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在全县创建省级卫生县城动员会上的讲话 同志们: 年初的经济工作会议和“两会”上,县委、县政府从 战略和全局的高度,作出了“1166”的工作总体思路,明 确了今年工作的抓手和奋斗目标,创建省级卫生县城就是 其中重要一项,说明创卫工作是全局工作、中心工作。 今天我们召开全县创建省级卫生县城动员会,会议的 主要任务是对全县创建省级卫生县城工作进行动员和部署, 号召全县上下积极行动起来,以一以贯之的创建姿态、善 作善成的创建信心,全力以赴打好创卫攻坚战,确保圆满 完成创建工作目标。刚才,孙书记宣读了xx 县 XX 年创建 安徽省卫生县城工作推进方案,明确了创建工作的指导 思想、总体要求、工作任务、实施步骤和保障措施,卫计 委、城管局、住建委等 7 个部门围绕创建工作分别作了表 态发言,我都赞成,希望大家按照会议要求,结合创卫推 进方案,不折不扣抓好贯彻落实。下面,根据会议安排, 我就做好今年创建省级卫生县城工作,再讲几点意见。 一、认清形势、鼓足干劲,切实增强创建省级卫生县 城的信心和决心 省级卫生县城是评价和反映一个城市整体发展水平和 文明程度的标志,是一个城市综合竞争力的体现,也是一 块含金量很大的牌子。近年来,我县坚持把创建卫生县城 作为推动文明创建和构建和谐社会的有力抓手,紧紧围绕 创建目标要求,扎实有序推进卫生县城各项创建工作,取 得了较好效果,荣获 XX 年“宣城市卫生县城”荣誉称号。 一是城市面貌呈现新气象。结合争创省级文明县城和推进 “三线四边”活动,重点对城区流动摊点、占道经营、非 机动车乱停乱放、“牛皮癣”等问题开展专项整治,市容 环境卫生显著改善,环境保护质量不断提高,城市面貌焕 然一新,城市品位和人居环境稳步提升。二是基础设施得 到新加强。持续加强城市建设投入,加大对城区损毁路面、 污水管网和公用设施的维修管护力度,配备足够数量的垃 圾箱,合理设置公厕,深入实施城区绿化、美化、亮化及 道路硬化工程,有序开展老城区改造,城区基础设施得到 进一步改善。三是体制机制实现新进展。建立健全卫生县 城创建工作机制,积极探索建立综合执法、环卫保洁、县 城管理的长效机制,提高县城的综合服务功能,市民创建 工作主人翁角色逐步凸显,社会各界参与卫生县城创建的 积极性和主动性进一步提升,“大创建”格局有效建立。 四是病媒防制取得新成效。扎实开展病媒生物防治工作, 制定完善病媒生物防制监测方案和技术方案,组织开展灭 “四害”活动,有效杀灭“四害”,病媒生物密度得到切 实控制和降低,减少病媒传染病的发生和流行。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县卫生 县城创建工作中仍然存在一些问题和不足。主要表现在: 一是创卫氛围不浓厚。宣传手段单一,载体不多、活动较 少,全社会广泛参与卫生创建的氛围不浓。有的同志认为, 创建是县委、县政府的事,是卫计委、城管局、住建委等 几个部门的事,事不关已、高高挂起,对创卫工作认识不 足、积极性不高,有厌倦情绪、被动应付。二是创建格局 不健全。卫生创建坚持“政府主导、部门协作、群众动手、 社会参与、完善机制、注重实效”的原则,当前,卫生创 建实施方案和任务分解到部门后,各级各部门并没有按照 方案要求和任务分工,组织开展相应的创卫工作,卫生创 建更多的是停留在政府主导方面,“大创建”格局仍未有 效建立。三是任务分解不均衡。各级各部门在创建卫生县 城任务分解中,承担的创卫任务差距较大。比如城管局, 承担的农贸市场、吉原市场、城区老公厕都是我县“硬伤” ,都是卫生县城创建难啃的“硬骨头”,城区沿街摊点整 治和城区垃圾治理等日常创卫事项繁多,任务分解不均衡。 四是考核指标不简单。纵观全市卫生创建整体情况,宣城、 宁国都已成功争创省级卫生城市,其他县区都在积极筹划 卫生创建工作。目前,考核标准越来越严,11 大项 59 小项 创建标准,稍有疏忽,考核就会丢分,如果我们没有创卫 成功,那么我们可能会被其它县市区赶超。希望各级各部 门主动加压,对照目标任务,切实采取措施,推动创卫工 作圆满成功。 二、突出重点、把握关键,全面提高创建省级卫生县 城的精准度和实效性 创建省级卫生县城是一项系统工程,也是一项长期任 务。现在一季度即将过去,对照创建任务进度安排,创卫 工作时间紧,任务重,希望各级各部门对照目标要求和进 度安排,突出创建工作重点,以更大的决心、更扎实的作 风和更精准的措施,全力推进创卫工作,确保争创成功省 级卫生县城这个“金牌子”。 一要加大投入保障,完善基础设施“优平台”。基础 设施是城市的“躯体”,是城市建设的应有之义,也是创 建省级卫生县城能否达标的一个硬性条件。近年来,县委、 县政府围绕完善城市基础设施,提升城市服务功能,提高 城市绿化、净化、亮化、美化水平,投入了大量的人力、 物力和财力,取得明显成效,但与创建的要求和群众期盼 还有一定差距。各级各部门要以这次创建活动为契机,对 照创卫标准和要求,查找差距,加大力度,加快整治建设。 比如两个集贸市场,摊位设置、污水排放、物品划分设置、 市场卫生管理、活禽和水产品宰杀隔离等均不符合卫生要 求,需要尽快拿出方案,推进整改到位。要进一步加大城 市基础设施建设力度,尤其是与创卫工作相关的各类工程 要加快建设,条件成熟的公共服务项目要加快实施,暂时 不具备实施条件的要搞好改造提升,已开工项目要抓紧收 尾,坚决杜绝无限期拖延现象。重点要加快修复破损道路、 绿化带、路沿石、隔离栅和陈旧损坏的环卫设施,确保达 到绿化、净化、美化的良好效果。要通过逐步完善基础设 施,让老百姓真正感觉到我们在建设城市、管理城市,让 城市更加宜居、社会更加有序、生活更加便利。 二要聚焦重点难点,开展环境卫生“大整治”。创建 卫生城市要始终坚持问题导向、聚焦重点难点,切实解决 普遍性、突出性问题,做到创卫工作不留盲点,不留死角, 清查一个,整治一个,规范一个。一是加大城乡环境卫生 整治,突出治理脏、乱、差。加大居民小区、专业市场、 城乡结合部和城区池塘积存垃圾的清理力度,全面清除卫 生死角。加强对建筑工地的管理,严厉查处建筑垃圾乱倒 乱堆行为。加大背街小巷和居民区私搭乱建、乱贴乱画、 乱停乱放管理力度,研究行之有效的长效管理措施,巩固 集中整治成果,防止反弹。对县城破损基础设施、牛皮癣 等影响市容市貌的问题,限期解决。二是有效开展病媒生 物防制。要对照创卫工作标准,全面推行专业灭杀与群众 灭杀、集中灭杀与日常灭杀、药物灭杀与环境防治相结合 的运行机制,集中力量开展好除“四害”活动,确保“四 害”密度控制在规定标准内。三是突出加强食品卫生监督 和传染病防治。加大对食品、餐饮和娱乐行业的监管力度, 卫生许可证持证率、从业人员健康证持证率、食品抽检合 格率、饮用水各项指标检测总合格率都必须达到规定标准。 要高度重视传染病防治工作,尤其要加强对医院、车站、 学校等人群集中场所的监控,确保不发生重大疫情。 三要强化宣传引导,造浓创卫工作“好氛围”。市民 是城市的主人,是创卫工作的实践者和受益者,只有调动 他们参与创建的积极性,才能为创卫工作提供持久的动力。 要突出主题宣传。紧紧围绕创卫工作,大力宣传活动的目 的、意义和重要性,使广大市民真正认识到开展创卫工作 的重要性和必要性,动员他们依靠自己的辛勤努力,共同 创建幸福美好家园。要突出宣传重点,积极宣传市民在创 卫工作中的义务和责任,宣传创卫工作的重要意义,宣传 各单位在创卫工作中的好经验、好做法。要丰富宣传形式, 在持续巩固宣传栏、横幅、报纸、电视等传统媒体宣传的 基础上,创新运用九德 xx 客户端、微信、今日 xx 微博、 “一平台两中心”等新媒介,扩大宣传覆盖面,营造创卫 工作浓厚氛围,打牢创建工作舆论基础。 三、加强领导、落实责任,推动创卫工作落到实处、 取得实效 创建省级卫生县城事关全县形象和工作大局,也是对 各级干部领导水平和执政能力的一次集中检阅和现实考验, 全县各级各部门要根据职责分工,结合自身实际,进一步 树牢大局意识和责任意识,强化协作、密切配合,齐心合 力、狠抓落实,确保创则必成、创出成效。 一要加强领导,落实责任。创建办要切实负起牵头抓 总的职责,按照省级卫生县城创建标准,进一步细化分解 任务,把每一项创建工作靠实到具体的部门和单位,做到 事事有人抓、有人管。各部门、单位要服从创建办的统一 协调和调度,主动作为、主动承担。各相关责任单位要承 担创卫工作的主体责任,按照创建标准和时限要求,认真 分析研究,制定周密实施方案,细化分解创卫任务,确保 责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、工作全覆盖。 二要加强联动、形成合力。创建省级卫生县城是一项 复杂的系统工程,工作任务负责,牵涉面广,需要方方面 面的协作配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想, 紧紧围绕创建工作,心往一处想,劲往一处使,既各司其 职、各负其责,又协同作战、合力攻坚,形成共创共建的 强大合力。凡是创建工作涉及的事,各单位要做到急事急 办,特事特办,尽职尽责,主动工作。对工作中遇到的困 难和问题,要相互沟通,相互配合,想方设法予以克服和 解决,不得以任何理由推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。 工会、共青团、妇联等群众团体也要发挥各自的优势,为 创建工作尽职出力。 三要加强投入,完善保障。省级卫生县城建设项目多、 整治任务重,要实现创卫工作目标,需要充足的资金保障。 县财政要加大创卫资金保障力度,安排专项资金开展基础 设施、市容环卫、健康教育、除四害等方面的创建工作。 建立项目资金管理制度,坚持专款专用,同时要加大资金 使用公开公示力度,确保资金在阳光下运行。拓宽资金渠 道,充分利用城市公共资源,利用 PPP 等合作模式,多元 化、多渠道筹集创建经费。 四要加强调度、强化督导。县委督查室、县政府督办 室要切实发挥职能作用,通过现场督查、明查暗访、专项 督办等方式,对重点领域、关键区域持续开展拉网式问题 排查和不定期督查,对发现的问题及时通报、公

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