县环保局xx年上半年环保重大与重点工作总结及下半年计划.docx

县环保局 XX 年上半年环保重大与重点工作 总结及下半年计划 县委督查室，县纪委行政效能监察室： 半年来，在县委、县政府的坚强领导下，在州环保局 的业务指导下，积极开展 XX 年环保重大与重点工作，通过 有关部门、企业积极配合和我局全体干部职工共同努力， XX 年上半年环保重大与重点工作取得了阶段性成效，现根 据中共 XX 县委员会办公室 XX 县人民政府办公室关于印 发XX 县 XX 年重点工作目标责任考核办法的通知和 中共 XX 县委员会办公室关于转发关于印发各县市和州 级各责任单位 XX 年的通知的通知要求，将我局 XX 年 上半年环保重大与重点工作完成情况总结如下： 一、主要做法与取得成效 精心组织，加强领导 为加强 XX 年环保重大与重点工作的组织、协调领导， 认真开展工作，切实完成各项重大与重点工作，我局成立 了局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的 领导小组及办公室，领导小组办公室下设在局办公室，负 责处理日常工作。统一思想，提高认识 为进一步明确目标责任，结合我局实际，于 XX 年 4 月 18 日，组织全体干部职工专题学习与研究通知，并制 定和细化印发环保重大与重点工作内容，明确目标和责任， 将领导责任、管理责任、监督责任落到实。通过专题学习 与研究，逢会强调等形式学习培训，从而，使全体干部职 工统一了思想，提高认识。认真履行职责，积极开展重大 与重点工作 1、扎实做好污染减排工作，完成减排化学需氧 量 67.8 吨，全县能耗控制在州级下达的指标控制范围为扎 实做好污染减排工作，完成 67.8 吨化学需氧量减排任务， 使全县污染减排控制在州级下达的指标控制下，积极采取 有效措施，加强对排污企业的监管：一是加强督促检查， 加大污染治理力度。重点督促检查指导国控企业污染治理 与设施运行情况，目前，XX 华西黄金有限公司、XX 英茂糖 业有限公司和 XX 天生桥农业开发有限责任公司污染治理设 施运行正常或停产。XX 年 5 月，XX 县红泰淀粉有限责任公 司投资 520.00 万元，启动 2400 吨/日生产废水 EGSB 高效 厌氧+曝气治理工程，计划 11 月竣工并投入试运行，试运 行成功验收，实现该公司废水达标排放，将减少百余吨向 外排放污染物，特别是 CODcr 量。二是签订目标责任书， 严格实行总量控制制度。受县政府委托与 XX 县鑫达矿业有 限公司、XX 县新街镇正源矿业有限公司等 15 家相关企业签 订目标责任书，进一步加强监督管理与指导企业，严格控 制污染物排放，从而，排污总量控制在目标责任范围内。 三是加大监管力度，确保企业达标排放。严格执行环境监 理监察制度，保证重点企业与一般企业监理监察，确保环 保设施正常运行，污染物达标排放，截止 6 月 30 日前，化 学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物均控制在目标范围 内。四是加大县城污水处理厂督促检查力度，确保城市污 水处理设施正常运行处理和削减 CODcr。日处理 5000 吨生 活污水的南沙县城污水处理，在线监测显示，自试运行以 来，截止 6 月 8 日，累计处理污水 287709m3，以日均处理 污水 1523 吨计，从理论计算月至少削减 CODcr10 吨，年应 削减 120 吨。到 6 月 30 日止，完成削减 60 吨，完成率 88.5%。 2、加强建设项目环境管理，环境影响评价执行率和 “三同时”执行率达 100%；排污许可证年检率达 100% 一 是加强建设项目管理，严把环保审批关，从源头控制新污 染源，确保环境影响评价执行率 100%。根据全县产业发展 方向、环境承载能力和区域功能定位，严格把好环境保护 前置审批关，认真执行中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护 管理名录等有关法律法规及国家产业政策，严格执行国 家环保部关于建设项目“四个不批”原则，严格控制“二 高一资”项目的批建，对新建、扩建和技术改造项目，坚 持环境影响评价制度，不折不扣地执行国务院关于建设项 目必须做到污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入运行的规定。在优化经济发展环境中，坚持把关 不设卡，开辟环保审批“绿色通道”，对符合国家产业政 策、选址适当的项目，一律简化审批程序，缩短审批时间。 从办理立项手续到做环境影响评价，我局实行全程跟踪服 务，既把好了企业的环保入口关，又积极为企业服务。通 过各种形式汇报与沟通对接方式，积极支持做好重大项目 的环评工作，为 XX 华西黄金有限公司新改扩建项目 450 吨 采选厂等相关项目，先后向州、省环保部门汇报与协调 5 次，使我县重大项目环评得到州、省环保部门重视审批， 为重大项目在 XX 落地奠定良好条件。截止 6 月 30 日，完 成州级审批项目初审意见 2 个，XX 华西黄金有限公司新改 扩建项目 450 吨采选厂通过专家审查，待省环保厅审批。 我局审批采石材场、教学楼和公安办公楼等建设项目 24 个， ，总投资 9981.34 万元，其中环保投资 335.67 万元，环保 投资比 3.36%,上半年应执行环境影响评价项目 24 个，执行 24 个，环境影响评价执行率为 100%，并建立了建设项目审 批及验收台帐。二是加强日常监管，确保建设项目“三同 时”执行率 100%。严格执行建设项目环境保护“三同时” 制度，按照“三同时”建设要求，认真监督检查建设项目， 24 个审批项目部分在建，部分待建设中，在建项目均按 “三同时”制度要求建设，目前，无需竣工验收项目， “三同时”执行率均为 100%。三是按时完成排污许可证年 检工作，确保许可证年检率 100%。根据省、州环保局排污 许可证年检的有关要求和云南省排污许可证管理办法 规定，于 XX 年 2 月开展 XX 年排污许可证年检工作，并与 工商实施监督管理的年检联动排污许可证制度，截止，XX 年 3 月中旬完成了 XX 县华西黄金有限公司、XX 县红泰糖业 有限责任公司、XX 天生桥农业开发有限公司和 XX 县铁合金 厂等 24 家企业排污许可证的年检工作，应实行排污许可证 年检企业 24 家，完成年检 24 家，年检率 100%。 3、重点工作目标倒逼方案完成情况 根据中共 XX 县委员会办公室 XX 县人民政府办公室 关于印发XX 县 XX 年重点工作目标责任考核办法的通知 要求，结合我局实际，按时制定了XX 县环境保护局关于 印发XX 年重点工作目标倒逼工作方案的通知，并严 格贯彻落实，目前，各项重点工作有序推进，未收到督促 组提出整改意见。 4、编制完成XX 县重金属综合防治实施方案情况 根据XX 州人民政府办公室转发云南省人民政府办公 室关于贯彻加强重金属污染防治工作指导意见实施方案文 件的通知和XX 州人民政府办公室关于制定上报重金属 污染综合治理规划和整治方案的督办通知等相关文件精 神和要求，我局于 XX 年 5 月 8 日制定XX 县重金属综合防 治实施方案上报县人民政府审定实施。 5、加大对 XX 县大坪乡、黄草岭乡、俄扎乡和马街乡 等重点矿区的重金属污染的整治和监管，确保河流实现 “三个达标” 为确保河流实现“三个达标”，根据中央和省、州、 县党委政府开展重金属污染整治要求，我局重新制定重金 属污染整治工作方案，强化整改措施，加大对大坪乡、黄 草岭乡、俄扎乡和马街乡等重点矿区重金属污染的整治和 日常监管，对重点污染源每月开展了一次现场检查，截止 6 月 30 日，出动执法车辆 82 辆次，338 人次，检查企业 58 家次，其中采选企业尾矿库调查 14 家，正常生产运行的只 有 5 家，其余 9 家企业停产，下发现场监察记录 47 份，下 发责令改正违法行为决定书 3 份。XX 年关停取缔的 3 家非 法选厂未死恢复燃，目前，5 家重金属企业在正常生产，且 治理设施运行正常，无违法排污。同时，从 XX 年 9 月 XXXX 段支流和藤条河 XX 段支流 8 个断面地表水监测结果与 XX 年 3 月 25 日藤条江 XX 段支流金子河监测结果分析比对，9 月监测下游与金平交界铅 0.431mg/L，其余指标均达到国家 排放标准；3 月监测结果铅 34.12mg/L。比 3 月的 34.12mg/L 下降了 33.689mg/L，下降率 98.74%，因此，河 流断面水质得到明显改善，应实现断面河流“三个达标”。 6、依法打击和取缔矿区非法选厂情况 根据国家、省、州环保专项整治行动要求，我们继续 开展 XX 年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。 XX 年 4 月 13 日至 19 日，由县人民政府组织县环保局、国 土、水利、司法、监察、安监、供电公司、大坪乡政府等 11 单位人员 110 人，出动车辆 17 辆次，对重点污染源、内 河、水源地保护区和大坪矿区非法盗采矿、重金属污染超 标排放等行为进行现场检查，期间，检查工矿企业 40 家次， XX 年关停取缔的坝头选厂、四川选厂、吴春光选厂未死恢 复燃；禁封 XX 华西黄金有限公司二选厂车间冲洗废水外排 口 1 处；拆除 XX 县源鸿矿业开发有限公司选厂钨回收系统 一套，禁封排污口 2 处；砌封非法坑口 13 口，炸毁机械设 备 42 台，炸毁氰化池 65 个，药池 58 个，水池 7 个，捣毁 工棚 130 间，遣散非法从业人员 312 人次，有效地打击了 环境违法行为，保护了生态环境，切实地维护人民群众的 环境权益，为 XX 经济社会发展提供良好的投资环境。 二、存在的困难和问题 资金投入不足，制约了各项环保工作的正常开展。主 要表现在：一是我县环境监察执法面广、占线长、交通不 便、资金短缺等因素，全面监管工矿企业能力滞后，适时 易发环境违法行为，造成环境污染和破坏环境。二是企业 污染治理资金不足，治理设施不到位，监管不力，排污行 为适时发生，影响周边环境。 三是影响重金属污染防治规划编制工作的推进。 依法行政，执法必严还有待进一步加强。主要表现在 对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强，建设项 目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在。 标准化建设严重滞后，环境监察能力建设远远达不到 国家规定的标准。主要表现在：建立健全环境监察机构方 面还有待进一步加强。 环境意识有待全面提高。在开发资源与建设项目过程 中，由于企业负责人与周边群众环境意识低，一是企业只 注重经济发展，不注重环境保护，加之违法成本远高于合 法成本，造成生态破坏环境污染；二是生态破坏环境污染 与我个人无关，对本人经济发展无碍，形成无人举报环境 违法行为，造成生态环境污染。因此，全面加强宣传教育， 切实提高全社会环境保护意识势在必行。 环保“三同时”制度执行力有待加强。建设项目环保 竣工验收，滞后于项目审批，主要是污染治理资金投入不 足，设施不完善等原因，很难在试运行期间竣工环保验收， 出现审批项目与竣工验收项目难划等号。 三、下一步打算 XX 年是“十二五”开局之年，通过有关部门、企业积 极配合和我局全体干部职工共同努力，XX 年上半年环保重 大与重点工作取得了阶段性成效。但我们清醒地认识到， 离上级和全人类对环保的要求还有较大差距，下半年将着 力做好以下工作，全面推进和完成各项重大与重点工作。 进一步加强对企业的环境执法力度，督促企业完善污 染治理设施，全面巩固达标排放和污染减排成果；加强和 完善排污规范化管理，防止污染事故的发生。 加强对辖区内主要流域 XX、藤条河、大坪金子河沿河 两岸及周边涉铅、镉、汞、铬和类金属砷企业的专项检查 与日常监管，防止废水未经处置、超标排放，严禁尾矿外 排，确保河流现实“三个达标”。 严格执行中华人民共和国环评法、建设项目环 境保护管理条例和建设