各股室，各律师事务所 工作任务：11 月 8 前制定宣传方案，明确宣传目标， 提出阶段性目标任务。 2、加大集中宣传力度，提高司法行政工作社会知晓率。 一是区局统一为各司法所制作宣传横幅、喷绘标语和宣传 牌，由各司法所负责在辖区人员聚集场所张贴，提高社会 各界对司法行政工作的知晓率；二是区局组装宣传车，由 各司法所配合，深入到各镇巡回开展宣传活动。三是各司 法所要集中精力扎实开展集中法制宣传教育活动，要在司 法所门口摆放宣传牌，悬挂宣传标语，每个司法所要开展 不少于 3 次以上的大型宣传活动。四是集中开展法治进校 园活动，各司法所要 责任单位：个司法所，各股室，各律师事务所 工作任务：局办公室 3、认真开展大下访，将司法行政工作融入群众。各司 法所、局属各单位要结合“三进三解三促”群众路线主题 实践活动、 “三官一律进社区”活动，组织干部职工通 过书面报告、问卷调查、组织座谈等形式，向社会各界干 部群众报告工作情况，征询意见建议，根据群众评价，抓 好整改提高。每名工作人员要走访 20 名服务对象，下访入 户率要达到 90以上，有固定电话的家庭入户率要达到 100，面对面报告工作，听取意见建议。律师、公务员、 法律援助工作者、基层法律服务工作者要至少回访 5 个案 件的当事人，征求他们的意见建议，把握他们的感受心声。 责任单位：个司法所，各股室，各律师事务所 工作任务：参与三官一律活动的干部职工和律师要到 所包抓村进村入户不少于三次，各司法所所在镇街电话用 户走访不少于 80,召开座谈会不少于 2 次。法律服务工作者 回访群众工作要有记录，要在 11 月 15 日前上报相关情况。 4、加强矛盾纠纷排查化解，促进社会和谐稳定。集中 开展一次矛盾纠纷大化解大排查活动，一要全面排查，不 留死角。研究制定切实可行的具体工作措施，对本辖区内 存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查，对排 查出来的矛盾纠纷要分一般矛盾纠纷和重点矛盾纠纷进行 分类建档、动态管理，分清轻重缓急，实行重大矛盾报告 制，切实做到底数清、情况明。二要明确责任、调处到位。 对重大疑难复杂的，容易引起激化和上访的矛盾纠纷，要 明确责任分工和时限，确保妥善解决；对因拖欠农民工工 资、困难职工生活保障和刑满释放人员、社区矫正对象安 置帮扶等问题引起的矛盾纠纷要重点解决；对涉及行业性、 专业性、多部门的，要按照三调联动机制进行调处；对跨 地区、跨行政区域的，启动毗邻地区矛盾纠纷调解协作机 制进行调处。三是要抓好重点案件的解决。在做好传统性、 多发性民间纠纷调解的同时，要集中力量，排查化解一批 群众反映强烈的企业改制、城市拆迁、林权改革、土地征 用等易引发群体性事件的热点、难点矛盾纠纷。最大限度 地预防因民间纠纷激化引起自杀事件、刑事案件、群众性 械斗和群体性上访事件，努力把矛盾化解在基层局机关干 部要深入各自包抓的联系点，包抓矛盾纠纷调处，努力化 解一批群众反映强烈、社会影响大，长期悬而未解的矛盾 纠纷以及党委、政府交办的疑难矛盾纠纷。 责任单位：各司法所，局基层股 工作任务：局基层股要拿出具体的实施方案，各司法 所要结合局实施方案及时动员广大人民调解员集中和开展 一次人民调解工作案件化解工作，切实解决事关群众利益 的事情。 5、扎实做好特殊人群管理工作。局领导干部要深入基 层，包联镇（街） 、村（社区） ，大力开展社会管理创新 “6+1”惠民工作。每名领导干部要主讲一场法制宣传讲座、 化解一件疑难矛盾纠纷、督办一起法律援助案件、帮教一 名刑释解教人员、探访一个服刑在教人员家庭、指导一名 社区服刑人员矫正工作、包扶一个贫困户。 责任单位：个司法所，局各股室 工作任务： 6、优化服务，努力提高服务“窗口”工作质量。 各司法所，各律师事务所、公证处等“窗口”单位 （部门） ，要创新服务方式，细化服务流程，要主动为群众 沏茶倒水，宣传高新区的惠民政策，组织填写调查问卷； 要装配服务质量满意率点击机，督促“窗口”工作人员提 高服务态度和工作质量。对“窗口”单位因服务态度差、 办事拖拉或故意刁难群众、违反办事程序引起群众投诉经 查证属实，或者群众满意率低的民警，要坚决调离岗位并 进行通报批评，扣发岗位津贴，并追究主管领导责任。 各服务“窗口”单位要积极组织开展上门服务活动， 通过向辖区群众发放征求意见表和落户高新区单位服务需 求表，上门为群众办理身份证、暂住证，送发户口本、审 批表等实际行动，积极为群众办实事好事，主动和群众增 进感情，拉近距离，推动各项公安工作上台阶。 7 加大队伍管理力度，提升队伍形象。 要以开展“创先争优”活动为载体，深入学习贯彻 人民警察纪律条令 ，强化宗旨意识、执法为民意识，努 力提升综合素质和执法办案水平，增强执法公信力。要坚 持考评原则，不断强化民警干好本职工作， “成绩说话”的 意识，充分体现“以比为主、以评为辅，多干多得、少干 少得、不干受罚”的管理导向，树立队伍正气。各单位对 有违规执法、违法乱纪苗头和作风散漫的民警，要拉出名 单，并上报分局，进行跟踪调查，掌握其动态，对经谈话 教育，转变不大或出现违规违纪问题的，要及时严肃处理， 绝不姑息，确保队伍纯洁、稳定。 五、工作要求 、加强组织领导。为推进“两率一度”工作的深入开 展，严抓各项工作任务的落实，分局成立“两率一度”工 作领导小组。 组 长：李 X 副组长：仵 XX 谭 XX 李 XX 成 员：张 XX 王 XX 蔡 XX 杨 XX 办公室主要负责策划、协调、督导分局提升“两率一 度”各项工作，收集、报送工作信息，印发通报、简报， 总结经验材料。要广泛地收集各方面的材料信息，加强上 下沟通，及时向市局、区委 zd 委上报各种工作材料，向各 单位通报活动开展情况。 各单位也要成立领导小组，把“两率一度”工作摆在 最重要的位置，坚持“一把手”负总责，主要领导分工负 责，要明确责任，一抓到底。 （二）狠抓工作落实。各单位要对照此实施意见，研 究制定本单位实施方案，精心组织安排，进一步细化工作 措施，做到“任务分解、责任到人” ；要对各自承担的工作 任务进行认真分析，有重点、分步骤的抓好工作落实。 （三）注重实效，严格考核。要按照活动分解任务， 扎实落实，务求实效。局里将成立督导组，对各司法所、 局属各单位、局机关各股室