围绕科学发展载体整推房管事业发展新局面.docx

围绕科学发展载体整推房管事业发展新局 面 深刻学习理解和全面、完整、准确地把握认识科学发 展观的精神实质和科学内涵，核心的问题是如何学会用科 学发展观来指导工作。作为*市房产管理主管部门，我认 为，只有紧紧围绕市委提出的“解放思想抓机遇、科学发 展破难题、建设*新*”的活动载体，坚持“三个始终”， 注重“三个贴近”，抓住“四个关键”，才能实现整体推 进*房产管理事业的新发展。 一、要坚持“三个始终”，切实体现学习实践活动的 主旨性 一是要坚持把思想发动贯穿于学习实践活动的始终。 主要领导要亲自动员部署，亲自检查督导，带头作辅导讲 座，带头作体会交流；各级党组织要缜密计划、精心安排、 严格组织，切实把解决思想问题，端正参与态度，作为思 想发动的着力点。着力破除一些同志存在的厌烦情绪、畏 难思想和消极观念，着力破除部分同志存在的怕提意见惹 领导不高兴、怕自己揭丑亮短影响形象的思想顾虑，着力 破除个别同志存在的担心改革创新捅娄子、出乱子的思维 定势，特别是要破除少数党员同志存在的“科学发展是领 导的事、上级的事，与自己关系不大”的模糊认识。有效 激发广大党员干部和职工的主动参与积极性和自觉性。 二是要坚持把理论学习贯穿于学习实践活动的始终。 要采取集中学习与个人自学结合、专题辅导与讨论交流结 合、学习原文与参观感悟结合等方法，认真抓好理论学习 的落实和深入，并在学习实践活动的各个环节，通过展评 笔记督促抓学习，组织讨论交流启发抓学习，围绕房管工 作特点、回答具体问题引导抓学习，发通报及时点评鞭策 激励抓学习等，切实增强广大党员干部和职工开展学习实 践活动的求知意识和创新意识。 三是要坚持把推动工作贯穿于学习实践活动的始终。 年度工作开局以来，正值落实自治区党委政府启动廉租住 房和经济适用住房建设的关键环节，自治区建设厅“房地 产诚信年”活动的启动，加之*市“三城联创”和建设生 态水韵*城市步伐的加快，春季植树造林如火如荼。同时， 全球性的金融危机对国内经济的冲击和影响也在逐步显现。 因此，务必要把推动*房产管理上台阶，作为学习实践活 动的重要内容和载体，做到两手抓、两不误、两促进。 二、要注重“三个贴近”，切实增强学习实践活动的 针对性 一是要注重贴近*房产管理工作的特性。近年来，在 市委市政府的正确领导下，*市区的房地产管理工作市场 稳、协调顺、发展快、后劲足，可以说是健康有序、快速 稳定、持续有劲的。但受国际金融危机的影响，房地产市 场有所缩水，加之自身先天不足等因素，如房管局编制存 在很大问题，行政执法但却是事业编制，造成执法主体不 符；内部编制有行政编、有事业全额拨款编、有事业自收 自支编、有自收自支编和政府明文认可的无编制及聘用工 等，造成诸多工作自相矛盾。因此，要通过开展学习实践 科学发观活动，局领导亲自挂帅，分别带队深入到房地产 开发企业、物业企业、社区对房地产市场管理、物业管理、 住房保障和非公有企业党建工作进行调研，切实把“五到 五感受”活动与调研活动有机结合起来，虚心听取人民群 众对我们在思想观念、体制机制、工作作风上不符合科学 发展观要求的意见和建议，找准推动科学发展的思路和方 向。要充分发动广大干部党员和职工，认认真真查问题， 群策群力找差距，科学严谨定措施，攻坚克艰解难题。 二是要注重贴近非公有制企业的特点。目前市区 15 家 房地产开发企业中建立党组织的只有 2 家，占 13.3%；17 家物业服务企业中建立党组织的有 4 家，占 25%。因此，要 紧密结合*市区房地产开发企业和物业服务企业工作实际， 深入开展工作调研，在抓党建促经济上下功夫、做文章， 力争当好裁判员。要切实搞清楚企业规模、市场潜能、调 控政策及决策水平，努力提供发展平台，搭建拓展舞台， 力争当好指导员。要针对这些企业党团组织相对薄弱、发 展步伐慢，活动经费不足、工作开展难，党员队伍不齐、 正常活动空，组织关系不畅、作用发挥差的软肋，积极当 好调解员。 三是要注重贴近办证大厅工作的实际。局产权产籍交 易大厅面向人民群众，要紧密结合“三服务一推进”的相 关要求，将局现有科室中，涉及为民服务的窗口全部设到 一楼大厅，同时要集契税、评估、住宅专项维修基金及二 手房交易等为一体，尽最大能力来方面百姓办证。要针对 产权产籍交易所所业务办理时间较长的问题，加大投资力 度，购买新型升级管理软件、更换过时电脑，解决硬件不 硬问题。要在为民服务、优质服务、一流服务上做文章， 广泛及时地宣传党、国家和自治区的有关房地产管理的政 策法规，正确引导人民群众知法、懂法和用法。要研制简 便工作流程，积极挖掘内部潜力，把业务办理时限缩短到 最大值，努力提高工作效率。 三、要抓住“四个关键”，切实提高学习实践活动的 实效性 一是要抓住组织领导这个关键。常言道：火车跑得快， 全靠车头带。搞好学习实践科学发展观活动，领导就是标 杆、就是旗帜、就是楷模。因此，要成立各级组织领导， 科学制定活动方案，细化、分解活动的内容、步骤、方法 和各阶段的任务要求。要建立健全学习、考勤、补课、奖 惩等制度，狠抓检查督导。要明确主要领导是第一责任人， 以身作则，坚持亲自审定方案，亲自动员部署，亲自备课 辅导，亲自督导检查。要坚持定期分析形势，定期研究措 施，定期督导讲评，力求把每一个环节落实到位，确保人 员、内容、时间和效果的“四落实”。 二是要抓住制度保障这个关键。俗话说：没有规矩就 不成方圆。深入开展学习实践科学发展观活动，是以胡锦 涛总书记为核心的党中央面对新形势、新情况、新矛盾提 出的一项重大决策，是新形势下我党的重要战略思想。因 此，要建立和完善中心组学习、班子议学、检查讲评、考 勤登记、定期补课等到制度，要明确书记、局长主抓，各 党支部组织并落实任务到人的责任制。要针对工学矛盾突 出及外勤人员多的实际，建立加班制度，党支部及时给他 们送发实施计划、文件材料和学习资料，并提出针对性强、 操作性实的要求。 三是要抓住氛围营造这个关键。毛主席曾经教导我们 说，宣传思想工作是党的生命。胡锦涛总书记说：“思想 政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要 坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、 理解人、关心人、帮助人”。学习实践科学发展观活动， 就是首先要解决好人的思想观念问题。因此，要充分发挥 新闻媒体的作用，调动一切可以调动的力量，利用的多种 方法和手段，大张旗鼓地造宣传，努力营造浓厚氛围。 四是要抓住载体创新这个关键。要围绕*市委的统一 部署，明确提出“科学发展促房管、提升队伍走在前、强 化服务为民生、建设*做贡献”的学习实践科学发展观活 动载体。要将学习实践活动与调查研究工作有机结合起来、 与加强机关效能建