在全县银企合作融资洽谈会上的讲话.docx

在全县银企合作融资洽谈会上的讲话 同志们： 今天这次银企合作融资洽谈会，是县委、县政府组织 召开的一次非常重要的会议。旨在协调银信部门和企业单 位，进一步加强合作，建立新型银企关系，推进县域经济 快速发展。刚才，人民银行鼎音同志就这次银企合作融资 洽谈的前期准备情况及 XX 年度企业新增授信额度情况作了 详细的介绍，有关银信部门负责同志和企业单位的代表分 别就如何支持县域经济发展和恪守“诚实守信”原则作了 表态发言。言为心声，听了很受鼓舞。会上，银信各部门 还分别与企业单位签订了银企合作协议。会议开得很好， 很成功。下面，我就如何加强银企合作，再讲三点意见。 一、要进一步深化银企合作重要性的认识 随着经济全球化的不断发展，社会主义市场经济体制 的不断完善，开放、有序、统一的国内外大市场对生产要 素的配置越来越高，特别是对资本的配置越来越严。在这 种新形势下，建立一种新型的银企合作关系，已成为各级 金融机构、各个企业和各级政府必须引起高度重视并研究 解决的重大课题。要解决好这一课题，首先必须以全新的 理念和视角，进一步深化加强银企合作重要性的认识。 (一)加强银企合作，是加快县域经济发展的战略选择。 消费拉动和投资拉动是启动内需的“两驾马车”，也是刺 激经济发展的主要动力源。事实证明，经济增长和跨越发 展必须通过投资来拉动。目前，我县正处在推进“三化” 进程和加快全面建设小康的重要时期，建设任务重， 投资规模大。近年来，我们通过招商引资和跑项目争资金， 共引进合同利用外资 25 个亿，争取国家项目资金 2 个多亿， 并先后有 50 多个千万元以上的投资项目、200 多个百万元 以上的投资项目相继开工，对启动和刺激县内需求，缓解 我县财政紧张的状况发挥了巨大作用。但是，必须看到， 国家财政资金、国债发行毕竟有限，沿海发达地区劳动和 技术转移也将逐渐饱和，跑项争资和招商引资不是长久之 计，尤其是工业项目峻工投资后，扩大再产生所需要的大 量流动资金，还得靠银行的间接投入来扶持。资料表明， 近十年来，证券市场融资了八千亿元的直接投入，而同期 的银行间接投入达到了八万亿元。中国人民银行发言人最 近指出，今后很长时期内，扩大投资仍将以信贷投入为主。 从我县来看，去年底，全县储蓄存款余额达 38 个亿，信贷 投资的空间很大。可以这么说，加强银企合作，扩大信贷 投入将是我们今后扩大投资、加快发展的一条主要渠道。 因此，我们要在争取国家项目投资和扩大招商引资的同时， 必须把筹措资金的重点转到“找银行”上来。同时，积极 向银行推介有效益、有市场的大项目、大工程，大力培育 “黄金客户”，更多地吸引信贷投入，促进全县经济持续 快速发展。 (二)加强银企合作，是市场经济发展的必然要求。市 场经济就是竞争经济。银行选择企业，企业选择银行，在 竞争机制中优胜劣态，这是市场经济发展的必然要求。目 前由于种种原因，银行有钱放不出去，企业要钱又贷不到 款，导致银行和企业都存在“贷款难”、“难贷款”的问 题。要解决这个问题，只有按照市场经济的基本规律，在 市场经济运作规律中不断发展壮大，扩大自己的经济实力。 这里必须指出，在市场经济条件下，银行和企业都是法人 实体和竞争主体，双方在地位上是平等的，在利益上是互 惠的。银企双方应完全按市场规则来“游戏”，按照市场 规则建立相互依存的共同体。因此，银企双方一方面要平 等互利、互相依存，银行要把服务企业作为重点，企业也 要把支持银行发展作为重要责任，通过对信贷资本的供需 行为来满足各自的经营需求，共同获取利益；另一方面必 须恪守信用，认真履约，真诚合作，相互支持。只有这样， 银企双方才能在利益一致的基础上求得共同发展，实现银 企“双赢”的目标。 加强银企协合作，是防范化解金融风险的有效途径。 据有关资料显示，目前，我国国有商业银行的贷款 70%投向 国有企业，国有企业的负债 70%来自国有商业银行贷款；有 近 70%的国有企业经营亏损，国有商业银行的不良贷款逾期、 呆滞、呆帐贷款占全部贷款余额数超过 20%。就我县而言， XX 年以来，全县国有商业银行的不良贷款达 6.7 亿元，不 良资产比率高达 35.4%,比全国平均水平高出 20.2 个百分点。 防范和化解金融风险，不仅要求金融部门加快金融体制改 革、强化金融监管，建立健全相应的法律法规体系，逐步 形成有法必依、执法必严、违法必究的法制环境；而且要 求在全社会加强诚信教育，营造良好的信用环境。同时， 又要求银企双方加强合作，共同创建良好的信用体系。一 方面加强金融机构自身信用建设；另一方面要加快社会信 用体系建设，尽快建立信用环境等级评定制度、失信惩戒 制度和各类信用评级标准，建立以信用征集、查询、评估、 披露等为主要内容的企业和个人信用档案，规范企业经营 中的信用行为，堵塞企业逃废银行债务的漏洞。 二、要努力构建新型银企关系 经济决定金融，金融促进经济发展。从某种意义上讲， 银行与企业是唇齿相依的关系，共存共荣，谁也离不开谁。 因此，银企双方都要设身处地换位思考，互相理解，互相 支持，努力构建新型银企关系。具体讲，要在以下三个方 面作出努力： 企业要正视银行金融风险，真正把资金用好用活。目 前，我县银信部门的不良资产比率之所以居高不下，主要 原因是少数企业粗放经营、缺乏监管，导致企业亏损甚至 资不抵债，或者把银行资金体外运行，造成了银行不良资 产的形成。大家都知道，在新的形势下，银行与企业都是 “自负盈亏、自担风险”的独立的经济实体，都要讲究经 济效益，企业如果不采取得力措施，保证银行贷款健康运 行，就会直接损害银行利益，进而影响银行放贷的积极性。 这样不仅会祸及企业自身，还会影响到小康的建设进 程。因此，企业必须高度重视金融风险，增强忧患意识， 加强资金管理，确保资金发挥最大效益。要克服那种“会 欠债的是才子，想还债的是蠢子”的观念，千方百计用好、 用活资金，达到少投入、多产出、讲效益的目的。要按照 规定及时还本付息，把企业办成“诚信”企业，坚决遏制 不良债务的发生。 银行要正视企业困难，强化金融扶持。现在，我县有 很多企业产品有市场、有竞争力，就是缺乏资金。据一些 企业主反映，由于银信部门存在“怕贷、惜贷”思想，贷 款条件太严，手续繁琐，往往等到贷款批下来，企业已经 过了生产旺季。当然，银信部门也有难处。但相对来讲， 企业发展更难。银信部门必须清楚，只有支持企业发展， 才能使自身不断发展壮大。因此，各级银信部门要具有发 展眼光，正视企业困难，强化金融服务，千方百计为企业 排忧解难，全力以赴为企业提供全方位、多样化的支持。 一是要最大限度地支持企业发展生产。对大企业、大行业、 大项目和生产经营正常、经济效益好、信誉高的企业要一 如既往、义不容辞地给予支持；对效益一般的企业，要把 帮助他们提高管理水平和给予资金扶持结合起来；对不良 债务多或资不抵债，但“有产品、有市场、有竞争力”和 政府有意救助的企业，要配合县中小企业担保中心，按照 封闭贷款的要求给予支持帮助，使其尽快走出困境。二是 要大力支持企业改革、改制，促其焕发新的生机。今年是 全县企业改革攻坚克难的关键时期，改革能不能达到预期 目标，很大程度上取决于银信部门的支持力度。因此，银 信部门要积极参与和支持企业改革。涉及银行债权的，要 帮助企业规范运作，既保全银行资产，又支持企业改革。 要继续认真抓好剥离不良资产和债权转股权的工作，促使 银企双方轻装前进。三是要支持和处理好当前企业的破产 重组事宜。目前，那些资产负债率高、发展潜力不大的企 业，破产难度比较大。关起门来讲，这些企业如果不破产， 名义上银行资产还存在，但实际上存在的也只是无效资产， 既收不到利息，也收不回本金。与其名义存在，不如破产 了之。因此，银信部门要积极参与和支持，促使规范破产， 并运用现行有关政策，使企业在破产后能尽快重组，也使 银信部门能按要求核销不良债权，使银企双方共同受益。 银企双方都要强化责任，确保资金安全有效运行。加 强银企合作，建立新型的银企关系，是银信部门和企业的 共同责任。人民银行作为调控机构，要强化指导作用，引 导各商业银行和农村信用社调整信贷结构和投向，促进信 贷结构优化；同时引导银信部门改进服务，为中小企业融 资提供条件。银信部门要真心实意地支持企业发展，灵活 地执行贷款政策，尽力满足企业的资金需求。要深入企业， 及时通报金融信贷政策，了解地方和企业发展的资金需求， 利用自身管理和信息优势为企业出谋划策，搞好全方位的 金融服务。企业要积极主动地接受银行对企业信用度的调 查、评估和对资金使用情况的监督，使银信部门放心大胆 地把资金贷给企业。同时，要严守承诺，按时偿还信贷资 金，即使有困难也不能逃废债务。总之，要通过双方合作， 逐步建立起新型的、更为广泛的银企关系，实现共同发展、 共同繁荣。 三、要加强银企合作的组织协调和宏观指导 政府在处理银企关系时，要由过去的行政干预转变为 组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间 的桥梁，努力创造一个宽松的金融经济环境。一是要努力 促进银企沟通。政府要积极牵头，定期召开银企座谈会， 加强银企联系，及时沟通意见，增进互相理解，使银企关 系在市场导向下更加融洽。同时，要教育企业克服过去那 种“无钱找县长”、“县长找银行”的思想，树立“先去 找市场”、“缺钱找行长”的理念，进而增进银企关系。 二是要增强金融意识。政府要正确运用金融杠杆调节经济、 管理经济，引导企业按照资金运行规律管理资金、融通资 金。要支持银信部门按照国家产业政策和信贷原则办事， 贷款数额、期限长短、经济责任等都要让银行自己决定和 承担。同时，要支持银行收贷收息，对一些赖债企业不讲 情、不护短。今年县委、县政府将要开展一次对国家公职 人员拖欠银行贷款本息的清收，坚决打击逃废金融债务的 行为。三是要继续抓好“金融安全区”的创建工作。去年， 我县“金融安全区”创建工作开展得很好，得到了上级领 导的肯定，被评为出席市里的先进县。今年要在巩固去年 成绩的基础上，多管齐下，综合治理，争取再上一个新台 阶。四是要强化部门配合。人民银行、财政、税务等部门 要通力合作，加强监控，确保金融机构的合法权益不受侵 害；法院在在受理企业破产时，要按照破产法新的司 法解释和有关程序依法办理；经贸部门要依法规范企业破 产、改制程序，严格落实“债随物走”等原则，坚决纠正 企业借破产、改制之机逃废金融债务的行为；新闻宣传部 门要加强宣传和舆论监督，对各种破坏信用关系的行为进 行公开曝光；公安部门对恶