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县级干部群众路线教育活动蹲点调研报告 党的群众路线教育实践活动蹲点调研报告 为认真听取广大基层群众对我县党的群众路线教育活 动开展情况的意见,征求发展农村经济、改善民生的对策, 扎实推进教育实践活动的深入开展,按照县委活动安排, 我到分包的 XX 乡开展了为期三天的蹲点调研,现将有关情 况报告如下: 一、调研情况 为使调研富有成果,真正起到联系群众、发现问题、 找准对策的作用,我认真制定了调研工作方案,把日程安 排具体到每个村组、每户群众。5 月 XX 日至 XX 日,我按照 计划分别到 XX 乡的 XXX、XX 两个村蹲点调研,XX 日,又到 XX 乡新上项目 XXX 厂和乡信访办、派出所等单位察看了乡 里的工作开展情况。三天时间共走访老党员、致富能手、 贫困户和普通群众 XX 人,乡村小学 X 个,召开座谈会 X 场, 与大部分的村组干部进行了面对面的直接交流。调研期间, 严格遵守调研工作纪律,以身作则,轻车简从,和群众同 坐农家院、同吃家常饭,不给群众增添麻烦,认真倾听他 们在发展生产、培育产业、增收致富方面的意见和建议, 掌握了情况,增进了感情,努力以实际行动展示党的群众 路线教育实践活动带来的新变化、新气象。 二、存在问题 调研发现的问题中,有些是群众反映强烈、事关群众 切身利益的问题,有些是调研过程中看到、发现的问题, 还有一些是在归纳思考基础上查摆出的问题,总结起来主 要有以下几个方面: 1、缺乏支柱产业带动,经济发展水平不高。两个村的 产业发展基本停留在传统农业耕作和家庭养殖阶段,由于 缺乏主导产业的带动,群众在经济发展方面还完全处于自 发阶段,整体经济发展水平还不高,没有村级集体经济实 体,没有明晰的总体发展思路和目标。 2、增收途径比较单一,群众生活还不宽裕。从走访情 况看,大部分青壮年劳力以外出打工为生,由于缺乏技术 培训,群众没有一技之长,劳动强度大、工资收入低,两 个村的人均年收入只有 4000 元左右,与全县农民人均纯收 入还有相当差距,群众生活相对比较困难。 3、基础设施建设滞后,公共服务有待加强。座谈中发 现,群众对近年来当地基础设施建设和公共服务意见较大。 从走访的的实际情况看,群众的意见是有道理的。特别是 XXX,因为位置相对偏远,交通不便,村内脏、乱、差现象 比较突出,几乎没有什么文化娱乐设施,群众在吃水和农 田灌溉方面很不方便。 4、村组班子还不健全,服务群众意识不强。两个村都 存在班子缺职的问题,力量比较薄弱,在组织群众发展经 济方面做得还不够、还不到位,带头作用发挥不好,在群 众中威信不高,影响了基层组织战斗堡垒作用的发挥。个 别干部精神状态不佳,工作中存在畏难、懈怠情绪,不善 于从力所能及的小事去着眼、去着手,帮助群众改善生产 生活条件,不求上进,无所作为,工作上打不开局面。 5、几个群众反映强烈的具体问题: XXX 的群众反映道路年久失修、不好走,要求尽快开工 建设县道 XX 路 XX 段,改善群众出行条件,加快当地经济 的发展; XXX 和 XX 两个村的群众都反映缺乏基层文化阵地,群 众文化生活比较贫乏,要求修建文化大院,增加文体娱乐 设施; 分配到各村的低保名额较少,建议加大对农村弱势群 体的扶助力度,在农村社会保障方面扩面提标; XXX 小学老师人数跟不上教学需要,亟需补充师资力量, 让孩子们能够接受更好的教育; XX 村部分农田没有机井,农业灌溉存在一定困难。 三、原因剖析 从政策层面分析,主要是县里在工作力量摆布上还不 够科学,对易出成绩、出形象的地方的工作谋划得多些, 对相对偏远地方的工作谋划得少些;对县域经济发展考虑 得得多些,对群众增收致富关注得还不够,没有完全做到 统筹兼顾,协调推进。表现在具体工作上,就是近些年, 我们在基础设施建设和公共服务方面,对 X 部山区在项目 和资金上给予了重点关注,相比之下,对 X 部乡镇偏远乡 村组有所忽视,导致这些地方的基础设施建设掉了队,有 些公共服务项目跟不上群众日益增长的生产生活要求,在 帮助群众增收方面做得也不够,差距有拉大趋势,必须引 起高度关注。 从干部层面分析,我们的一些村组干部还没有在内心 深处真正把自己摆在服务群众的正确位置上,在工作理念 上还没有实现从“管理群众”和“服务群众”的转变,不 善于换位思考,不善于从群众的角度考虑问题。思想认识 上不去,工作理念不转变,就难以做到换位思考,导致干 群关系错位。表现在工作上,就是虽然有做好本职工作、 改变落后面貌的迫切心情,但思路还不够活,办法还不够 多,工作难以出现大的起色,特别是在服务群众最后一公 里方面,不善于从力所能及的小事去着眼、去着手,帮助 群众改善生产生活条件,工作思路容易受局限,不仅工作 打不开局面,容易走进死胡同,而且会带来思想上的困扰 和疑惑,产生懈怠、委屈情绪。 四、对策建议 1、强化党的宗旨意识教育,改进干部考核任用办法。 以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓宗旨 意识教育,教育引导广大党员干部进一步改进工作作风, 对党的群众路线做到真学真用、真懂真信、真抓真改。同 时,进一步改进干部考核作用办法,让群众参与到干部考 核中来,把群众满意不满意作为衡量干部实绩的标准,为 广大党员干部树牢群众观点、执行群众路线提供制度层面 的保证。 2、统筹社会资源合理分配,推动县域经济平衡发展。 更加关注平原乡镇偏远地区经济社会发展情况,特别是在 基础设施建设、公共服务和社会保障方面进一步加大支持 力度,尽快改变这些村的落后面貌。同时,进一步规范科 学决策、民主决策程序,严格按照各地经济社会发展的实 际情况和需要合理分配社会资源和项目资金,做到统筹兼 顾,协调推进,既要把握重点、培育亮点,还要注重点面 结合、以点带面,推动经济社会的全面发展、均衡发展, 使全县人民群众共享改革发展成果。 3、适当控制劳务输出规模,加大农民技术培训力度。 一方面要加快农村经济发展步伐,培育主导产业,把劳务 输出控制在一个适当的规模,引导群众在家门口就业创业; 另一方面,要狠抓农民技术培训,进一步增强职业培训的 针对性和实用性,提高农民技术培训补贴额度,激发群众 学习致富本领的积极性,让走出去的群众靠技术吃饭,着 力打造富有特色的劳务品牌。 4、加强农村基层组织建设,加快群众增收致富步伐。 尽快配齐配强后进村的“两委”班子,通过双培双带双强 工程,把那些思想进步、头脑灵活、为人公道、热心公益 的先进分子补充、吸收到基层干部队伍中来,为基层班子 建设注入新生力量和新鲜血液,使其在加快经济发展步伐、 拓宽群众增收渠道方面发挥核心作用,提高农村经济发展 水平,改善群众生产生活条件,进一步增强凝聚力和战斗 力,尽快扭转后进局面。 5、严格落实立行立改要求,解决群众反映强烈问题。 针对群众反映强烈的几个突出问题,立即召开由交通、教 育、水利等相关职能部门参加的协调对接座谈会,要求按 照实事求是原则,能解决的要马上解决,一时不能解决的 要向群众做好解释说明工作并分步解决。目前,各相关单 位已就拿出了初步解决意见,正在逐步落实中,我将持续 关注,直至每个问题都能得到圆满解决或有一个能够被群 众理解接受的明确结果。 五、几点体会 1、只有走进群众才能密切干群关系。通过调研,再次 深切地感受到群众的淳朴、善良。群众是可亲、可敬、可 爱的,只要我们真正走进群众、融入群众,群众就会把我 们当成自己人,跟我们掏心窝子、说心里话,就能赢得群 众的理解、支持和信任。 2、只有深入群众才能真正发现问题。要发现工作中存 在的问题,坐办公室听汇报不行,走马观花搞调研也不行, 只有和群众打成一片,认真倾听他们的心声和呼声,才能

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