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在 XX 年度街道三个文明建设总结表彰大会 上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大和 区委十一届四次全会精神,总结 XX 年工作,表彰 XX 年度 先进集体和个人,部署 XX 年工作任务,动员街道上下进一 步解放思想、与时俱进,凝心聚力、务实奋进,为争当全 区转型升级先行军、加快基本实现现代化进程作出新的更 大的贡献。 下面,我根据党工委研究的意见,讲三个方面的问题。 一、咬定目标,真抓实干,在创先争优中保持经济社 会稳健发展 XX 年,在区委、区政府的正确领导下,街道上下紧紧 围绕“推进富民强街、建设美好 xx”这一主线,按照“保 二争一进十佳、各项工作争一流”的工作目标,大力推进 “十大工程”,扎实开展“五项活动”,街道经济社会保 持了稳健发展的良好态势。 1、经济建设稳步推进。工业经济工作,实现规模以上 工业总产值 40.9 亿元、工业企业一般纳税人开票销售收入 41.1 亿元,同比增长 27. 7%、27%。春兰五轴加工中心、 润康医疗技改升级、永欣卓越科技等 5 个 3000 万元以上工 业技改项目均已正式投产。完成企业固定资产投资 4.9 亿 元。自营出口 3700 万美金,同比增长 48.7%。招商引资工 作,招引 500 万元以上项目 10 个,招引民资 3.4 亿元,协 议利用外资 950 万美元,实际利用外资 959 万美元,分别 占年计划的 115.3%、95%和 119.9%。总投资 3000 万美元的 百脑汇建成并投入运营,成为苏中地区最大的 IT 商城。服 务业工作,完成服务业增加值 12.9 亿元、服务业税收 1.6 亿元,分别增长 26.1%、6.5%。实现建筑业增加值 2.4 亿元, 同比增长 11.5%。资产管理工作,房屋续签合同租金同比增 长 18.6%,实收租金 850 万元。财税工作,实现财政总收入 2.7 亿元、一般预算收入 1.6 亿元,分别增长 29%和 20%。 2、服务城建成效明显。一是房屋征收扫尾工作持续推 进。认真组织凤城河一期、xx 路中段、府西地块拆迁扫尾 工作,坚持政策底线不放松,助拆工作在全区得到推广。 拆除动迁户 23 个。二是市容环境整治工作深入开展。突出 抓防违控违工作,组建应急分队,建立日常巡逻制度,对 73 处违建进行了拆除;严把项目立面关口,强化施工现场 管理,保障了重点工程的建设。以城市文明程度指数测评 为契机,通过加大宣传力度、组织地毯式巡查、开展突击 整治等举措,市民文明素质进一步提升,后街背巷环境卫 生进一步改善。三是社会管理工作有效探索。全面推进社 区网格化管理,建立“三级”管理架构和服务网络,设立 78 个片、580 个网格,拉近了同社区群众的距离,实现了 服务的面对面、全覆盖。成立街道物业管理公司,在书院、 方洲社区设立社区物业管理服务站,加强与城管、卫生、 安全等职能部门的联动,组建“四保一协调”志愿者队伍, 这一探索得到市、区两级政府的肯定。 3、社区建设特色鲜明。一是大力实施结对帮扶工程。 以机关党员干部带头,整合社会力量,通过政府救助、社 会捐献、个人资助等形式,对 200 多户特困家庭进行了结 对帮扶,累计金额 11 万余元。发放各类临时救助金 22 万 余元、物价补贴 2.8 万元;办理大病医疗救助 31 例,总额 38 万余元;为 5 名尿毒症患者发放了免费血透卡;为 134 户住房困难家庭申请了经济适用房。二是扎实开展社区文 化建设。成立专项办公室,组建望海合唱团和 xx 演艺团, 投入 15 万余元购置了流动舞台、音响等器材,举办了广场 文艺演出 30 余场次,构建了 10 分钟体育健身圈。先后荣 获市“养心健美舞”大赛一等奖、最佳组织奖和区“喜迎 党的十八大”知识竞赛优秀组织奖。望海合唱团成功参加 了市网络文艺汇演并获好评。三是全力推进各项社会事业。 建立街道老年工作专项经费,在方洲、八字社区开办“爱 心食堂”,全面推行“四点半课堂”,为老年人和学生提 供了力所能及的服务。加强流动人口管理,持续推进计生、 妇联、工会、老年、人武等各项社会事业。加大就业培训 和援助力度,动态消除“零就业”家庭。全年新增就业 2195 人,新增创业 975 人,为 28 人提供了 156 万元小额担 保贷款,为 362 人申请了 112 万元的社保补贴。 4、平安法治建设创新开展。围绕“平安 xx、法治 xx、基层基础”三大重点,扎实推进社会矛盾化解、社会 管理创新和基层基础建设工作,打造了社会管理中心信息 平台,成立了社区政法综治中心,建立完善了街道、社区 两级调处平台和派出所、司法所、街道综治部门“三调联 动”机制,形成了上下联动、责任落实、运转有序的大调 解格局。XX 年受理各类纠纷 123 件,调处 123 件,调处成 功率 99%。认真抓好企业安全生产工作,健全“管辖清晰、 责任明确”的安全生产责任体系,坚持日常安全检查与专 项治理并行,巩固了街道安全生产稳定形势。 5、党的建设不断加强。一是干部队伍素质大幅提升。 严格落实党工委中心组学习制度,不断提高领导干部学法、 知法、用法的能力。面向机关、实业公司、社区公选了 4 名机关中层干部和 3 名社区副职干部,安排 37 名学员赴苏 州农干院进行为期 10 天的学习培训,优化了队伍结构,丰 富了知识储备。二是党员队伍建设更具活力。建立“党员 阳光服务卡”,跟进加强日常教育和管理,促进党员更好 地发挥作用。规范党员发展工作流程,不断壮大党员队伍。 三是创先争优活动得到深化。将基层组织建设年活动作为 创先争优活动的重要抓手,在各基层党组织开展了“支部 晋位、党员争先”活动;在社区开展了“五比五赛”、 “一居一品”特色创争活动;在非公企业开展了“党组织 集中组建月”活动,非公企业党组织组建实现全覆盖。街 道党工委被泰州市委表彰为“先进基层党组织”。四是党 风廉政建设深入开展。积极开展“增强纪律性,提升执行 力”主题教育活动,深入排查党员、干部在岗位职责上存 在的“懒、散、怕、浮”等问题,进一步增强大局观念和 廉洁从政意识,树立务实、敬业、高效的形象,为各项工 作的顺利推进提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保 证。 同志们,XX 年,我们经受住了多重考验,取得的成绩 来之不易,这是区委、区政府正确领导的结果,是广大党 员干部率先垂范的结果,是街道上下合力同心的结果。在 此,我代表党工委、办事处向关心支持 xx 发展的各界人士, 向在座的各位表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们 也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现为: 经济结构调整、转型升级的任务比较艰巨,具有支撑作用 的产业和项目还比较缺乏;社会矛盾复杂多变,信访维稳 压力依然较大;社会管理创新的力度有待进一步加大,服 务水平还需进一步提高。对此,我们将在今后的工作中切 实加以解决。 二、找准定位,突破重点,在转型升级中促进各项事 业跨越发展 XX 年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年, 也是街道全面推进转型升级的突破之年。特别是省委、省 政府确定泰州为全省转型升级综合改革试点,对我们来说, 既是机遇,也是挑战。我们要站在“推进试点、争创示范” 的全局高度,主动作为,勇挑重担,紧扣“转型升级”这 一关键,在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在 “重点”上求突破,全力推进街道经济社会更好更快发展。 XX 年街道工作的总体思路是:坚持以党的十八大精神 为指导,深入贯彻区委十一届四次全会精神,牢牢把握 “推进富民强街,建设美好 xx”这一主线,加快转型升级 步伐,彰显 xx 特色优势,大力实施“八大工程”,努力打 造“商贸商务转型升级先导区、社区文化转型升级核心区、 社会管理创新示范区”。 “八大工程”是 xxXX 年年度工作的中心重点,是 xx 转型升级的有力抓手,也是 xx 跨越发展的重要保证,必须 高起点、严要求,不折不扣地抓好落实。 1、经济发展“5133”工程。即实现工业总产值 50 亿 元、服务业总产值 100 亿元、财政收入 3.28 亿元,招引民 资 3 亿元。以产业发展提速增效推动经济实力大幅跃升。 积极引进“四新”产业,跟踪洽谈金盛汽车配件、江阴华 宏科技、XX 华健恒创等意向性合作项目,促成项目早日落 地。推进“培大育强计划”,加大技改项目投入,引导规 模以上企业加快产品转型升级和新品开发,力促春兰机械、 易阳国标、永欣金属、润康医疗等骨干企业快速发展,力 争 3 到 5 年内打造 1020 亿企业 23 家。充分发挥区域 优势,不断改善投资环境,搞好引进企业的跟踪服务,努 力形成招商引资、招才引智的良好局面。注重整合现有五 大实业公司资源,建立融资平台,集中财力做好现有资产 的营运和重大项目的投资,确保资产保值增值。 2、中心街区商业板块跃升工程。即围绕总部经济、大 项目、大产业,加快发展新兴服务业,逐步形成功能完善、 结构合理、互为补充的现代服务业体系。跟进做好百脑汇、 波尔大酒店等重点项目的服务工作,打造主城区的电子产 品销售龙头企业,推动文峰千家惠、国美电器、金色大地 商务中心等一批传统规模服务业企业做大做强,不断提升 服务业的层次和规模。重点培植和发展楼宇经济、总部经 济、IT 产业、星级酒店、特色街区和以广告、中介、音乐 创作和新媒体为主的创意产业,尽快形成产业规模。拓展 金融、科技、商务服务和服务外包等新兴领域,优先发展 现代物流业,努力建成区域性现代物流中心,打造中心街 区的商业板块。 3、爱心助学励志工程。一是扩大资助范围。在做好扶 贫帮困常规工作的同时,继续动员机关干部、辖区内企事 业单位、结对共建单位等社会资源,结对帮扶 50 名以上困 难大学生。二是完善帮扶机制。坚持多措并举,通过营造 氛围、宣传发动、开展活动等形式,募集资金,设立爱心 专户,建立受助学生档案库,跟进实施动态管理,帮助完 成学业。争取民政、红十字会等部门的政策帮扶,除给予 贫困学子临时性、一次性的无偿资助外,鼓励贫困学子利 用所学知识服务社区,通过参加社区的四点半课堂、寒暑 期培训班义务辅导和志愿服务等,开展勤工俭学、勤工助 学,取得一定的生活补助费用。三是拓宽就业渠道。对毕 业就业困难人员,通过引导转变就业观念、提供相关工作 信息、加大技能培训力度等搭建就业创业平台,帮助家庭 贫困学生实现成功就业。 4、无物管小区管理探索工程。在探索老小区物业管理、 试行“物业公司+服务站+志愿者”管理模式的基础上,配 合市区物管体系调整,进一步优化思路,改进方式,走出 一条无物管小区管理的有效途径。从街道实际出发,通过 整合社会资源全力整治老居民小区基础设施破旧、居民自 治意识淡薄、管理机制不到位等难题,在街道物业管理工 作领导小组的精心组织和统筹协调下,积极推行“政府主 导、市场化运作”模式,充分发挥街道物业管理公司作用, 从城管科监管和物业公司服务收费两个方面入手,坚持志 愿与有偿相结合,加大物管收费宣传力度,明确目标、强 化考核、完善设施、提升服务、以点带面、示范先行,阶 段推进物业管理工作,最终实现物业管理市场化运作。 5、社区管理创新示范工程。在网格化管理的基础上, 强化引导指导,完善制度机制,探索“三种模式”,一是 充分发挥社区组织书记作用,探索社区“民主管理、依法 管理、自我管理、创新管理”模式,打破过去行政主导、 社区被动应付的困局,促进社区服务提升、管理规范、市 民受益。二是积极构建社会管理创新平台,全面推进社区 网格化管理模式,按照“社区管理、分块管理、楼幢管理、 单元管理、住户管理”的要求,实现以网格为基础的管理 服务“全覆盖”,形成“10 分钟”社区服务圈。三是注重 整合资源,探索社区政法综治小集中的模式,通过构建三 个“三位一体”,即市民教育、六五普法、未成年人道德 建设三位一体;信访接待、矛盾调处、法律援助三位一体; 党员先锋行动、便民服务、特殊群体管理三位一体,形成 齐抓共管的社会管理格局。 6、市民素质提升工程。一是突出培育重点。围绕社会 公德、家庭美德和科学文化、心理健康等内容,宣传普及 科技卫生、民主法制、计划生育等知识,适时举办创业就 业、技能服务和心理健康等培训,组织开展“爱国、守法、 诚信、知礼”等系列主题活动,全面提升市民的综合素质。 二是创新方法途径。广泛开展创建学习型社区、学习型家 庭活动,通过辅导讲座、知识竞赛、文艺演出等方式,强 化市民终身学习理念。积极整合学校和社区的教育资源, 探索社区学校共建模式,通过开设道德讲堂、社区学校共 建、中小学生文明行动、文明市民示范点等活动,促进文 明养成教育向社区拓展和延伸。三是注重践行转化。以文 明城市创建为载体,积极开展志愿者星级评比和“文明家 庭”、“文明楼道”、“文明社区”创建活动,引导市民 以实际行动净化心灵、优化秩序、美化环境,推进街道社 区精神文明建设持续健康发展。 7、社区文化繁荣工程。一是着力壮大骨干队伍。以望 海合唱团、八字乐团、木兰舞蹈队、李杰成快板、xx 戏曲 团等队伍为骨干,广纳文艺人才,强化培训辅导,力求形 成集乐队、舞蹈、歌唱、戏曲、语言为一体的综合性文艺 创作、编导、演出队伍。二是精心打造特色品牌。紧紧围 绕提振 xx 精气神、提升居民满意度,加大文艺创作力度, 努力打造出一批彰显 xx 特色、展现 xx 精神面貌、在全区 叫得响的精品剧目,让市民在享受文化快餐的同时,形成 xx 的文化品牌。三是完善激励机制,加大经费投入,跟进 实施指导,推动各社区文化建设均衡发展,力求形成一居 一特色、一居一品牌的社区文化格局。四是注重互动交流。 积极开展“文化双进”、“欢乐社区行”等活动,丰富市 民的文化生活,进一步提高居民群众的参与率。加强联谊 共建,动员驻区单位参与社区文化建设,联合有条件的部 门开展专题文艺演出,促进资源共享,共同繁荣。 8、党员干部先锋引领工程。以“三进四让一促”为载 体,丰富党员先锋行动工程的内涵。“三进”即组织领导 干部进社区进企业调研蹲点,年轻干部进社区进企业锻炼 提高,街道干部挂钩社区企业直接为群众服务;“四让” 即让陌生的人熟悉起来,让疏远的人亲近起来,让困难的 人得到关爱,让奉献的人受到尊敬;“一促”即促进社区 人际关系和谐融洽。通过实施“三进四让一促”行动,打 造“先锋行动”党建品牌。深入开展“三解三促”、“三 服务”和领导干部“大接访”等活动,设立“党员奉献日” 、“党员示范岗”、“党员责任区”,引导党员干部在推 动科学发展、创新社会管理、促进和谐稳定中充分发挥先 锋模范作用。 三、固本强基,改进作风,在强化功能中提供坚强有 力组织保障 加强和改进党的建设是加快推进转型升级、建设美好 xx 的根本保证。各基层党组织要按照党的十八大精神的要 求,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度 建设,不断提高党的建设科学化水平,切实增强党的创造 力、凝聚力和战斗力。 一要切实加强思想政治建设。街道上下要始终将思想 政治建设放在首要位置,坚持不懈地强化理论武装,深入 推进学习型党组织和学习型党员干部建设,不断提高党员 干部发展经济、改善民生、维护稳定的能力水平。要深入 开展社会主义核心价值体系学习教育,引导党员干部增强 宗旨意识、大局意识和责任意识,切实把思想和行动统一 到十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到建设美好 xx 的生 动实践上来。要坚持宣传导向,加强舆情引导,充分激发 党员干部群众的工作热情、发展激情,创造性地开展工作, 真正形成推进转型升级、促进跨越发展的浓厚氛围和强大 合

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