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国土局调剂耕地占补平衡指标和耕地开垦 费收缴使用管理暂行办法 第一条 为加强和规范耕地开垦费收缴和使用管理 工作，确保全市耕地占补平衡，促进市、县区域经济共同 发展，根据中华人民共和国土地管理法和江西省实 施中华人民共和国土地管理法办法，结合本市实际 情况，制定本暂行办法。 第二条 本办法适用于本市范围内耕地开垦费收缴 使用和耕地占补平衡指标的管理。 第三条 加强全市耕地占补平衡指标有偿调剂，统 一管理。从 XX 年开始，各县新验收批复并报国土资源部备 案入库后的耕地占补平衡指标调剂 10%到市本级新增耕地指 标库使用。市政府以每亩 5000 元的价格予以补偿。 未完成市政府下达造地计划的县按未完成任务数 的 10%，以每亩 3000 元计算，补缴耕地开垦费，全额交到 市财政，并不予返还。 第四条 耕地开垦费由缴纳义务人在申请办理农用 地转用审批手续时缴纳。按照“谁占地、谁复垦，占多少、 垦多少”的原则，报批的新增建设用地占用耕地，用地单 位或个人使用各级政府开垦的占补平衡指标，应按标准缴 纳耕地开垦费，由县级以上财政部门和国土资源部门负责 代收。 耕地开垦费在用地报批时全额缴入宜春市财政专 户。报批土地时，如未确定土地使用者，由县级政府先行 代交，待供地时由县级国土资源和财政部门再向土地使用 者收取。所收取的耕地开垦费市与县按 2:8 的比例分成， 每半年由市财政返还一次到县。 第五条 耕地开垦费的缴纳标准：占用城市规划区 内耕地的按每平方米 20 元计征；乡集镇规划区按每平方米 15 元计征；其它区域按每平方米 10 元计征。 第六条 耕地开垦费不得减、缓、免。各地必须严 格按规定收取、管理和使用好耕地开垦费。 第七条 除财政和国土资源部门必需的工作经费外， 耕地开垦费必须专款专用，专项管理，单独核算，全部用 于耕地开垦，严禁挤占、挪用和截留。 第八条 严禁将耕地占补平衡指标对宜春市以外区 域调剂。 第九条 严格占补平衡指标管理，县国土资源部门 应建立县级耕地占补平衡指标库和增减台帐，随时掌握耕 地储备和占补挂钩情况，做好项目衔接，确保补充耕地及 时立项开垦到位。 第十条 市国土资源局会同市财政局定期对耕地开 垦项目实施和资金使用情况进行检查、监督和指导。 第十一条 耕地开垦费的收缴
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