国土服务器质量提升年活动总结.docx

国土服务器质量提升年活动总结 今年初以来，我们国土资源局根据市委市政府的统一 部署，认真开展“服务质量提升年”活动，继续加强行风 建设，努力创建服务型机关，工作取得了显著成效。我们 的主要做法是： 一、切实加强组织领导。一是通过精心组织体现加强 组织领导。2 月 1 日，我局发出慈土资党XX2 号文件， 根据市委要求，结合实际，提出了本系统开展“服务质量 提升年”活动的实施意见，建立了专项活动领导小组。领 导小组由局党委书记任组长，各副局长任副组长，规定领 导班子各成员按各自分工抓好各项服务活动，各科室主要 负责人和基层所所长要对本单位开展服务活动的工作负责。 2 月 1 日、3 月 17 日、6 月 5 日和 17 日，我局相继召开动 员大会和工作会议，由局长和政工副局长分别作动员和具 体部署。活动开展以来，共上报信息 100 多条次，出有关 服务活动的简报 10 期，被*日报报道 23 次。局党委 及时把开展“服务质量提升年”活动纳入“深入学习实践 科学发展观”活动之中，从而使“服务质量提升年”活动 增强了理论性和现实意义。二是通过加强领导班子自身建 设体现加强组织领导。要提升全系统的服务质量，加强领 导班子自身建设是关键。局领导班子成员认真落实年初制 定的加强自身建设的四条规定，带头深入企业、深入基层、 深入群众，落实联系人民代表或政协委员、联系困难群众、 联系基层所、联系重点项目或重点企业、联系村和社区的 任务，实实在在地帮助解决一、二件分管范围内的疑难事 情，真正发挥了表率示范作用。三是通过抓好五方面工作 体现加强组织领导。夯实服务工作基础；健全完 善长效机制；继续加强窗口建设；扎实推进工作落实； 认真开展行风建设。 二、夯实服务工作基础。我们构建了在全系统党员干 部中广泛开展“三联系、五承诺”活动的服务平台，以夯 实服务工作基础。“三联系”即：联系百名人民代表或政 协委员、联系百户困难群众、联系百家重点企业或项目； “五承诺”即：每一个党员都要向党组织作出五个承诺： 不让群众在我这里受冷遇、不让工作差错在我这里发生、 不让不良风气在我这里出现、不让工作事项因我而延误、 不让机关形象因我而受损害。全系统所有共产党员都向局 党委提交了“五承诺”责任书。共联系市镇两级人民代表 和市政协委员 128 名，其中机关党员干部联系 63 名；联系 困难群众 157 户，其中机关党员干部联系 79 户；联系市镇 两级重点企业或项目 109 家，其中机关党员干部联系 54 家。 我局在*市级机关中率先全面完成人民代表建议和政协委 员提案办理任务；积极开展与联系村和社区文明共建活动， 共帮助解决具体问题 8 个，捐助资金 11.776 万元。其中， 共向困难户捐送扶贫款 4.476 万元；帮助企业解决疑难问 题 40 个，及时提供信息 120 条次。 三、健全完善服务长效机制。在完善*市国土资源 局行风建设若干制度规则的基础上，重新出台了*市 国土资源局工作人员工作过错责任追究暂行办法，作为 我局提升服务水平的长效机制，采用倒逼机制确保服务质 量提升。通过修改出台了*市国土资源局基层所工作目 标考核暂行办法，意向把基层服务水平同工作成绩考核 挂钩。新出台了*市国土资源局执法监察工作过错责任 追究试行办法，目的是进一步提升全系统工作人员的服 务水平。同时，已经制订出台了国土资源局党委 XX 年度 党支部工作考核细则、国土资源局机关党务公开暂行 办法、国土资源局党委关于开展“三分钟廉政教育课” 活动的规定，确保通过党的建设促进服务质量的提升。 四、继续加强服务窗口建设。已经将除监察工作外的 所有办事科室移入*市行政服务中心，我局驻中心窗口数 和人员数已经达到整个中心的 20%以上。为加强我局驻市行 政服务中心的窗口建设，我们抓好了 3 项工作。第一，完 善了 9 项制度。即：预约服务制度；首问责任制度；一次 性告知制度；咨询记录制度；重点用地单位联系制度；重 大建设项目结对制度；用地上报全程跟踪制度；农转用和 供地一站式服务制度；用地项目报批提前告知制度。第二， 再次缩减了办理期限。各类审批服务事项办理普遍提速了 30%，最快的提速 66%，由原来的 30 天提前至 10 天办结。 尽最大努力再次简化办事程序，同时开通“绿色通道”， 对为“三农”服务特殊情况现场审核、即时办理。第三， 今年共争取到建设用地指标 6582 亩，其中宁波市下达给我 市的计划用地指标 2164 亩，其他为争取到的统筹指标和奖 励指标。计划指标和第一批次统筹使用指标，项目用地已 全部上报完成。共编制了 6 个计划批次和*市四灶浦拓疏 工程单独项目，项目总数达 75 个。其中，*市四灶浦拓疏 工程、329 国道复线北连接线工程、桥三线北延工程、XX 湾大桥余慈连接线*段改河改道工程、*市中横线供水骨 干管网工程、220KV 锦堂输变电工程等 6 个项目使用统筹指 标。第二批次统筹指标和奖励指标，建设项目名单已经确 定。其中有慈东物流中心、周巷体艺商务文化中心等 20 个 项目，涉及城乡建设、交通、文教等基础设施项目 8 个， 工业项目 6 个，农民公寓项目 6 个。两区全年供地项目 91 宗，面积 4857 亩，其中慈东工业区利用未利用地项目 18 宗，面积 652 亩；XX 湾开发区利用未利用地项目 58 宗，面 积 3487 亩。两区利用未利用地面积占两区总供地量的 85%。截至目前，我局窗口共核发土地使用权证 16165 本， 办理他项权证 982 本，有效地支持企业落实贷款 170 亿元。 五、扎实推进工作落实。一是推进“会战攻坚年”活 动。土地执法专项整治工作全面展开。截止 11 月 23 日， 全市已累计拆除违法建筑户 322 户，涉土面积 197703 平方 米。此外，当事人经教育后自觉履行的案件有 131 起，涉 及土地面积 39539 平方米。在新发土地违法遏制方面，7 月 1 日至 11 月 23 日，全市各地通过每日巡查，共发现新 发土地违法行为 324 起，对其中 75 起经劝止无效、继续抢 建的违法建筑进行了及时有效的强制拆除。为有效遏制对 山皮石渣的乱采滥挖行为，我局共出动巡查 190 余次，现 场发现并成功劝阻 100 多次，立案查处 37 起，现场扣押挖 机 32 台，共处理罚款 40 万元。推动我局牵头的市级重 点工程建设。今年重点实施半掘浦郑家浦围涂地开发造 地二期及半掘浦水云浦围涂地造地一期工程。半掘浦 郑家浦围涂地造地二期项目预计明年年初竣工，将净增耕 地 6800 亩；半掘浦水云浦一期工程今年计划完成总投资 的 25%，将在明年竣工。督促帮助建设项目上马开工。我 局会同市经发局，共督促开工项目 224 个，开工率为 63.7%；新增开工土地面积 895.6 亩，累计开工土地面积 5219.3 亩，开工面积比例为 71.3%。全力争取用地指标 和资金。已经从上级获得奖励用地指标 250 亩、补充耕地 指标 100 亩，落实 6 个项目的统筹指标 2688 亩，获得滩涂 围垦省统筹造地项目补助资金 6540 万元，占全省该项资金 总额的三分之一。二是推进土地整理和建设用地复垦。今 年我市共实施 2 个土地整理项目，总面积 10155 亩，净增 耕地 820 亩，预计将获得折抵补充指标 590 亩。目前该两 个项目已通过宁波市国土资源局验收，报省国土资源厅复 核认定。今年共实施村庄整理和建设用地复垦项目 15 个， 总面积 758 亩，新增耕地 748 亩。三是推进节约集约利用 土地和“宜居效益”工程。今年新开工标准厂房面积 15572 平方米；盘活存量土地 715 亩，其中 346 亩实行重新供地， 协议收回存量闲置土地 5 宗，222 亩，全部实行重新供地； “宜居效益”工程得到全面推进。四是推进民生工程落实。 上半年已安排的 39 个项目中民生工程占了 7 个，涉及用地 面积 284 亩。已供 40 宗公益项目用地中农民公寓占了 19 宗。最近安排的 20 个项目中，民生工程 14 个，其中农民 公寓 6 个。截止 9 月底，已完成个人建房审批 1662 户，合 计用地面积 224 亩，已为 55 个区块的农民公寓或农民集中 居住区项目供地 777.88 亩。做好地质灾害防治工作和隐患 点排查治理工作，重新制订了*市突发地质灾害应急预 案、*市国土资源局 XX 年度台风或暴雨期间地质灾害 防灾救灾应急预案，努力确保人民群众生命财产安全。 五是推进征地补偿制度完善。在充分调研论证的基础上， 出台了*市土地征收补偿管理办法(慈政发XX17 号)、 *市土地征收青苗及地上附着物补偿管理试行办法、 *市征收集体所有土地房屋拆迁补偿安置价格及有关补 偿费用标准、关于*市房屋拆迁补偿安置政策的补充 意见，使我市新的土地征用政策有了一个较为完备的体 系，有利于保护被征地农民和集体土地房屋拆迁群众的合 法权益。六是推进基本农田保护等基础工作。最近，我局 已被评为全国基本农田保护工作先进单位，国土资源部部 长和第一副部长专门检查了我局的基本农田保护工作。二 次土地调查有序进行，城镇部分今年已完成 10 镇 397 平方 公里；农村调查部分已完成全市 1338 平方公里，并通过了 省厅预验。截至 10 月底，全市共出让经营性用地 37 宗、 面积 884 亩，收缴土地出让金 34.69 亿元。 六、认真开展行风建设。通过行风建设，促进服务质 量提升。主要做了 3 件事。一是主动开展征求意见建议活 动。我们结合学习实践科学发展观活动，主动开展了征求 意见活动。在局域网上发出了向社会各界人士公开征求 意见函，向全市 297 个行政村和部分市人民代表和政协 委员发出了书面征求意见函，分别召开各类征求意见恳 谈会 4 个，上门到 18 个基层单位主动听取意见建议， 通过市纪委聘请的联系我局的监督员明查暗访征求意见。 征求结果，共收集到意见建议 119 条次。二是全面开展民 主评议行风活动。在开展“服务质量提升年”活动期间， 上级组织开展了“涉农三部门民主评议行风”活动，我们 认真抓好了落实。民主评议行风活动的有效开展，有力促 进了“服务质量提升年”活动的顺利进行。三是制定整改 方案。我们联系自查存在问题，参考征集到的意见建议， 结合学习实践科学发展观活动整改，认真制定了整改落实 方案。共在 5 大方面要进行整改，即为地方社会经