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文档简介

在先进性教育督导组及领导骨干培训会议 上的讲话 深化认识 明确任务 履行职责 同志们: 这次督导组及领导骨干培训会议,是市委决定召开的, 是全市党员先进性教育活动总体安排的重要组成部分。在 上午召开的全市党员先进性教育活动动员大会上,市委书 记胡世英同志就开展先进性教育活动的重大意义、指导思 想、目标要求、方法步骤和组织领导等问题作了全面阐述, 省委督导组组长武志忠同志也做了重要讲话。这次培训会 的目的就是让大家更加深入地学习领会中央和省、市委有 关精神,进一步明确任务要求,以便尽快熟悉情况,进入 角色,明晰思路,开展工作。下面我就如何做好组织实施和 督查指导工作,讲几点意见: 一、深刻理解中央决策精神,切实把思想统一到开展 先进性教育活动上来 党的先进性建设是党的建设的根本,事关党的执政地 位的巩固,事关党的生存发展,事关党的事业兴衰成败。 中国共产党一直十分重视保持自身的先进性。从 63 年前的 延安整风,到拨乱反正之际的党内整顿;从 20 世纪末在县 级以上党政领导干部中开展“三讲教育”,到新世纪之初 在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动。每 一次集中教育活动之后,党员队伍状况都会有一个明显改 善,党的事业都会有一个较快发展。这是中国共产党治党 理政的一条成功经验,是保证党领导的事业不断取得成功 的重要法宝。 新世纪新阶段,中国共产党所处的内外环境、所肩负 的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化,如 何把党建设得更加坚强,保证为人民长期执好政、掌好权, 是摆在当代中国共产党人面前的一项重大历史性课题。为 了加快解决党员队伍和基层组织建设中的问题,1999 年中央 提出了如何加强新形势下党的基层组织建设,充分发挥党 员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的重大课题; XX 年中组部按照江泽民和胡锦涛同志的重要指示,组织对 全国 30 万名党员的思想状况进行抽样调查,针对调查中发 现的部分党员存在的理想信念动摇、宗旨观念淡薄、组织 纪律涣散等突出问题,提出了在党内面向全体党员开展一 次以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共 产党员先进性教育活动的建议;XX 年底,中央政治局常委 会议和政治局会议在听取汇报后,表示原则同意;XX 年党 的十六大正式作出了在全党开展保持共产党员先进性教育 活动的决策。十六大以后,为了使这项活动扎实稳妥开展, 并取得实效,中央决定先行试点后再全面铺开;XX 年,教 育活动在党政机关、农村、城市基层等 5 种类型的 19 个单 位先行试点,取得了积极成效和宝贵经验;XX 年 9 月,党的 十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步作出部署,提 出要求。这次先进性教育活动呈现出鲜明的时代特点:一 是以实践“三个代表”重要思想为主要内容;二是以保持 共产党员先进性为基本要求;三是以提高党的执政能力为 根本着眼点。可以看出,在全党开展先进性教育活动这一 战略决策从酝酿到完全付诸实施,经历了大约 5 年时间, 党中央对于保持党的先进性这一问题是非常重视的,决策 也是非常慎重的。 综上所述,开展党员先进性教育活动,是我党在新的 历史条件下提高党的执政能力、加强和改进党的建设方面 的新实践新探索,是全面提高党员队伍素质、充分发挥各 级党组织的战斗堡垒作用、加速推进全面建设小康社会进 程的重大举措。我们必须深化认识,统一思想,把开展好 这项教育活动作为一项严肃的政治任务抓紧抓好,抓出成 效。 二、准确把握关键环节,推动先进性教育活动扎实有 序进行 按照中央精神和省委部署,市委对全市开展党员先进 性教育活动的指导思想、目标要求和方法步骤提出了明确 要求。各地各部门要把握关键,突出重点,统筹兼顾,搞 好衔接,扎扎实实地推进教育活动开展。 1、要把握思想发动的深度。从一定意义上说,思想认 识的高度决定着工作推进的力度。开展先进性教育活动必 须首先提高认识,统一意志,端正态度。各级党组织要通 过召开高质量的动员会议,集中组织学习中央和省市委的 精神,加深对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识, 真正把党员干部的思想迅速统一到中央精神和省市委的要 求上来。同时,要采取各种形式,面向社会、面向群众广 泛宣传这次先进性教育活动的主要精神和要求,争取群众 的支持和配合,吸纳群众的意见和建议,努力营造开展活 动的良好氛围。 2、要把握学习培训的标准。在学习培训的内容上,要 组织广大党员重点学懂学深学好保持共产党员先进性教 育读本、江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编 和中央、省市委有关领导讲话。同时可以结合本单位、 本行业特点,适当增加对政策法规、业务技能和自然科学 知识的学习,提高广大党员的综合素质。在学习培训形式 上,要从教育对象构成的多样性特点出发,采取集中学习 与分散自学相结合、读原文与专题辅导相结合、理论学习 与典型教育相结合等多种形式,努力使党员干部对有关学 习内容融会贯通、入脑入心。在学习培训的时间安排上, 要按照第一批教育方案的规定,集中专题辅导不能少于 5 次, 每次不能少于半天;集中学习时间不能少于 10 次 40 学时, 每名党员记学习笔记不少于 2 万字。这是市委确定的基本 学习要求,各地各部门要严格掌握标准,绝不能降格以求。 3、要把握分析评议的质量。党性分析和民主评议是找 准问题的关键,也是这次先进性教育活动能否扎实进行并 见诸成效的关键。要广泛征求意见,通过组织开展社会各 界代表评议和发放征求意见表、设立意见箱、开通热线电 话等形式,收集党员、群众对每个党员及党组织的意见。 每个党员征求意见的面一般不少于党支部党员总数的三分 之二。要搞好对照检查,每名党员要按照学习实践“三个 代表”重要思想的要求,对照党章的规定,结合本职 工作,认真查找近五年来在理想信念、宗旨观念、组织纪 律以及工作和作风等方面存在的突出问题,并分析根源, 确定对策。要认真开展批评和评议,要通过召开专题党组 织生活会及广泛开展谈心谈话活动,组织党员放下包袱, 敞开思想,认真开展批评和自我批评,从而达到弄清思想、 分清是非、统一认识、共同提高的目的。要公开评议结果, 主动接受群众监督。 4、要把握整改提高的实效。整改的效果是先进性教育 活动成果的直接表现。按照中央精神和省市委要求认认真 真地做好整改提高工作,是这次先进性教育活动达到预期 目标并取信于民的重要保证。要认真落实整改措施,能够 整改的要立即整改;对一些不能立即整改的重点和难点问 题,要确定整改时限,明确整改目标,逐步加以落实。要 切实做好教育转化和组织处理工作,坚持党要管党、从严 治党的方针,对有缺点和错误的党员,采取组织谈心、诫 勉谈话等形式,帮助他们改正错误,尽快转化。对个别经 教育仍然不改、不符合党员条件的,要按照党章和有 关规定,查清事实,作出相应处理。组织处理必须公正严 肃,事实清楚,证据充分,程序严密,处分恰当,要让当 事者服气,让其他人受到教育。要结合整改提高,进一步 探索建立对党员进行经常性教育、使党员始终发挥作用的 长效机制。 三、进一步明确工作任务,认真履行领导骨干和督导 组的职责 按照中央精神和省市委要求,搞好先进性教育工作, 责任在党委,书记是第一责任人,分管领导是直接责任人, 今天与会的领导骨干都是第一责任人或直接责任人,是本 地本部门先进性教育活动的重要谋划者、组织者和具体实 施者。因此,大家对自己肩负的工作任务、承担的工作责 任必须有清醒的认识和把握。一是要谋好全局。要在全面 了解掌握本地本部门基层党组织和党员队伍状况的基础上, 从政治和全局的高度,对整个先进性教育活动搞好宏观思 考和整体把握,特别是要对本地本部门实施方案的规 划设计以及组织实施情况加强指导,严格把关,确保先进 性教育活动始终按照上级精神和部署来进行。二是要抓好 重点。对教育活动中的一些关键阶段和关键环节的运行情 况要亲自过问、亲自指导、亲自把关,并对工作推进中遇 到的一些重点难点问题亲自出面解决。同时,要履行职责, 加强协调,在人力、财力、物力投入上多做一些工作,努 力创造有利于开展先进性教育活动的优良环境。三是要搞 好督办。在总揽全局、把握进程的情况下,加强对本地本 部门教育活动的检查指导,不断总结经验、解决问题、推 进工作。尤其对那些基础薄弱、工作滞后的重点部门重点 单位要进行重点指导,推动整体工作上水平。 围绕全面完成党员先进性教育工作的各项任务,结合 实际,市委为督导组确定了掌握情况、总结经验、指导工 作、反馈信息等四项职责。具体要做好以下几个方面工作: 一要全面了解掌握情况。督导组既要了解各地各部门党组 织和党员队伍的基本情况,又要掌握其在思想、工作、作 风方面存在的突出问题;既要了解党的建设情况,又要掌 握经济和社会发展情况,真正取得督查指导工作的主动权 和发言权。具体工作中,还要全面了解掌握教育活动各个 阶段的规划设计和组织实施情况,以便有针对性地做好督 查指导工作。二要发现问题总结经验。对各地各部门先进 性教育活动中存在的问题,督导组必须及时指出并帮助纠 正。同时,要准确把握市委要求,对教育活动过程中每一 个阶段、每一个步骤的做法进行认真总结和深入研究,善 于提炼出带有规律性的东西,形成经验加以推广。三要加 大工作指导力度。要指导各地各部门制定好开展教育活动 的实施方案,合理确定每个阶段的具体日程安排。要 督促指导有关部门和单位严格落实市委对每一阶段的工作 部署和要求,该做的工作必须做,该保证的时间必须保证, 该走的步骤和程序必须认真走好。四要反馈信息当好参谋。 要按照有关要求及时将整个教育活动的进展情况、每一阶 段的安排情况以及党员和群众的反映、出现的疑难问题等, 向市先进性教育活动领导小组及办公室汇报和反馈。市先 进性教育办公室要定期召开督导组例会,了解掌握各地各 部门教育活动进展情况,并就有关工作向督导组提出意见 和要求。 四、切实抓住工作着力点,确保教育活动高标准高质 量 这次集中教育活动与以往的集中教育活动相比,教育 对象有新的特点,指导原则、目标任务有新的要求。如何 深刻领会、全面贯彻中央和省市委的要求,确保先进性教 育活动取得预期成效,关键要抓住着力点,加大工作推进 力度。 1、要在吃透精神把握政策上下功夫。开展先进性教育 活动,是一项政策性很强的工作。中央和省市委关于搞好 先进性教育活动的一系列文件和领导讲话精神,是我们开 展先进性教育活动的主要依据。作为开展教育活动的领导 骨干和督导组成员,我们一定要抓紧学习,深刻领会,务 必把上级的有关精神学深学透。同时,要注意学用结合, 在学习中掌握政策,在实践中运用政策,用政策指导实践, 不断提高解决实际问题的能力和水平。 2、要在实施分类指导上下功夫。第一批开展先进性教 育活动的单位,既有党政机关,也有事业单位,还有部分 党组织关系在地方的中省直企业,其党组织状况不一样, 党员的思想状况也不尽相同。这就要求我们要根据不同行 业、不同层次党组织和党员队伍的实际情况,提出不同的 要求,采取不同的方法,切实增强开展先进性教育活动的 针对性和实效性。 3、要在严把质量关上下功夫。坚持进度服从质量。要 对先进性教育活动的每一个阶段、每一个环节认真研究, 科学设计,精心组织,以每个阶段、每个环节的高标准, 确保整个教育活动的高质量。当然,我们还要在严把质量 关的前提下,抓紧工作,提高效率,确保在规定的时间内 全面完成各项任务。 4、要在研究新情况解决新问题上下功夫。中央在全国 试点过程中积累了许多好做法好经验。我市在去年开始的 准备工作中也选择部分单位开展了先进性教育试点工作。 但应当清醒地看到,各地试点的情况与各部门各单位的具 体情况还有一定的差异。这就要求我们在认真学习运用相 关经验的同时,进一步解放思想,大胆创新,努力创造新 鲜经验,推动教育活动健康开展。特别是要针对活动中遇 到的新情况新问题,加大研究探索力度,努力形成具有地 方和部门特色的工作方式方法,切实提高我市先进性教育 活动水平。 5、要在典型培养和总结推广上下功夫。抓典型是最基 本、最有效的工作方法之一。工作中要善于观察和思考, 努力培养一批富有时代性、体现先进性的集体和个人典型, 用先进典型来启迪、教育和激励广大党员,促进党员队伍 素质不断提高。同时,要认真总结一批教育活动开展得好 的工作典型,通过典型示范来总结和推广经验,进而带动 和推进面上工作的开展。 五、加强自身建设,维护和树立党员领导干部的良好 形象 市委要求,领导骨干和全体督导组成员要带头学习和 实践“三个代表”重要思想,不断提高自身建设水平,真 正把开展工作的过程当作锻炼和提高自己的过程,为基层 党员干部和群众做出表率。 1、要切实弘扬敬业创业的工作精神。党员先进性教育 活动意义重大,真正按照上级要求实现既定工作目标的难 度也很大。作为领导骨干和督导组的每一位同志,要加强 学习,提高素质,不断提高领导和指导水平;要保持知难 而进、敢打硬仗的思想作风和工作状态,以坚定的信心和 饱满的政治热情投入到教育活动中来;要强化干事创业意 识,埋头工作,无私奉献,争创一流工作业绩。每一批党 员先进性教

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