商务局xx年上半年三化建设工作总结.docx

商务局 XX 年上半年三化建设工作总结 XX 年，是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年， 也是扩大内需、拉动消费，加快我市经济社会又好又快发 展的关键之年。半年以来，我局坚持以党的十七大精神和 科学发展观为指针，在国际金融危机、国家宏观调控、税 收政策调整等诸多不利因素影响的大环境下，全力推进 “三化”建设进程，紧紧围绕“富民强市”的目标，紧扣 市委经济工作思路，认真落实市委、市政府提出的工作主 题，突出“扩内需，促出口，保增长”工作主线，统筹内、 外贸易发展，充分发挥了商务事业促进市域经济发展的积 极作用。 一、主要经济指标情况 1、地区生产总值：截至 3 月底，全市完成生产总值 21.11 亿元，同比增长 23.1%。其中一产业 4.88 亿元，增 长 4%；二产业 9.93 亿元，增长 46.5%；三产业 6.3 亿元， 增长 12.2%。 2、社会消费品零售总额：1-4 月社会消费品零售总额 完成 8.23 亿元，比去年同期增长 18.2%。 3、4 月末各项存款余额 67.46 亿元，同比增长 12.2%；各项贷款余额 23.82 亿元，同比增长 7.9%。 4、定点屠宰：全市共发展定点屠宰企业 11 家。上半 年生猪定点屠宰完成 24980 头，其中城区 15173 头，乡镇 9807 万头。半年来共稽查 50 次，出动执法人员 312 人次， 收缴白板肉、注水肉等 500 公斤。 5、家电下乡：1 月到 6 月，已备案登记 60 家销售网点。 全市已销售家电下乡产品为 6262 件，销售额 11315000 元， 财政发放补贴 92 万元。 6、酒类管理：全市酒类零售企业和批发企业办证 100 本。 7、继续全面启动农贸市场改造和启动中国油都建设工 程。 8、商务信息工作：做好信息综合上报工作，加强商务 网站建设。半年信息上报 100 条以上。 二、以规范流通为重点，着力夯实商务业务基础工作 1、以科学发展观积极应对“瘦肉精”、“猪流感”， 严把肉品质量安全管理关。近期，令人恐慌的“猪流感” 严重波及全球，为此，作为商务主管部门，保障人民群众 身体健康和生命安全，确保我市“放心肉”供应，全面坚 持科学发展观，积极采取措施进一步加强生猪市场信息监 测和屠宰执法检查工作，严把肉品质量安全管理关。一是 加强宰前生猪活体防疫。对宰前的生猪进行严格的检疫关， 查看生猪的耳标，是否有防疫标志，通过尿检看生猪是否 注有瘦肉精，杜绝所有问题猪进入屠宰场。二是确保宰后 检验肉品出场关。生猪宰后，严把检验关，确保上市经营 的肉产品无二次污染。三是加前市场稽查执法力度。启动 生猪及猪肉市场监测应急制度，对我市生猪屠宰企业实行 二十四小时监测，发现异常情况及时上报，并配合相关部 门及时进行妥善处理。其次加大执法检查力度。对全市屠 宰场进行定期与不定期的检查和抽查。主要是打击白板肉、 私屠乱宰行为和规范生猪的进出场关，加强全市各定点屠 场自身管理，严防“病害猪”上市。上半年，我局共组织 执法 50 次，出动执法人员 312 人次，捣毁私屠滥宰窝点 5 个，收缴注水肉、病害肉 500 公斤。四是严格检验检疫制 度，严格执行生猪入厂检查验收制度，禁止无产地检疫证 明或检疫不合格的生猪进入屠宰环节；不得屠宰检疫检验 不合格的生猪或病死猪；病害猪肉一律不许出厂。严格依 照生猪屠宰管理条例对有上述违法行为的定点屠宰企 业要严厉打击坚决取缔，依法进行严肃处理。 2、整顿好、规范好酒类产销市场。进一步加大政策法 规宣传工作力度，在全面完成酒类流通备案登记、换证工 作的同时，对全市酒类批发商进行跟踪管理，加大贴标管 理力度和严格执行酒类随附单，全面落实酒类流通溯源制 度。强化日常监督监管，加大执法工作力度，严厉打击、 坚决取缔无证经营产销企业，杜绝无证经营和销售假冒伪 劣酒品等不法行为的发生，不断净化酒类产销市场，规范 酒类产销经营行为。第一是加强酒类监管，要做到“三个 坚持”和“三个第一”。一是坚持日常稽查与开展专项整 治相结合；二是坚持打假和核查酒类随附单、贴标、 持证经营相结合；三是坚持监管与服务相结合。第二是加 大稽查力度，要加强稽查密度，变换稽查时间，强化稽查 手段。第三是做好酒类经营备案登记和溯源制度，构建酒 类市场消费安全体系。以进货渠道实行随附单、销售渠道 贴标经营为手段，加大市场监管力度为保证。第四是严格 执行市场准入制度，优化市场秩序，一是对过去已发酒类 批发许可证的经营户按照酒类批发经营管理规范的要 求重新复查，对符合条件的按照商务部统一编码换发新证， 对不符合条件的进行限期整改，对整改仍不合格的吊销批 发许可证。二是对新办证企业严格审核。三是对无证经营 行为进行查处。第五是组建酒业协会，充分发挥协会的自 主作用。第六是深入持续开展“*省放心酒示范店”工程 建设，确保酒类消费安全。 3、监管好、调控好成品油市场。第一是严格按照“成 品油市场安全目标管理”的标准，认真做好市域成品油市 场的安全生产工作，半年来共牵头稽查 5 次，全市共查成 品油加油站 55 个，其中加油站 33 个，加油点 16 个，非法 加油站 6 个。全市 33 个加油站有危险化学品许可证的加油 站 27 个，整治中已申请办理危险化学品许可证的加油站 5 个，现未申请办理的 1 个。全市 16 个加油点超范围经营的 2 个。下达限期整改停业经营的加油站 6 个，取缔板桥、庙 前等存在严重安全隐患非法加油站 6 个。第二是加大监管 力度，开展了“六查、六看”。一是查成品油批准证书、 经营执照，看是否凭证照经营，是否非法转让经营；全市 55 个成品油零售经营企业有 48 个凭证照经营，查出 6 个加 油站无证照经营；二是查危险化学品许可证经营看加 油站是否凭证经营，全市 33 个加油站有 27 个加油站持 危险化学品许可证经营，有 6 个加油站未办理危险化 学品许可证经营；三是查消防设施是否安全，看是否符合 消防和成品油市场管理办法及有关技术规范要求；四 是查成品油经营场所规范经营，看各项制度，警示标志的 设立；五是查销售计量，看计量是否准确、计量锁标是否 解动；六查加油员工资格培训，看是否持证上岗。经过 “六查、六看”的检查对存有安全隐患的加油站，下达整 改通知 10 个，责令停止经营，对安全隐患较为严重的加油 站根据成品油管理办法的有关规定实行了处罚。收到 了较好的成效，有效遏制了成品油经营市场的违法经营行 为。三是积极探索企业成品油储备工作，建立成品油储备 制度，增强抵御自然灾害及突发事件的能力。四是进行成 品油证照年审工作，目前为止年审 48 家。 4、服务好、维护好农民群众利益，全面推进家电下乡 工作。该工作自 08 年 12 月份启动以来，得到了市委、市 政府的大力支持，我局严格以“扩大内需，提升农民消费” 为目标，不断加大宣传力度，及时解决工作中遇到的具体 问题，家电下乡推广进度明显加快，备案网点和产品销售 显著增加。目前为止，我局已备案登记何峰家电超市、合 江电器、海尔专卖店等 60 家销售网点。切实加强对家电下 乡企业的监管力度，规范销售行为，规范售后服务。6 月底， 由我局牵头会同市工商局对全市家电下乡网点进行规范和 整顿，共立案查处假冒家电下乡名义经销商 5 户，我局按 照有关政策予以取缔了这 5 家经销商资格并由工商局进行 了处罚，有力地维护了农民消费者的利益和家电下乡政策 的声誉。同时积极做好与财政部门的协调工作，确保国家 补贴资金足额及时补到位和国家惠农政策不折不扣地落到 实处，农民购买家电热情日渐高涨，从 1 月到 6 月，全市 已销售的彩电、冰箱、手机、洗衣机家电下乡产品 6262 台， 销售额 11315000 元，财政发放补贴 92 万元。 5、争取好、落实好新建物流园和农贸市场改造建设项 目。立足商务工作职能深入开展农贸市场改造任务，突出 抓好城关集贸市场的“三位一体”改扩建。积极争取上级 发改部门、商务部门的支持，积极做好物流园区的总体规 划设计和选址征地工作。分期建设好“中国油都”、商品 配送中心、建材、五金、矿产、仓储、二手车交易等专业 市场，健全农产品进城渠道，解决群众卖难买难问题，帮 助农民持续增收。积极发展现代化物流业，着力提升流通 现代化组织程度。引导和培育现代物流企业，打造新的经 济增长点。使物流园真正成为我市商品的集散地，促进全 市商业大流通。 6、运行好、调控好市场运行监测工作和规范好再生资 源市场。加强市场运行监测，加大市场调控力度，维护市 内产业安全，今年上半年对各个市场运行监测点，严格按 照省市要求部署，认真做好市场调查及数据报送工作，多 方位地收集数据资料，丰富信息资源，加强同统计、工商、 税务等职能部门和行业协会的联系，建立稳固而畅通的信 息沟通渠道。同时，增强和提高统计服务意识，及时了解 和协调解决重点监测样本企业的信息需求和具体困难，引 导和指导重点监测样本企业认真开展市场监测工作加大为 宏观决策、行业管理、企业经营和居民消费的服务力度， 为促进我市商贸流通业快速发展做出贡献。为市委、市政 府起到了参谋作用，同时对引导全市居民正常消费也起到 了积极的作用。在规范再生资源市场方面，由我局牵头在 市公安局的大力配合下，今年 4 月份对宜阳和水松地区进 行了集中清理整顿，通过整顿共取消无证经营户 18 户，其 中宜阳 8 户，水松地区 10 户。我局针对从事再生资源的经 营户对法律法规了解不透的现状，6 月 12 日举行了再生资 源培训班，有力地的规范了再生资源市场。 7、落实好、巩固好“万村千乡市场工程”工作。根据 省商务厅湘商建设XX26 号文件精神，为进一步巩固 “万村千乡市场工程”的工作成果，加快我市标准化农家 店建设步伐，完善农村商业网点建设。4 月中旬，牵头组织 对我市“万村千乡市场工程”承办企业德鑫贸易公司在全 市已建成并获得财政补贴的农家店进行了一次“回头看” 检查。自 XX 年商务部实施“万村千乡市场工程”以来，我 市已根据省市文件要求，新建和改造“万村千乡市场工程” 标准化农家店 140 家，并全部通过省市验收合格，目前为 止“万村千乡市场工程”农家店已覆盖了我市全部 27 个乡 镇。通过全面对照检查，已建成农家店的保持率在 95%以上； 大部分农家店能悬挂农家店标识牌；能与承办企业继续保 持加盟合同关系，按照连锁经营做到统一管理；商品配送 率达到规定标准；店堂干净整洁，商品陈列规范、整齐、 明码标价；但有少数农家店商品配送率过低，店堂欠整洁， 商品陈列不丰富。检查后我局对检查情况进行了及时总结， 对农家店建设提出了新的要求，对不合要求的农家店下达 了整改通知书并限期整改到位。此次“回头看”检查，有 力地促进了我市“万村千乡市场工程”市场体系建设质量 的不断提高，完善了农村市场体系建设工作，方便了群众 购物，促进了农村消费，繁荣了乡村市场。根据中央、省、 市关于加快商贸流通业发展的意见，大力支持承办企业在 我市新建“万村千乡”物流配送中心建设，目前该项目已 经得到市政府的立项，计划征地 30 亩，建设面积超 2 万平 方米，覆盖我市所有农家店的配送。 三、以深入开展学习实践活动为契机，不断提升商务 整体形象 学习实践科学发展观活动自 3 月底启动以来，按照市 委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求，紧密 结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确 立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了实施方案 、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相 互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求 意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告； 在此基础上，围绕全市中心工作，结合商务发展实际，开 展了解放思想大讨论、深入谈心谈话等环节工作，认真召 开领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评，结合 意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过 学习实践活动，一是“学习型”机关已经建立，大家紧密 结合商务工作实际，在招商引资、行政执法、惠农建设等 现代商务专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面 提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基 层、抓项目和优化服务上，深入基层，调查研究，为企业 和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项，开辟“绿 色通道”，急事急办，特事特办，努力为投资者和经营者 创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。 扎实开展政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉 政建设责任制，加强教育，坚持依法行政，推进政务公开， 严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规， 树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文 明的良好形象。 四、以党的组织建设为保证，着力促进中心任务、其 他工作整体推进 为完成今年的工作目标任务，半年来，局党组不断加 强局党组班子的自身建设和党风廉政建设，坚持落实领导 干部述职述廉制和专题民主生活会制度，提高党内生活会 质量，确保党员的先进性。加强党员、干部的业务学习和 专业知识培训。全面落实干部作风建设。一是先后召开局 党组会和全体机关干部大会，认真学习关于干部作风建设 的相关文件精神，并就如何贯彻好会议精神，指导商务各 项工作的开展进行了广泛和深入的讨论。二是结合商务系 统工作实际，从统一思想、提高定位，充分认识干部作风 建设的重要性和紧迫性；把握关键，务求活动取得实效； 强化措施，把作风建设年活动不断引向深入。尤其是在务 求使活动取得实效方面，强调了“五个突破”，即在党风 政风优化上求突破、在干部素质提升上求突破、在工作责 任落实上求突破、在各项制度执行上求突破、在优化发展 环境上求突破。三是组织全体班子成员进行讨论，讨论中 每个班子成员对照先进查找自身和单位