县委科学发展观活动大总结汇报.docx

县委科学发展观活动大总结汇报 按照省委和省深入学习实践科学发展观领导小组的统 一部署，我县被确定为全省第二批深入学习实践科学发展 观活动试点县。试点工作从 XX 年 10 月中旬开始至 XX 年 3 月中旬历时六个月。根据省委批准的试点方案我县参 加此次试点的范围为:县委、县人大、县政府、县政协领导 班子和党员领导干部; 县法院、县检察院，县委各部门、 县直各单位、各人民团体、县直机关所属行政事业单位、 党组织隶属我县的条管行政事业单位领导班子、党员领导 干部和全体党员，共 74 个单位，17 个党委，19 个党总支， 224 个支部， 6400 人。其中：领导班子 78 个；在职党员 2886 人；在职非党员科级以上干部；在职非党员一般干部、 职工 3481 人；离退休党员干部 542 人；流动党员 8 人。 我县的学习实践试点工作自 XX 年 10 月 14 日召开全县 动员大会以来，受到了省、市各级领导高度重视与广泛关 心，省委王宪魁副书记、省委常委组织部长弘强同志先后 亲临我县对试点工作进行指导调研，并提出了诸多指导性 意见和建议。省委还确定了省委常委、组织部弘强部长挂 点联系我县试点工作，对我县广大党员干部做好学习实践 活动给予了极大地鼓舞和鞭策。以万玉明同志为组长的省 委第三指导检查组多次到我县进行检查指导，参加我县的 动员大会、转段会和总结会，并深入县直单位、工业企业、 乡镇农村进行实地调研，自始至终关注着我县试点工作的 开展。市委成立了以蔡晓明书记为组长的领导小组，16 名 市领导小组成员与我县 12 个参加活动单位挂点联系。市委 书记蔡晓明、市长董仚生、市委副书记尧希平也经常来我 县指导学习实践活动。市委常委、组织部长张跃岭同志亲 临动员大会和转段动员会指导并讲话，多次到县财政局、 林业局、建设局和县委组织部进行调研指导。在省委、市 委的正确领导下，在省、市委学习实践活动领导小组办公 室及其指导检查组的精心指导下，我县紧紧围绕“党员干 部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目 标要求，结合我县实际，本着正面教育为主、突出实践特 色、坚持群众路线、解决突出问题的基本原则，精心组织， 周密部署，突出特色，力求实效，以丰富多样的活动形式 为载体，积极探索“四条经验”，努力实现“四个突破”， 扎实有效地推动学习实践活动的深入开展。 一、试点工作的主要做法 推行“六学”，吃透精髓，探索了一条推进思想解放 和深化理论学习的新经验 在学习实践活动中，我县围绕举办一期知名专家专题 讲座，举办一次科级干部学习科学发展观轮训班，组织一 次学习实践科学发展观的外出考察，开展一次学习心得交 流研讨会，进行一次科学发展观理论测试，记好学习笔记 并撰写一篇以上心得体会文章等“六个一”要求，坚持把 加强学习贯穿于全过程，积极创新学习方法，探索和推行 了专家讲座专题学、集中办班系统学、会议座谈研讨学、 媒体宣传交流学、知识赛竞丰富学、组团考察带动学等六 种学习模式，强化理论学习，推动学习实践活动的深入开 展。一是专家讲座专题学。县委主要举办了“惟义精神与 科学发展”论坛，邀请江西省人大常委会教科文卫委副主 任李国强和江西省社联副主席汪玉奇两位知名专家就“惟 义精神与科学发展”这一主题，为县四套班子领导和科级 干部共 500 余人作了生动精彩的讲座；实行了全县领导干 部双休日讲座制，先后邀请了上海复旦大学、浙江大学、 省市委党校等高等学府和院校的专家教授来我县现场讲学 和授课；召开了弘扬方志敏精神报告会和全县经济形势报 告会，推动了学习实践活动。其它各参学单位也纷纷邀请 专家学者和科技人才开展讲座。二是集中办班系统学。在 学习实践活动中我县多次在驻县某部队召开深入学习实践 科学发展观活动县委中心组闭门集训式专题学习会。学习 会上，县四套班子认真学习中央领导同志有关科学发展观 的领导精神，并就学习实践活动有关工作作具体部署研究。 同时还邀请知名专家从全球经济形势将对我县经济产生的 影响，如何应对复杂的国内外形势等方面进行了讲解。举 办了三期科级干部轮训班，试点单位 696 名科级干部全部 参加了培训。三是会议座谈研讨学。县四套班子召开了 “科学发展大家谈”学习座谈会，共同探讨科学发展的新 思路、新举措、新经验。同时，我县还围绕“提高思想认 识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进 科学发展”的主题，组织县属 20 余个职能部门主要负责人 参与讨论，结合工作实际探讨落实科学发展观和促进*县 社会和谐发展的新理念、新举措。四是媒体宣传交流学。 我县充分利用县委活动办的学习实践活动简报，将上级领 导讲话、其他地方做法等予以刊登，供广大党员干部交流 学习。并在县报、县电视台、*县之窗、*县党建网开辟 的活动专栏，对中央和省、市、县领导有关科学发展观讲 话精神进行宣传。同时，以读者来信解答、网络论坛在线 交流的方式进行互动交流，及时地解答学习实践活动中的 疑点难点问题，交流学习经验。五是知识竞赛丰富学。各 参学单位纷纷采取举办理论测试、演讲比赛、知识竞赛等 方式，在以学习读本科学发展观重要论述、毛泽东、 邓小平、江泽民论科学发展为主的基础上，把县委开展 学习实践活动的工作思路、目标任务和方法步骤作为重点 内容进行检验；同时，把学习贯彻党的十七届三中全会精 神、上级领导讲话精神和落实中央扩大内需，拉动增长的 一系列政策的知识融入知识竞赛当中，切实做到检验面上 学习有广度、重点学习有深度。六是组团考察带动学。县 委组成由县长亲自带队，四套班子分管领导、全县各镇的 镇长和主任、县直单位农林水系统负责人参加的考察组， 到 XX、丰城等地考察学习造林绿化“一大四小”工程建设 工作经验。同时，由人大、政协、县委办、政府办、外经 委等相关部门和单位，先后组织 16 批次干部赴经济发达地 区和学习实践活动试点地区考察学习先进经验。据统计， 县四套班子领导共为联系点党员干部授课共计 90 余课时， 深入农村为挂钩乡镇党员干部上党课 150 余课时；编印了 科学发展党旗红、*县深入学习实践科学发展观活 动简易读本共计 3000 余册，印发到各基层党组织和党员 手中；各单位开展集中学习共 600 余场次，召开各类座谈 会 200 余场次，举办专题讲座 70 余场次，举办各类竞赛 90 余场次。全县各参学单位和党员干部通过“六学”，进一 步开阔了视野，进一步丰富了知识，进一步解放了思想， 进一步加深了对科学发展的认识。 “两问两求”，开门纳谏，探索了一条广泛征集意见 和深入查摆问题的新经验 在学习实践活动中，我县通过深入开展学习调研和思 想大讨论，探索和推行“两问两求”查摆问题新经验，认 真梳理出制约我县经济社会发展的瓶颈问题，进一步理清 了科学发展思路，进一步密切了党群干群关系。 一是“问策于专家”寻求发展新思路。邀请了 XXWTO 事务中心为我县编制*县经济发展战略 XX 年XX 年规划 ，并请该中心副主任、XX 国际经济贸易研究所常务副所长 尧秋根博士为我县四套班子作专题讲座。邀请了江西省人 大常委会教科文卫委副主任李国强作自主创新专题讲座； 江西省社联副主席汪玉奇就“惟义精神与科学发展”这一 主题为我县四套班子领导和 500 余名科级干部作讲座。通 过“问策于专家”，我县各参学单位议科学发展、思科学 发展、谋科学发展的氛围更加浓厚，推进科学发展的思路 更加明确和清晰。 二是“问计于民”征求意见解民忧。活动开展以来我 县以县委、县政府名义在报纸、电视、网络等媒体上发表 题为让我们共同描绘*县美好的明天与县内外朋友共 商加快*县发展大计的文章，向全县人民问计求策。围 绕解放思想、抓好项目、推进新型工业化、推进城市化、 改善民生等内容，在全县范围内进行征文。在分析检查阶 段按党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流 通口、农口、老干部和乡镇干部等七个系统组织召开征求 意见座谈会，下发 300 余份中共*县委深入学习实践科 学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议 调查问卷，广泛征求领导干部、党员、群众意见，从不 同层面查找问题，多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科 学发展观的意见建议。同时我县还紧紧抓住撰写领导班子 分析检查报告这个中心环节，分析检查报告初稿形成后， 通过“三公开三评议”的方式不断修改完善分析检查报告。 即分析检查报告在*县科学发展观专题网公开，接受社会 评议；在本单位网站或公开栏公开，接受干部评议；印发 各下属和服务单位公开，进一步接受群众评议。 统分结合，上下联动，探索了一条边学边改和即查即 改解决问题的新经验 在学习实践活动中，我县始终坚持从群众的根本利益 出发，把着力解决影响和制约科学发展的突出问题作为第 一责任，作为实现科学跨越的切入点和突破口，广集民智， 精心实施，狠抓落实，探索和推行了“统分结合，上下联 动，边学边改解决实际问题”的新方法。 一是先统后分，自上而下解决实际问题。我县将收集 到的意见和建议按照“相近归类，相同合并”的原则进行 梳理汇总成 11 个方面 223 条，并编辑成册印发给县四套班 子领导进行研讨。对事关经济社会发展大局群众切身利益 的突出问题，县委县政府认真研究，集中力量解决。对能 够马上解决的一些具体问题涉及单位和部门的，根据职责 分工，由学习实践科学发展观活动办公室将问题和建议以 征求意见回复单的方式交办有关部门和单位落实。县 学习实践活动办再根据各单位的办理意见及时向反映群众 反馈，并在网络或报社等公众媒体予以公开，做到件件有 回音。目前，通过下发征求意见回复单，各单位解决 各类问题共 170 余个。如针对网友在 10 月 26 日提出的灵 山景区内违规开采矿石，且存在村民违章建房的问题，立 即将征求意见回复单下发给县国土局、安监局、旅游 局等相关部门和灵山所在乡镇，责令各单位将处理意见在 一周内予以函复县活动办。11 月初，由县委政法委牵头， 县国土局、旅游局、林业局、司法局等相关部门和所在乡 镇共同参与，到景区进行为期一周的专项检查和整治，目 前景区内的非法采矿石和违章建房现象已经得到有效的控 制，此举在网上反馈后得到了网民们的高度认可和赞许。 二是先分后统，自下而上解决实际问题。各个单位对 各自征求到的意见和建议进行梳理汇总，对具有全局性的 或者需要县委县政府统一协调解决的，及时以书面形式提 交县委县政府研究讨论，由县委县政府协调予以集中解决。 目前我县通过县委县政府协调解决涉及群众切身利益的突 出问题共 20 余个。如针对群众反映强烈的第六批购房补贴 款未及时发放到位问题，县财政局和房管局及时将征求到 的意见上报县委、县政府，由县政府筹措资金对符合条件 的购房户发放补贴，树立了诚信政府形象；县卫生局在查 摆问题时，发现医疗卫生技术人员不足，严重影响了我县 医疗卫生事业时，立即向县政府提交出台了关于加强卫 生专业技术人才队伍建设的意见，目前已择优录用了 70 名优秀卫技人才充实到全县医疗卫生单位。 围绕“四题”，把握方向，探索了一条领导班子议大 事和理大事的新经验 为确保试点工作取得圆满成功，真正达到探索办法、 积累经验、促进发展的目的，我县始终把议大事、理大事 作为“第一追求”，并在学习实践活动中探索和推行了 “定题、查题、评题、解题”的“四题”项目申报制度。 即在深入学习调研中确定发展主题、在广泛征求意见中查 找突出问题、在班子民主生活会中评议中心议题、在建立 和落实制度中破解发展难题。各单位围绕“定题、查题、 评题、解题”四个方面向县委活动办进行申报。通过“四 题”项目的申报，在学习调研阶段，我县确定了以开展 “认清态势再加压，科学发展争一流”思想大讨论活动为 载体，着力破解干部工作热情有所减退、进取精神有所淡 化的问题；以开展“主攻大项目年”活动为载体，着力破 解支柱产业配套能力不强的问题；以开展争创“生态文明 村镇”活动为载体，着力破解城乡统筹协调发展不够的问 题；以深入实施“百姓幸福工程”为载体，着力破解改善 民生实际效果提升不够的问题；以深入开展“打造第一环 境，构建和谐班子”活动为载体，着力破解班子合力、干 部执行力与科学发展要求不相适应的问题的“打造五大 载体，破解五大难题”的活动载体。在分析检查和 整改落实阶段，根据“四题”项目申报，结合当前的国际 国内经济形势，积极应对国际金融危机，又确定了以“解 百企忧、办千件事、暖万人心”为主题的“百千万”活动 载体。 在学习实践活动试点工作进入收尾阶段，我县在各参 学单位开展“四题”项目汇总工作。把各单位在学习实践 活动中确定的发展主题、重点调研课题、查找出的问题、 民主生活会的中心议题、活动开展以来本单位在学习实践 活动中已经解决的实际问题、正在解决的问题等内容，通 过“四题”项目汇总表的形式进行系统性的汇总，为 县委全面系统地掌握我县各单位开展学习实践活动的情况， 系统地总结回顾我县学习实践试点工作的经验和成效及建 立科学发展长效机制提供了依据。从而进一步有效地推进 深入学习科学发展观活动的开展，切实增强全县广大党员 干部特别是各级领导班子和领导干部破解影响科学发展、 和谐发展的矛盾和问题的责任感、紧迫感，提高领导班子 和领导干部议大事、理大事的水平。 二、试点工作的主要成效 在进一步解放思想，提高党员干部科学发展的认识上 取得了新突破 在学习实践活动中，我县坚持全程学习，在每个阶段 都有思想发动、理论培训和调查研究，做到活动每推进一 步，科学发展认识就深化一步。积极探索了六种学习模式， 实行了以县四套班子成员和各单位负责人领学的学习形式， 引导和激发了全县党员干部的学习热情。在抓好学习的同 时，县四套班子 33 名领导成员和各单位班子成员根据工作 分工，组织人员到发达地区、农村基层开展调研，形成了 一批有内容、有分析、有见解的调研报告。目前，县领导 领题的 12 个重点课题和各单位的 180 余个课题已经形成调 研材料，并已组织领导干部和相关人士进行了研讨。通过 理论学习和调查研究，广大党员干部普遍认识到，在实现 经济社会平稳较快发展、建设和谐*县的进程中，以解放 思想为先导，以强化队伍建设为保证，提高各级领导干部 引领科学发展能力，是贯彻落实科学发展观的坚强保障； 以大开放为主战略，以改革创新为动力，千方百计加快* 县发展，是贯彻落实科学发展观的首要任务；以富民兴县 为根本，以改善民生为重点，构建社会主义和谐社会，是 贯彻落实科学发展观的重要职责。从而进一步激发了广大 党员干部勇于跨越、善于跨越、敢于跨越的豪情壮志。广 大党员干部在推进发展中坚决破除*县发展平台不足、空 间不大，发展受到局限的狭隘思想，树立起科学发展、大 有作为的意识；坚决破除小进即满、小富则安的小农思想， 树立起奋发有为、全力赶超的意识；坚决破除小步慢走少 风险、跟随发展没风险的思想，树立起敢为人先、敢于跨 越的意识；坚决破除安于发展现状、固守现有发展模式的 思想，树立起科学发展、赶超发展的意识。以思想观念大 解放促进精神大振奋，以工作标准大提升促进经济大跨越， 以坚忍不拔的毅力、百折不挠的意志、舍我其谁的豪迈、 奋勇争先的气概，振奋精神，勇于拼搏，促进经济社会在 新的起点上实现新的跨越。 在进一步理清科学发展思路，形成推动发展的长效机 制上取得了新突破 在学习实践活动中，我县始终把查摆问题贯穿始终， 通过开展“两问两求”，组织分党群口、文教卫生口、综 合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇干 部等七个系统召开征求意见座谈会，下发 300 余份中共 *县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段” 进一步征求意见建议调查问卷，广泛征求领导干部、党 员、群众意见，从不同层面查找问题，多渠道征集社会各 界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。截止目前，我 县通过各种渠道，广泛征求意见和建议 893 条，共梳理汇 总涉及“三农”工作、工业强县、开放型经济、民生工程、 干部队伍管理和农村基层党组织建设等意见建议 11 个方面 223 条。我县通过查摆问题、广泛征求意见和建议,认真查 找存在的突出问题,深入分析主客观原因,进一步理清了发 展思路。如针对助推发展的支撑力不足，经济发展还不够 充分的问题，我县提出了以项目建设为核心，扩张经济总 量，走跨越发展路子；以培植主导产业为支撑，提升经济 质量，走持续发展路子。针对协调发展的驱动力不足，统 筹发展还不够全面的问题，提出了以统筹城乡为重点，破 解二元结构，走协调发展路子。针对科学发展的保障力不 足，体制机制还不够完善的问题，提出了以能力建设为保 障，破除体制障碍，走创新发展路子。同时，研究和制定 了以“四大举措、六大机制、十大重点工程、十大富民惠 民行动”为重点的“4611”规划，努力实现保增长保民生 保稳定。四大举措即：全力推进五大主导产业发展、全力 推进重大项目建设、全力推进城镇化进程、全力推进富农 强农政策的落实。六大机制即：健全完善透明、公正、务 实、高效的行政管理机制，健全完善体现科学发展观要求 的干部考核、评价、任用和激励机制，建立健全体现科学 发展观要求的环境保护机制，健全重大事项科学决策、动 态跟踪、督查落实机制，建立健全畅通民意渠道促进社会 稳定的良性工作机制，建立完善加强基层党的建设工作机 制。十大重点工程即：打造工业发展平台、建设高产油茶 基地、建设灵山景区、建设专业市场、培植骨干企业、推 进城建重点项目、创建生态文明村镇、启动重大基础设施 建设项目、帮助中小企业解困、促进返乡农民工创业就业。 十大富民惠民行动即：实施就业促进行动、实施社会保障 行动、实施教育资助行动、实施卫生保障行动、实施公交 优先行动、实施城乡安居行动、实施扶贫解困行动、实施 安全饮水行动、实施文体设施建设行动、实施生态环保行 动。 在进一步解决影响发展的突出问题和群众关心的热点 问题上取得了新突破 学习实践活动中，我县突出实践特色，坚持上下联动， 统分结合、边查边改，一手抓问题查找，一手抓问题解决， 着力解决群众反应的突出问题，进一步解决了群众关心的 热点问题和影响发展的突出问题。截止目前，我县各单位 解决群众关心的热点问题共 170 余个，解决影响发展的突 出问题共 20 余个。 在解决影响发展的突出问题方面：一是着力开展“百 千万”行动，积极应对当前国际国内经济形势。“百千万” 行动即:“解百企忧、办千件事、暖万人心”。在服务企业 上，研究制定扶持企业发展的具体优惠措施，研究制定了 关于 XX 年促进工业企业健康发展的若干意见，内容涉 及税收、融资、用工等方面共 22 条，积极搭建工业、农业 和城建三大融资平台，增强企业发展活力。如召开了银企 对接融资座谈会，协调各金融机构为全县工业企业发放新 增工业贷款 2.2 亿元，并与 28 家纳税大户、重点工业企业 商定融资计划 9.042 亿元。同时，研究出台关于进一步 优化经济发展环境的十项规定，着力改善发展环境。在 为民办实事上，针对学习实践活动中征求到的群众意见， 每个参学单位集中开展一次为基层、为企业、为群众办成 一件实事活动。在服务农村和谐发展上，通过整合培训资 源，加大农村剩余劳动力培训力度；继续开展走访慰问活 动。二是着力做好返乡农民工服务工作，进一步促进农村 经济社会和谐发展。出台了关于促进返乡农民工就业和 创业的意见，制定实施财政扶持、给予税收优惠、减免 相关规费、加大金融支持、落实社保待遇、强化服务指导 等六项措施共 20 条。如成功举办了“万人招聘”大会，并 在乡镇分片举办返乡农民工招聘会 10 场次，提供 5600 余 个岗位，解决就业 2600 余人， 鼓励扶持 210 余人返乡创 业，带动 6500 余人就业。这一做法于 XX 年 1 月 28 日在央 视一套新闻联播栏目播出。三是着力完善人才引进重点工 作机制，进一步提升人才工作水平。建立三个台帐：即建 立*县籍在校大学生就读院校和院系、专业台帐，建立企 事业单位人才需求台账，建立在外创业成功人士台账。完 善三个通道即：健全人才引进绿色通道、健全人才资源共 享通道、建立人才服务奖励通道。四是着力开展村“两委” 工作规范化建设年活动和实施“五大工程”，进一步推进 基层党组织建设。按照省、市组织工作会议和全省农村基 层组织工作会议精神，认真抓好省委关于加强农村基层组 织建设的一个意见、三个配套文件精神的贯彻落实，深入 开展“三培两带两项服务”活动，着力抓好“五规范”， 即以“十上墙”为重点的制度规范，以“三会一课”为重 点的活动规范，以“三公开”为重点的管理规划，以“党 员首议制”为重点的决策规范，以“建设六中心”为重点 的村级活动场所规范。继续深化实施我县正在开展的“同 心共建”、“设置创新”、“素质提升”、“关爱行动”、 “阳光运行”五大工程，全面加强农村基层组织建设。特 别是在流动党员教育管理方面，我县加大流动党员党支部 和流动党员服务中心的组建力度，着力构建城乡一体、全 面覆盖、协调配合、运转有序的党员动态管理机制。 在解决群众关心的热点问题方面：一是就业和再就业 工作成效显著。帮助 8757 名失地农民、下岗失业人员、残 疾人员和零就业家庭人员实现再就业。二是社会保障工作 顺利推进。城镇职工、失地农民养老保险参保人数分别达 到 3.93 万人、0.62 万人；城镇企业退休人员基本养老金标 准月人均增加 100 元；城、乡低保覆盖人数达 4.2 万人， 月人均补差分别提高到 143 元、50 元；新型农村合作医疗 人均筹资标准增加到 95 元，参合农民住院一次报帐补偿率 提高 3 个百分点。三是基础设施建设得以加强。XX 年累计 投入资金 6.33 亿元用于重点城建项目建设，加快了市县一 体化进程。同时，完成乡村道路硬化 225 公里，新增 28 个 行政村完成公路硬化，行政村通达率达 100%；安排 1188 万 元实施“人饮解困”工程，共解决 2.98 万名农村人口安全 饮水问题。四是社会稳定日趋加强。通过开展“县委书记 大接访”活动，信访事项按时办结率和稳控率达 95%以上， 信访总量同比下降 47%。 在进一步推进经济社会平稳较快发展，实现“两促进” 目标上取得了新突破 我县坚持把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑 战、解决矛盾的重要机遇，作为更新观念、理清思路、破 解难题的强大动力，作为推动发展、改善民生、促进和谐 的有效载体。一是综合实力实现了平稳发展。XX 年完成生 产总值 57.1 亿元，增长 15.2%；财政总收入 5.466 亿元， 增长 25.2%；一般预算收入 2.75 亿元，增长 14%。经济质 量进一步提高，财政总收入占 GDP 比重达到 10.11%；税收 收入 4.97 亿元，占财政总收入比重达到 90.9%，位居全市 第二。XX 年 12 月份，全县经济实现平稳增长。二是工业 经济实现了快速发展。XX 年完成工业总产值 107.7 亿元， 增长 23.4%；工业增加值 30 亿元，增长 23.4%；工业企业 上缴税收 3.29 亿元，增长 28.7%。三是开放经济实现了持 续发展。致力打造优势产业的“亿元企业方阵、百亿产业 航母”， XX 年全县实际利用外资 3751 万美元，总量位居 全市第三。今年，新引进九盛铜业、喜丰、瑞泰等 5000 万 元以上工业项目 15 个，过亿元以上项目 3 个，其中投资 20 亿元的九盛铜业项目为全市最大招商引资项目之一。四是 农业经济实现了稳步发展。完成农业总产值 12.6 亿元，增 长 12.55%。新建高标准油茶示范基地 10000 亩，新增连片 XX 亩多以上基地 2 个，1000 亩以上基地 1 个，500 亩以上 基地 6 个。五是党建工作实现了协调发展。以实施“同心 共建”工程为重点，实现了城乡联动、组织联通、载体联 创、爱心联倡、信息联网，基层党组织的凝聚力和战斗力 进一步增强。 三、试点工作的主要体会 领导带头是搞好试点的根本保证。在学习实践科学发 展观活动中，各级领导干部坚持带头授课、带头领题调研、 带头挂点、带头查摆问题、带头负责解决问题等“五个带 头”，以领导干部率先垂范的实际行动领导和推动试点工 作的扎实开展。特别是县四套班子领导干部把自己联系的 单位和分管的部门当作学习实践活动的基地，深入调查研 究，加强督促检查，具体指导试点工作，与部门、单位共 同研究，帮助找出、找准存在的突出问题，提出解决问题 的指导性意见。各参学单位主要负责同志切实承担起了第 一责任人的责任，带领班子成员切实搞好学习实践活动的 组织实施，认真研究解决活动中的重点、难点问题，全面 抓好学习实践活动各阶段任务的落实。 造浓氛围是搞好试点的基本前提。在学习实践活动中， 我县始终把抓好宣传动员营造氛围作为工作的基本前提。 一是深入动员。在县委大礼堂召开共 560 余人参加的动员 大会，在每个阶段结束和下一个阶段开始都坚持召开了阶 段总结和阶段动员会。省委副书记王宪魁，省委常委、组 织部长弘强来我县调研后，我县立即召开了县委常委会议 和全县各参学单位主要负责人会议学习贯彻王书记和弘强 部长讲话精神。二是简报宣传。通过定期编印试点工作 简报和信息快报，及时宣传活动中的新思路、新做 法、新经验，供各参学单位学习借鉴。同时按照市委组织 部的要求，采取寄简报、发送手机短信等方式向市四套班 子领导、12 个县和市直有关单位报道我县开展学习实践活 动情况。活动开展以来，我县共编印学习实践活动简报 42 期，信息快报29 期，向省委活动办和省委检查联络 组报送工作信息 78 条；在省科学发展观活动简报、快报用 稿 26 篇。三是媒体宣传。在*县电视台、*县报、 *县之窗和*县党建网开设了试点工作专栏。据 统计,县报社和县电视台专题报道学习实践活动 110 余次; 在江西日报、江西电视台等市级以上媒体用稿 70 余篇， 其中在人民网.中国共产党新闻用稿 7 篇。四是社会宣 传。全县共制作固定宣传广告 12 幅，悬挂宣传横幅 200 余 条次，张贴宣传标语 400 余条，创办宣传栏 68 个。 开门纳谏是搞好试点的关键环节。经济社会发展的方 式和成效，广大人民群众看得最清楚，感受最深刻。坚持 走群众路线，既是一条重要原则，也是搞好学习实践活动 的重要保证。在这方面我们的体会是，要真正相信群众、 依靠群众，不勉强，不作秀，以诚心换真心，才能收到好 的效果。我县在试点工作中尽力拓宽了解民意的渠道，尽 力扩大群众的参与度，真正做到纳谏于民；放下架子，轻 车简从，深