发改局劳务移民就业情况及存在的问题.docx

发改局劳务移民就业情况及存在的问题 XX 年以来，X 区委、区政府全面贯彻落实自治区关于 劳务移民安置政策，全力以赴做好移民就业培训及安置工 作，截止目前，我区累计搬迁安置劳务移民 XXXX 户 XXXX 人，先后安置就业 XXXX 人，主要分布在二、三产业，从事 建筑、餐饮、炭素、冶金等辖区劳动密集型企业。X 区劳务 移民就业受地方经济不景气、辖区淘汰落后产能企业关停 等大环境的影响，今年以来总体就业形势不容乐观。 一、安置移民采取有效措施 (一)成立全区首家移民劳务公司 XXXX 年，为拓宽移民就业途径，增加移民收入，帮助 移民成立了 X 新民劳务有限公司，为移民提供职业介绍、 岗前培训、劳务输出、劳务派遣等服务，输出移民劳动力 XXXX 人，解决年龄较大务工困难移民就业问题，极大地缓 解了移民就业压力，获得自治区人社厅颁发的人力资源 服务许可证。 建设创业一条街鼓励移民自主创业 XXXX 年，为方便移民生活，鼓励移民自主创业，在移 民安置区南侧规划建设了新民农贸市场和移民创业一条街， 免收房租金形式引进平价超市，降低移民购物成本，提供 创业店铺 XX 间和各类优惠政策支持鼓励移民自主创业，带 动就业，解决移民就业岗位 XX 个，创业岗位 XX 个。 加大移民各类职业技能培训力度。 充分整合各部门资源，以市场需求为导向，结合移民 自身特点，开展了园林绿化、装载机驾驶、电工、电焊工、 家政服务、餐饮服务、法律知识等援助工程培训、劳动力 转移培训和引导性培训，增强了移民培训的针对性和时效 性，培训移民全部取得了培训合格证，培训合格率达 XXX%。XXXX 年完成移民教育培训 XXXX 人，培训率达 XXX%。 二、存在的主要问题及原因 移民就业不稳定。因移民原有的生活习惯短时间很难 改变，部分移民对企业管理制度及劳动强度难以适应，导 致移民流向相对自由些的零工和建筑企业，而不愿在工业 企业和三产服务企业从事相对固定的工种。 宏观经济影响大。随着经济形势影响，企业用工需求 明显减少，岗位挖掘难度大，个别已接纳移民就业企业处 于减产或半停产状态。建筑行业受宏观经济影响开工不足， 导致从事建筑行业的移民很难找上合适的工作，本应 X 月 底就走出家门到工作岗位的移民，到 X 月底才陆续找上工 作，走出家门。 移民对工资期望值过高。安置在我区企业中，工业企 业多数以计件方式，挣取工资报酬，多劳多得，不劳不得， 月工资在 XXXXXXXX 元左右，三产业工资在 XXXXXXXX 元左右，移民认为自已能力与劳动报酬不相符，工资较低， 纷纷自愿要求辞职，自谋职业。 移民文化程度低，管理难度大。移民就业安置与管理 工作主要由我区移民和就业部门承担。劳务移民整体素质 相对薄弱,在文化水平、职业技能、文明素养等方面与工业 化、城镇化的发展要求存在很大差距，存在有用工需求的 企业移民干不了，移民能干的工作很难找的现实。同时， 有些移民频繁调整企业或岗位，影响了企业的正常生产秩 序，也给今后我区移民就业安置带来了不可估量的影响。 移民就业岗位后续跟踪难度大。我区多数企业需要的 是技能管理型人才，而由于劳务移民生态移民长期以来养 成懒散的生活习惯，且不愿意从事苦、脏、累以体力劳动 为主的行业，导致我区各类工业企业目前不愿意招用无技 能的生态移民，间接导致生态移民自主择业存在一定困难。 转移就业意识不强。长期没有走出去就业创业，对转 移就业表现茫然或思想观念一时不易转变，移民很少单独 外出就业，多为几人、几十人一起外出，天太热也不外出。 对改造传统生产生活方式的迫切性不强，市场就业竞争能 力较弱。 三、意见与建议 一是强化引导性培训。加大财政支持力度，采取开办 新市民新天地夜校等方式，持之以恒的对移民加强思想引 导，逐步转变原有的思想观念，树立正确的务工意识，适 应企业管理要求，适应城市生活要求，从农民工向产业工 人转变。 二是对移民中有创业愿望与能力的人员，鼓励自主创 业，提供创业贷款、创业指导等服务，工商、税务、金融 机构要把劳务移民纳入全民创业支持范围，引导劳务移民 自主创业，为移民创业提供一站式服务。 三是加大对移民职业技能的培训工作，根据企业用工 与移民需求，合理调整培训项目。对自谋职业移民的培训 要求，根据报名情况，有目的地举办培训班；鼓励用人单 位加强岗位技能提升培训，财政给予适当补助；鼓励青年 移民到职业院校和培训机构学习，接受长期的职业教育。 四是建立良好的移民就业、生活环境。加大对移民工 程宣传力度，引导接纳移民、帮助移民，制定激励政策， 引导用工企业多用劳务移民，并由区政府牵头，联合移民 工程领导小组各相关部门，从本职工作出发，开展对市民 的宣传引导工作，为移民提供良好的就业、生活环境。 五是采取六种方式，切实解决移民就业问题。采取企 业招聘一批、劳务经纪人带走一批、自主创业一批、劳务 公司安置一批、自主择业一批、公益性岗位安置一批的方 式，鼓励移民在我区稳定就业。 六是鼓励企业吸纳就业