县重特大农机事故应急处理预案.docx

县重特大农机事故应急处理预案 * 第一章 总 则 第一条 为加强对全县农业机械及其驾驶、操作人员的 安全监督管理,积极稳妥地处置农业机械事故，最大限度减 少农机事故造成的伤害和经济损失，确保农业生产安全和 社会稳定，根据中华人民共和国安全生产法、中华 人民共和国农业机械促进法、云南省农业机械管理条 例、云南省农业机械安全监督管理条例，特制定 *。 第二条 本预案适用于农业机械在*县境内从事农业生 产及其产品初加工等相关农事活动中发生碰撞、碾压、翻 覆、落水、火灾等重、特大农机事故应急处理工作。上道 路行驶的拖拉机发生交通事故，由公安机关按照国家有关 规定处理。 第三条 本预案所称重大农机事故，是一次死亡 3 至 9 人的事故；特大农机事故，是一次死亡 10 至 29 人的事故； 特别重大农机事故，是一次死亡 30 人以上事故。 第四条 实施本预案坚持以下原则： 1、救人高于一切； 2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救； 3、局部服从全局，下级服从上级； 4、分级负责，条块结合，密切配合； 5、最大限度减少损失，防止和减轻次生损失； 6、实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、 有序和高效的应急处理机制，接受同级及上级政府和有关 主管部门领导。 第二章 应急处理机构 第五条 县、乡农业(农机)部门共同构成全县农机重、 特大农机事故应急处理网络，分级成立重、特大农机事故 应急处理指挥中心，统一指挥本辖区范围内重、特大农机 事故的应急处理工作。 县农业局成立县级重特大农机事故应急处理指挥中心， 下设办公室在县农机安全监理办公室，明确负责人和联络 方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电 话。制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作 变动时，及时调整充实。 县级指挥中心由以下人员组成： 总 指 挥：李子洪 县农业局局长； 副总指挥：段佑芝 县农业局副局长 郭元光 县农机管理站站长； 指挥中心下设办公室，由以下人员组成： 主 任：郭元光 县农机管理站站长； 成 员：刘贵彤 县农机管理站副站长 刘彤锦 县农机管理站副站长 范祖义 县农机管理站工作人员 杨绍雄 县农机管理站工作人员 戴家祥 县农机管理站工作人员 阿高良 县农机管理站工作人员 张春隆 县农机管理站工作人员 只清鹏 紫金乡农业综合服务站站长 苏自珍 马鞍山乡农业综合服务站站长 马赛武 永建镇农业综合服务站站长 李文莲 大仓镇农业综合服务站站长 陈 波 庙街镇农业综合服务站站长 杨志炜 南诏镇农业综合服务站站长 王跃军 巍宝山乡农业综合服务站站长 字友忠 青华乡农业综合服务站站长 陈永芳 牛街乡农业综合服务站站长 字孔诗 五印乡农业综合服务站站长 第六条 各级指挥中心主要职责： 1、贯彻落实同级政府、有关主管部门和上级农机部门 对事故应急处理工作指示，决定本级预案的启动，提 出具体措施，负责相关情况上报工作。 2、指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中 的重大问题。 3、全面掌握事故情况，分析把握事故现场动态，制定 现场抢救措施，掌握应急处理动态状况，及时调整部署应 急工作措施。 4、完成同级政府、有关部门和上级农机部门交办的其 他任务。 第七条 各级指挥中心办公室及工作组主要职责 办 公 室：负责重特大农机事故应急处理日常工作。 现场救援组：迅速、准确判断人、畜及财物的伤情或 险情，疏散人员，保护事故现场，组织抢救受伤人员和财 产，尽快恢复农业生产和作业秩序。协调和组织医务人员 和救护车及时到达现场抢救伤员；对易燃、易爆危险物品 及剧毒污染源迅速通报相关部门；对遭受损失的财物尽力 挽救。 事故处理组：按照农机事故处理程序和有关要求，开 展事故现场勘查、取证，对事故原因进行调查、分析，写 出调查报告，做出事故责任认定。 后勤保障组：负责后勤保障工作，保证各种抢救物资 及时到位；负责事故善后工作，稳定群众思想情绪，解决 伤亡者家属的实际问题，维护稳定。 第八条 应急处理指挥中心应当在同级及以上政府、有 关部门和上级农业部门领导下，迅速、果断地做好事故应 急处理工作。 第三章 事故报告及登记制度 第九条 事故发生地县级指挥中心接到重、特大事故报 告并核实后，须立即向当地政府和安监部门报告，同时， 立即报告县级指挥中心；县级指挥中心接到一次死亡 3 人 及以上或不足 3 人但社会影响重大的农机事故报告后，立 即报告县政府值班室、县安委会办公室和省农机安全监理 总站 第十条 事故发生地农业部门应在 24 小时内写出事故 书面报告，逐级上报。 事故报告应包括以下内容： 1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、 地点； 2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估 计； 3、事故原因、性质的初步判断； 4、事故抢救处理的情况和采取的措施； 5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事 宜； 6、事故报告单位、签发人和报告时间。 第十一条 接受事故报告单位和工作人员必须认真做好 事故情况记录和报告处理登记，记录的内容除事故报告的 内容外还应该包括事故报告单位名称和人员姓名、接到报 告和向上级及有关部门报告的时间、接受报告的单位名称 和人员姓名、上级领导的指示和有关部门的意见以及传达 情况、作记录人员本人签名等。 第四章 应急处理程序 第十二条 指挥中心接到重、特大农机事故的报告后， 总指挥应当根据事故的等级做出启动应急处理预案的决定。 第十三条 重大农机事故发生后，县级指挥中心应立即 启动应急处理预案；特大农机事故发生后，县、乡两级指 挥中心同时启动应急处理预案。 第十四条 事故发生地农业部门接到事故报告后须迅速 赶赴现场，同时协调公安、急救、保险等部门联合行动； 积极抢救受伤人员，有效地维护现场秩序，划定现场保护 范围；勘查事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，确 认证人；安抚群众，做好善后处理工作。 第十五条 在应急处理工作中，事发地政府部署工作前 由农业部门负责，上级农业部门采取措施之前由下级农业 部门负责，积极主动地开展工作。 第十六条 重、特大农机事故发生后，启动应急预案的 农机事故应急处理指挥中心须立即组织有关部门组成事故 调查组，对事故进行调查取证，查清事故原因，确认事故 性质，认定事故责任，制定整改措施。 第十七条 县级农业部门应在事故处理完毕后一周内向 上一级农业部门写出详细处理报告 第五章 附 则 第十八条 农业部门，根据本预案及上级有关要求，分 别组织制订或完善农机事故应急处理预案，并负责组织演 练、实施。 第十九条 本预