县村级班子、村级干部述职评议办法.docx

县村级班子、村级干部述职评议办法 为进一步加强村级班子建设，强化村级干部管理，建立科 学公正的村级班子、村级干部考核评价机制和严格管用的 监督管理机制，激发和调动村级干部为民谋事、为民谋富、 为民服务的工作热情和责任意识，带领和推动农村经济社 会健康、持续、快速发展，为加强基层民主政治建设，建 立和谐发展的社会主义新农村提供组织保证。根据我县村 级班子建设实际，特制定汉阴，以下简称办法。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实“党 管干部”工作要求，着眼于扩大基层干部工作民主，推进 农村基层组织规范化建设，强化村级干部队伍的管理，建 设高素质的村级干部队伍，探索建立科学公正的考核评价 机制和严格管用的监督机制，努力增强农村基层组织的整 体活力，为统筹城乡发展，加快全面建设和谐小康社会提 供强有力的组织保证。 二、总体要求 村级班子、村级干部述职评议活动，既是客观了解和 公正评价村级班子、村级干部工作实绩的有效途径，又是 及时发现和准确识别村级后备干部的重要方法。开展述职 评议活动，把村级干部履职好坏的评判权交给党员和群众， 对于激发和调动村级干部工作“潜能”，落实群众“四权” ，建立“能者上、平者让、庸者下”的村级干部选拔机制 将起到积极作用。要通过述职评议，实现扩大和落实群众 民主权利，增强农村基层组织凝聚力、战斗力和号召力， 改善和密切党群、干群关系，促进村级干部作风转变，推 动农村各项工作开展的目标。 三、述职评议的对象、时间和内容 1、述职评议对象。村党组织班子、村委会班子；村党 组织书记、副书记，村委会主任、副主任，村文书。 2、述职评议时间。述职评议活动每年进行一次，一般 安排在年终，若遇村级组织换届选举则在选举前组织一次 任期履职情况述职评议。述职评议工作由各乡镇党委负责 组织实施，全体党员和民主选举的村民代表参加。 3、述职评议方式、内容。述职分村党组织班子、村委 会班子和村级干部两个层次进行。村党组织班子和村委会 班子的述职，可作为村党组织书记和村委会主任在个人述 职的一部分。“一肩挑”的村，由党组织书记先述班子， 再述个人。评议采取会议评议和发放评议意见表两种方式 进行。一方面在述职大会上，发放村级班子和村级干部述 职评议表，征求党员和群众代表对村级工作和村级干部的 书面意见。另一方面，在述职结束后，召开或分组召开党 员、群众代表会，听取他们对村级班子和村级干部的评议 意见。村级班子评议内容：战斗力、凝聚力是否强；发展 经济的思路是否清晰，措施是否有力；工作实绩是否明显； 村级民主管理制度是否健全；群众是否满意等。班子成员 评议的内容为：村级干部述职的工作是否属实、村级干部 工作能力是否强、作风是否扎实，是否能为群众办实事、 办好事。包括德、能、勤、绩、廉五个方面。 4、述职测评和推荐。对村级班子和村级干部履职情况 进行测评，是综合评判班子和班子成员工作威信，检验村 干部在群众中公认程度的有效办法。村班子测评分村党组 织和村委会两个层次进行，标准为：群众满意、基本满意、 不满意三个档次。村干部测评标准为：优秀、称职、基本 称职、不称职四个格次。同时做好村级后备干部推荐，让 党员、群众把自己信任、拥护、爱戴的优秀党员、致富能 人推荐为村级后备干部，为村级班子建设储备人才。 四、方法步骤 1、大会述职。述职采取会议述职的形式进行，参加会 议的主要对象是：村民小组长以上村干部、全体党员、部 分村民代表、镇以上人民代表。程序如下： 乡镇述职评议工作组组长作动员讲话及有关表格填写 的说明； 村级干部依次大会述职； 按照要求填写村级班子、村级干部述职评议表和村级 班子、村级干部民主测评表。测评表当场发放、当场收回， 评议表当场发放、会议结束收回。 2、评议考察。大会述职结束后，可紧接着召开或分组 召开座谈会，听取党员和群众代表对村级班子、村级干部 述职及工作的整体评价，征求他们对班子工作的意见和建 议。同时，应在适当范围内组织考察谈话，全面了解掌握 村班子和班子每位成员的履职状况。 3、定格反馈。各考核组将评议、测评、推荐、考察情 况汇总后，上报乡镇党委进行综合审定。村级班子测评不 满意率在 50%以上的认定为不满意班子；班子成员测评基本 称职和不称职率之和在 50%以上的定格为不称职村干部。乡 镇党委要在综合测评和评议情况的基础上，形成村级班子 和成员的评议意见，并进行反馈。对村级班子的评议情况 采取集体通报评议结果，对班子成员的评议意见采取个别 谈话的方式进行反馈。村班子要结合反馈情况，开好一次 民主生活会，根据评议结果落实相应的整改措施。 4、结果运用。各乡镇党委要加强述职考核结果的运用。 一要和任用挂钩。对于群众基本满意的班子，要加强整顿 建设，赢得群众满意。对于不称职的班子，要果断予以调 整，增强班子的整体功能。对优秀的村干部通报表彰，鼓 励他们再接再厉，为村级发展多做贡献；对基本称职的村 干部要加强教育引导，帮助其改进作风、提高理论水平和 工作能力；对不称职的村干部，要通过座谈、调查等途径 核实群众反映的问题，分别采取诫勉谈话、限期改正、劝 退等方式积极稳妥地做好处理，对不能按期改正的，要按 规定程序及时进行调整和改选。二要与待遇挂钩。将村干 部工资分为基础工资和考核工资两块。基础工资由乡镇财 政适当配套，按月或按季发放；考核工资可根据考核情况