县长在全县安全生产工作会议上的总结讲话.docx

县长在全县安全生产工作会议上的总结讲 话 同志们： 这次全县安全生产工作会议是一次非常重要 的会议。刚才，xx 同志全面系统地总结了 XX 年全县安全生 产工作，安排部署了 XX 年安全生产工作任务。下面，我再 强调两点意见。 一、认真总结 XX 年工作，发扬成绩， 巩固成果 一年来，安全生产战线上的广大干部职工认真落 实各级党委的决策部署，创新思路，开拓进取，做了大量 艰苦细致的工作，全县安全生产形势保持了持续稳定的良 好态势。 回顾一年的工作，有以下几个方面需要认真 加以总结。 各级各部门高度重视。一年来，各级党委、 政府以及各级领导始终把安全生产工作放在一个十分重要 的位置，按照科学发展观的要求，始终不渝地抓好安全生 产各项工作落实。县委、县政府先后多次召开会议，专题 研究部署安全生产工作；各镇“一把手”及分管领导、各 负有安全生产监管职责的部门领导深入到重点行业领域、 重点单位进行检查；对安全生产的一些重大问题、重大隐 患，主要领导亲自研究部署，亲自督办整改，对安全生产 工作的重视程度是前所未有的，这也是我们做好安全生产 工作的根本所在。 深入排查治理隐患。按照国家和省、 市的要求，全县深入开展了安全生产“三项行动”、“打 非治违”行动和重点行业领域专项整治行动，逐个行业领 域、逐个单位进行拉网式排查，对一些较大安全隐患盯住 不放，挂牌督办，XX 年全县共排查治理安全隐患 xxxx 项， 为全县安全生产形势稳定奠定了基础。 强化宣传教育 培训。各镇、各有关部门充分利用各新闻媒体开展经常性 的安全生产法律法规、安全知识和安全生产事例的宣传， 注重正面宣传和典型引路，加强对安全生产非法违法、违 规违章行为和事故查处的舆论监督。一年来，安全生产工 作在电视台有影、电台有声、报刊网络上有文字，县安监 局把一年的工作制作成图文并茂的光盘，向上级汇报，向 全社会宣传，营造了关爱生命与健康的浓厚舆论氛围。 积极推进治本之策。XX 年，我们从确保全县经济社会安全 发展的战略高度，严格执行建设项目安全生产“三同时” 制度，积极开展危险品生产进园区活动，推进安全社区建 设和安全文化建设示范企业创建活动，让安全知识、安全 理念进入千家万户等，这些都是推进全县安全生产形势根 本好转的治本之策。 总之，一年来，大家做了大量卓 有成效的工作，县政府对此是满意的，安全生产战线上的 广大干部职工为全县安全稳定做出了积极的贡献。在这里 我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢！ 在看到 成绩的同时，我们也要看到存在的问题。对于存在的问题， 刚才崔建同志在报告中已经阐述了，问题找得非常准。正 是因为存在这些问题，才需要我们引起高度重视，在今年 乃至今后的工作中，采取更加有力措施，认真加以解决。 二、认清形势，强化措施，努力做好 XX 年工作 XX 年是 实施 “十三五”规划的开局之年，也是我县“开发开放年” 。发展是第一要务，稳定是第一责任。各级领导干部要履 行好“一岗双责”，切实做好安全生产工作。 认清形 势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 一 是必须坚持围绕中心、服务大局，自觉从大局高度来思考 谋划安全生产工作。今年全县将有近 400 个重点项目落地， 我们要保障好这些关系到大洼未来发展的大项目顺利建设、 安全投产，要求全县党员干部，特别是从事安全生产的领 导干部要进一步增强政治意识、大局意识、宗旨意识和责 任意识，始终坚持正确的工作方向，切实履行我们应尽的 职责，在经济发展的特殊时期，安全生产工作只能加强、 不能放松；只能保障、不能添乱。 二是必须坚持做到 真抓实干，不断推动安全生产工作的创新发展。面对安全 生产工作的新情况、新课题，必须勇于探索，不断创新。 各镇、各部门要把上级的决策部署和指示精神，与本地区、 本行业、本单位的实际紧密结合起来，以改革的精神、创 新的思路、发展的办法解决改进安全生产工作中存在的矛 盾和问题，要在实践中推进安全生产工作创新，不断开创 安全生产工作的新局面。 三是必须把安全生产责任制 落到实处，做到守土有责，确保一方平安。各单位“一把 手”是安全生产的第一责任人，要以对党和人民高度负责 的态度，进一步增强安全生产责任意识，越是在繁重的任 务面前，越是要注重人民群众的生命安全。对安全生产的 重大问题要亲自研究，重要工作要亲自部署，重点行业、 重点单位要亲自检查。要做到安全生产意识一刻也不能放 松，安全生产责任一点也不能含糊，安全生产措施一丝也 不能松懈，安全生产隐患一个也不能放过。 四是必须 深刻吸取事故教训，举一反三，坚决防止重特大事故发生。 石化企业、宾馆酒店、高层建筑我们都有，而且随着几个 大项目的建设并投入使用，我们的安全监管能不能跟的上， 我们能不能发生震惊朝野的事故，我心里没底，我想同志 们的心里也不一定有底。一旦我们发生重大特大事故，我 们要处理一系列群众问题，要接受上级部门的审查，很多 重要的工作就要停下来，我们制定的工作思路就会被全部 打乱，甚至我们有些同志要被追究行政责任或法律责任。 同志们，多年来的经验教训启示我们，在安全生产问题上， 我们必须把成绩看得轻一些，把问题看得重一点。要确立 更高的要求，安全生产没有及格线，只有高压线，没有最 高，只有更高，决不能满足于上级下达的控制指标，要时 刻有“如履薄冰、如临深渊”的危机感，做到警钟长鸣， 居安思危，有备无患。 进一步加强领导、强化责任， 形成全社会齐抓共管的局面 第一，明确职责，建立健 全责任体系。抓好安全生产，必须落实好党委政府的领导 责任、部门的监管责任和企业的主体责任，促使各级责任 人尽职尽责。政府和部门“一把手”是安全生产的第一责 任人，分管领导是具体负责人，要靠前指挥，重心下移， 深入重点区域、重点环节、重点单位和场所进行检查。特 别要强调的是，一旦发生重大事故，各级领导要勇于担当， 要在第一时间到达现场，指挥处置，维护秩序，保持稳定， 争取主动，这是我们的责任所系、情理所在，更是一项重 要的政治纪律。县安委会成员单位要认清自己的职责，加 强相互协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共 同的事不推诿，提高联合执法效率。企业负有安全生产主 体责任，主要负责人必须对本单位的安全生产工作全面负 责，保障安全投入，完善安全条件，加强安全基础管理， 分解落实安全生产责任，真正做到工作落实到位、责任措 施到位、问题解决到位。 第二，严明纪律，完善责任 追究制度。要把安全生产考核纳入到各级目标管理考核体 系之中，完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度， 严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。凡发生较大 以上生产安全责任事故的，取消评先、评优资格。坚决按 照“四不放过”的原则，依法严肃追究有关责任人的行政 和法律责任。企业发生重大生产安全责任事故的，要追究 事故企业主要负责人责任，触犯刑律的，依法追究刑事责 任。 突出重点环节，着眼于建立安全生产长效机制和 本质安全 第一，隐患排查要不留死角。隐患不除，安 全难保。要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕来排查隐患， 消除隐患。要在前期排查的基础上，继续深入细致地检查， 不留死角、不留盲点。各镇、各部门、各单位要将重大隐 患、重大危险源层层分解，落实到人，盯住不放。要坚持 谁检查谁负责，谁审批谁负责，谁主管谁负责。不仅要看 是否查出问题，更要看问题有没有整改到位，确保检查不 走过场。 第二，专项整治要盯住不放。各镇、各部门 在安全生产方面都有不同侧重点和难点，要认真研究本地 区、本行业存在的不安全因素，在重要环节、具体细节上 抓落实，在容易出问题的环节上抓落实。我们决不能满足 于一般的部署，一定要做到细心、周到、周密。今年，要 以危险化学品、道路交通、建筑施工、人员聚集场所等行 业和领域的安全整治为重点，扎实开展安全专项整治活动。 每一项整治都必须逐一制定好方案，明确责任主体，细化 具体措施，确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、 安全隐患整改到位。 第三，安全基础要打牢夯实。基 层基础工作是安全生产的根基和治本之策。各级各部门要 切实加强安全生产监管网络、管理制度、长效机制建设， 坚持安全生产与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、 一起考核，把安全生产的各项规章制度、技术要求落实到 每一个岗位、每一个班组、每一位员工，确保安全生产处 处有人抓、事事有人管。要坚持重心下移，把工作部署在 一线，把措施落实在一线，把管理下移到一线。要重点突 出人的行为管理，突出细节管理，突出关键岗位管理。要 强化每一个具体行为人的安全意识，要变“要我安全”为 “我要安全”，从工作细微处时时体现安全生产的要求。 第四，源头把关要慎之又慎。对危化品企业、建筑企业和 烟花爆竹经营单位等高危行业和领域，要按照安全生产 许可证条例依法进行评估、评价，符合安全生产基本条 件的单位，相关部门要积极主动的颁发安全生产许可证。 凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批； 在各类项目建设中，要严把建设项目安全设施“三同时” 关，未按要求落实的项目，坚决不予批准立项、建设，把 各类安全隐患消灭在萌芽状态。 第五，应急处置要灵 敏高效。我县应急救援体系虽已初步建立，但还存在经验 不多、机制不顺、能力不强等问题，要坚持不懈地探索政 府主导、社会参与、群防群治的有效机制。要建立工作联 动机制，逐步理顺部门、企业应急机构、应急救援队伍之 间的协调机制，建立起一个反应灵敏的信息体系、指挥有 力的组织体系和力量精干的救援体系。要进一步修订本部 门、本行业应急预案，坚持预防与应急相结合，常态和非 常态相结合，把各种可能出现的情况尽可能估计得充分一 些，把准备工作做得更扎实一些。事故一旦发生，要紧急 启动预案，快速处置，采取紧急有效的措施，动员各方力 量，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 第六，安全 教育要紧抓不放。当前，在各个层面，还不同程度存在着 安全生产意识不强的问题。要推进安全生产教育进企业、 进学校、进社区、进乡村，增强全社会安全生产意识，营 造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。要坚持正 确的舆论导向，推广先进典型和经验，弘扬安全文化，大 力宣传