在全区中小学校舍安全工程暨新农合工作会议上的讲话.docx

在全区中小学校舍安全工程暨新农合工作 会议上的讲话 同志们： 刚才，郭副主任传达了我市有关中小学校舍 安全工程和新农合会议的相关精神，明确了中小学校舍安 全工程具体工作要求和 XX 年新农合工作任务，希望大家会 后抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 一、提高认识，确保校舍安全工作落到实处 校舍安全直接关系广大师生的生命安全，是贯彻科学 发展观，推动教育事业持续健康发展的客观需要。目前， 全区共有中小学校 37 所，1993 年以前的校内建筑 78 处， 94XX 年的校内建筑 49 处，XX 年以后建设的校内建筑 14 处，有 2 万多名学生和 160 多名教职员工学习、工作、生 活其中，校舍安全与否，时刻关系到他们的生命安全，人 民群众对此极为关注。今年来，党中央、国务院高度重视 中小学校舍安全工作， 4 月 1 日 ，温家宝总理主持召开 国务院常务会议，决定正式启动全国中小学校舍安全工程， 强调要“将学校建成最安全、家长最放心的地方”。我市 市委、市政府也高度重视校舍安全工作，许书记、杨市长 多次就做好中小学校舍安全工作作出重要批示。 10 月 30 日 ，我市专门召开会议，对全市中小学校舍安全工作作 出全面部署，要求各级各部门切实把实施中小学校舍安全 工程，作为深入学习实践科学发展观活动的实际行动，作 为关系人民群众切身利益的“民心工程”，作为保增长、 保民生、保稳定的具体举措，作为落实教育优先、办人民 满意教育的具体行动。要突出抓好三个方面：一要克服畏 难情绪。从总体看，我区中小学校舍安全工程建设任务繁 重，资金困难问题成为重要的制约因素。要针对这一情况， 采取各种措施，多渠道筹措资金，尤其要增加各级投入， 不能因为资金困难掩盖我们的不作为或不够积极努力。二 要严格时间落实。这项工作时间紧、任务重，我再重复一 遍工作时间，各村场要严格时间要求完成各项准备工作： 11 月 10 日 前必须完成校舍安全工程信息申报工作； 11 月 30 日 前，必须完成校舍鉴定、学校产权证和土地使用 证办理；新建小学规划选址和 D 级危险校舍拆除也必须在 11 月 30 日 前完成。三要明确责任追究。各村场负责本辖 区校舍安全工程的具体实施，对辖区内校舍安全负总责， 在设计、施工、监理、管理等各个环节建立质量终身负责 制和责任追究制。这里必须强调的是：对因学校危房倒塌 和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的，要追究 本村主要负责人的责任。改造后的校舍如因选址不当或因 建筑质量问题遇灾倒塌致人伤亡，要依法追究校舍改造期 间主要负责人的责任。对挤占、挪用、克扣、截留、套取 工程专项资金，以及疏于管理影响工程目标实现的，要依 法追究相关责任人责任。 二、强化措施，扎实推进新农合工作步伐 近年来，开发区党委、管委会始终把新农合工作作为 事关民生的头等大事来抓，积极主动地开展各项工作，确 保 XX 年全区参合人数达 10.6 万人，参合率高达 99.71%， 位居全市第一名。新的一年，我们的目标是新农合要实现 全面覆盖。当前，距离办理新农合规定的时间还不到一个 月的时间，希望大家要严格按照上级要求，集中精力、人 力和时间，狠抓宣传关键，突出筹资根本，强化管理服务， 全力做好新农合筹资工作。在宣传方面，要把对政策的宣 传作为突破口，让农民清楚新农合制度给参合农民带来的 实惠；让农民清楚新农合是以政府投入为主。新的一年， 参合农民人均筹资总额 150 元，其中个人筹资 25 元、各级 政府补助 120 元，开发区每人补助 5 元，个人筹资额不到 筹资总额的五分之一；要让群众清楚明年新农合报销范围 扩大，补偿标准提高，参合农民在新农合制度中将得到更 大实惠。在筹资方面，建立新型农村合作医疗制度，基金 筹措是基础环节，也是重要的关节。这项工作涉及全区 10.3 多万农民群众，时间紧、任务重、难度大，要求各村 会后立即行动，各村书记是本村筹资工作的第一责任人。 要充分发挥农村党员干部、乡村医生、能人大户的示范带 头作用，本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕 家庭后一般家庭的原则进行操作，多做思想工作，多用实 例引导，广泛动员农民群众自愿参合。开发区经办机构要 进村入户做好业务指导，及时解答工作中的问题和咨询， 促进筹资工作顺利开展，确保明年实现全面覆盖。在服务 方面，一是要加强监管。新农合经办机构要对定点医疗机 构进行定期检查监督，发现超标准收费、巧立明目收费等 滥收费行为要上报上级相关部门进行处罚，切实控制好医 疗费用不合理的上涨，维护参合农民的利益。二是要严禁 变相提价加重农民负担。要公开新型农村合作医疗用药目 录和收费标准，保障群众的知情权、选择权和监督权。三 是要切实加强医务人员、经办人员的职业道德教育，搞好 业务技术培训，不断提高服务质量和水平，为参合群众提 供良好的合作医疗服务。 三、统筹兼顾，突出抓好九龙江流域整治和安全生产 工作 当前，已进入第四季度，正处于全面完成今年各项目 标任务的关键时刻，各级各部门在抓好经济工作的同时， 要统筹兼顾，突出抓好两个方面：一方面，要持续抓好九 龙江流域整治工作。10 月 29、30 日，我们利用两天时间强 制拆除九龙江流域禁养区内的养猪场，目前为止，禁养区 内的养猪场已基本清除完毕。为彻底整治九龙江流域，各 村仍要落实专人跟踪，注重日常巡查，加强对禁养区内养 殖场突击检查，坚决遏制反弹，巩固整治成效。同时，要 加大禁养区外现有养殖场治理力度，加快相关配套措施建 设进度，确保按期实现废水达标排放或零排放。另一方面， 要积极防范公共安全事故。 10 月 31 日 ，吴宅西山水库 库区周围发生一起森林火灾，过火面积 50 多亩，虽然没有 造成巨额损失，但给我们敲响了安全警钟，各级各部门要 高度重视。眼下天气持续晴好，气候干燥，容易引发各类 火灾特别是森林火灾，各村要认真落实好安全生产目标责 任制，加大防旱抗旱力度，