县茶办创新办工作情况汇报.docx

县茶办创新办工作情况汇报 一、茶办创新办基本情况 我单位为县人民政府直属机构，性质为行政序列，是 两块牌子一套班子的部门，机构级别为正科级，领导职数 一正二副。内设 综合股、统计信息股、生产技术股、茶叶 技术推广站。编制 16 人，在职 14 人，其中：公务员 7 人， 事业专技人员 6 人，机关工勤人员 1 人。主要工作职责： 负责全县茶叶及生物资源开发创新产业政策调研，指导各 乡制定茶叶及生物资源开发创新产业生产、加工销售等计 划；抓好全县以茶叶为主的生物资源创新项目支撑体系建 设和项目立项工作，争取上级各项扶持；配合企业搞好项 目的研究、论证、评审、立项申报和组织实施工作，对省、 地、县所列茶叶及生物资源开发创新项目实施管理，确保 项目的顺利实施；收集、整理、发布茶叶及生物资源开发 创新产业信息，搞好茶叶及生物资源开发创新产业的统计 信息工作，实施行业管理；协调抓好茶叶及生物资源开发 创新产业老头企业的培育，深化企业内部改革，整合品牌， 开拓市场；协调配合抓好茶叶及生物资源开发创新产业科 技支撑体系的建设，搞好先进实用技术的引进、吸收和人 才培养工作，指导并做好业务交流，招商引资工作，促进 经济技术协作和对内、对外开放；组织制定全县统一的茶 叶及生物资源开发创新产业技术标准，工艺规范，引导企 业严格执行产品质量标准，积极做好生物资源创新产业绿 色产品的申报审定工作；负责全县生物资源开发创新产业 的行政执法检查、监督，承担有关行政复议和应诉事宜。 二、茶叶产业发展情况 “十一五”期间，茶叶产业稳步提升。围绕龙头企业 原料需求，按照连片规划、适度发展、规范化栽培、科学 化管理的要求，加快推进高优生态茶园建设和有机茶园基 地建设。认真落实无性系茶叶繁殖技术、嫁接改造和茶水 工程配套等措施，加快改造低产茶园。XX 年全县茶叶发展 面积达 12.44 万亩，其中：可采摘面积 8.18 万亩，通过认 证的有机茶园 1.94 万亩，无公害茶园 5.03 万亩。涉及茶 叶生产经营的农业人口达 12.3 万人，占农业人口的 82.36。有茶叶初、精制加工企业 237 户，其中获 QS 认 证 25 户。获得“云南省著名商标”的茶叶企业有 2 家。XX 年全县茶叶鲜叶产量 19413.6 吨，平均价格 3.45 元/公斤， 毛茶产量 5114 吨，销售 4738.3 吨，销售平均价 14.7 元/ 公斤。农业总产值达 7134 万元。全县茶农人均收入 580 元， 比 09 年同期 326.7 元增 253.3 元，增幅达 78%。全县共生 产精制茶叶 2438.7 吨，其中 XX 茶产量 1735.7 吨。精制茶 销售量 XX.4 吨，销售平均价 46.15 元/公斤。 三、当前主要困难和问题 在历届县委、政府正确领导下，XX 的茶叶产业取得了 长足的发展，但面对当前 XX 茶市场持续低迷的现状，我县 茶叶产业发展还存在许多突出问题： 1、基地规模小，原料总量少，尤为突出的是茶园绝大 多数散落农户手中，除勐库茶叶有限责任公司外企业基本 上无力自建基地，一定程度上影响着原料质量的稳定和安 全。 2、XX 茶企在品牌打造、市场营销、技术和产品创新、 参与市场竞争能力普遍较弱，龙头带动作用不够明显，影 响着产业的快速做强做大。 3、宣传不够，XX 茶叶整体知名度、信任度、美誉度、 市场占有率、产品附加值都还比较低。 4、由于缺乏一套科学、规范、行之有效的茶叶产品质 量和市场的管理制度和措施，精制产品质量不够稳定，档 次没有拉开，影响了产业的健康发展。 5、当前 XX 茶市场较为混乱，企业之间竞争无序，市 场上销售各种 XX 茶，种类繁多，品质参差不齐，价格极为 混乱。 6、XX 茶叶加工设备落后，部份企业加工设备陈旧，科 技含量不高，加工环境不好，生产效率不高，卫生状况令 人担忧，产品质量安全难以得到保障。 7、种植采摘管理水平粗放，茶园建设项目扶持资金得 不到解决，现有茶园缺乏资金再投入，经济效益不高，茶 农收入较低。 8、茶办当前存在的困难和问题主要有：体制机制不顺， 有些工作难以开展，如项目上报、资金来源等。单位办公 室拥挤、没有会议室，16 名干部职工只有 5 阁办公室。缺 少必要资金，科技培训、新技术推广不能有效开展，很难 组织茶企参加省内外的许多茶事活动。办公设备老化，不 能适应高效快捷的现代化办公要求。 四、结合中央、省、市相关政策下步工作努力方向 夯实基础，加强茶叶原料基地建设的提质增效。 按照“科技提升品质”的要求，制定基地建设和管理 办法，转变基地建设模式，扎实推进无公害有机茶园建设 及认证。 1、扎实推进茶园无公害、绿色食品和有机化建设及认 证。按照“以政府奖励为引导、企业扶持为主导、重点茶 区为突破、典型样板为带动”的原则，推进无公害、绿色 食品、有机化建设和认证。 2、扎实推进企业自建基地的力度。进一步加大工业反 哺农业的力度，逐渐发展壮大各企业的原料基地。 3、进一步加大古茶树资源的保护和利用力度。 4、加大中低产茶园改造力度。 “十二五”期间全县 以中低产茶园改造为工作重心，改造 6 万亩低产茶园，改 造内容以“三改”“两化”为准。其中：XX 年完成 1.5 万 亩。 整合现有资源，扶强企业、加大招商引资力度。 通过兼并、收购、控股、参股生产等方式，对县内初、 精制加工企业进行整合；加大招商引资力度，引进省内外 有实力的企业，实现优势资源向优势企业集中，认真配合 招商引资企业实施好与茶叶相关的项目。 品牌化塑造，增强勐